1990年至今,長(zhǎng)三角地區(qū)上演了一場(chǎng)波瀾壯闊的經(jīng)濟(jì)版圖重構(gòu)。
上海從改革開放初期的“經(jīng)濟(jì)霸主”逐漸轉(zhuǎn)向“龍頭引領(lǐng)”,蘇州、無錫、常州則從默默無聞的工業(yè)衛(wèi)星城,蛻變?yōu)橹螀^(qū)域發(fā)展的“三駕馬車”。
數(shù)據(jù)顯示,1990年以來,上海GDP占全國(guó)比重的峰值為5%,之后持續(xù)下滑,到2024年占比僅有4%。
而蘇州以年均0.3%的增速穩(wěn)居蘇錫常之首,2024年占全國(guó)比重達(dá)到2%,無錫雖增速較緩,但整體呈上升趨勢(shì)。
這一變遷背后,既折射出中國(guó)工業(yè)化進(jìn)程中的結(jié)構(gòu)性調(diào)整,也揭示了區(qū)域協(xié)同發(fā)展的深層邏輯。
一、上海:巔峰后的理性回歸
作為中國(guó)最早開放的窗口城市,上海在1990年代憑借浦東開發(fā)開放的政策紅利,GDP增速連續(xù)十年超過10%。
然而,這種高速增長(zhǎng)模式高度依賴土地財(cái)政和外資投入,也帶來了人口激增、房?jī)r(jià)飆升、環(huán)境壓力等問題。
從圖表可見,上海GDP占比自2000年起進(jìn)入下行通道,2008年降至4.5%,2024年進(jìn)一步收縮至4%。這一趨勢(shì)并非“衰退”,而是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主動(dòng)轉(zhuǎn)型的結(jié)果:
產(chǎn)業(yè)升級(jí)倒逼:上海逐步退出勞動(dòng)密集型制造業(yè),轉(zhuǎn)向金融、航運(yùn)、科創(chuàng)等服務(wù)業(yè)(2023年第三產(chǎn)業(yè)占比達(dá)75%)。
空間布局優(yōu)化:通過設(shè)立臨港新片區(qū)、虹橋國(guó)際樞紐等戰(zhàn)略平臺(tái),引導(dǎo)部分產(chǎn)業(yè)向長(zhǎng)三角腹地疏解。
政策導(dǎo)向調(diào)整:國(guó)家“十四五”規(guī)劃明確上海為“全球城市核心功能區(qū)”,而非單純的經(jīng)濟(jì)總量競(jìng)爭(zhēng)者。
二、蘇州:制造業(yè)神話與長(zhǎng)三角一體化的雙重紅利
蘇州的崛起堪稱中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)的典范。1990年其GDP占比僅1.2%,而2024年躍升至2%,成為蘇錫常經(jīng)濟(jì)總量第一的城市。這一跨越式發(fā)展源于兩大核心優(yōu)勢(shì):
制造業(yè)集群化優(yōu)勢(shì):蘇州工業(yè)園區(qū)是中國(guó)與新加坡政府間的合作項(xiàng)目,吸引了眾多跨國(guó)企業(yè)入駐,形成了以電子信息、生物醫(yī)藥為核心的完整產(chǎn)業(yè)鏈。
長(zhǎng)三角協(xié)同發(fā)展的戰(zhàn)略支點(diǎn):蘇州緊鄰上海,承接了后者外溢的科技、人才和資本資源。
長(zhǎng)三角一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略后,蘇州通過“滬蘇通鐵路”“示范區(qū)先行啟動(dòng)區(qū)”等基建項(xiàng)目,進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)周邊區(qū)域的輻射能力。
三、無錫與常州:穩(wěn)定增長(zhǎng)的差異化路徑
相較于蘇州的爆發(fā)式增長(zhǎng),無錫和常州選擇了“穩(wěn)中求進(jìn)”的發(fā)展策略:
無錫:高端制造的突圍戰(zhàn)
依托物聯(lián)網(wǎng)、集成電路等新興產(chǎn)業(yè),無錫在2024年GDP占全國(guó)比重達(dá)到1.2%。
圖表數(shù)據(jù)顯示,無錫GDP增速雖低于蘇州,但波動(dòng)幅度更小,展現(xiàn)出更強(qiáng)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。
常州:新能源裝備的彎道超車
常州聚焦軌道交通裝備、光伏新能源等領(lǐng)域。
盡管其GDP占比僅為0.8%,但在細(xì)分領(lǐng)域話語權(quán)顯著提升,例如全球1/3的軌道交通牽引系統(tǒng)產(chǎn)自常州。
四、區(qū)域格局演變的三大啟示
“單核驅(qū)動(dòng)”向“多極共生”的必然性
上海經(jīng)濟(jì)占比下降,并非競(jìng)爭(zhēng)力衰退,而是通過功能疏解為長(zhǎng)三角其他城市創(chuàng)造了發(fā)展空間。蘇錫常的崛起,則填補(bǔ)了產(chǎn)業(yè)鏈中高端制造、精細(xì)化工等空白領(lǐng)域。
產(chǎn)業(yè)升級(jí)與區(qū)域協(xié)同的耦合邏輯
蘇州的成功證明,縣域經(jīng)濟(jì)可通過深度融入?yún)^(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈(如“上海研發(fā)+蘇州制造”模式),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
政策導(dǎo)向與市場(chǎng)選擇的動(dòng)態(tài)平衡
無錫和常州的經(jīng)驗(yàn)表明,地方政府需在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中兼顧前瞻性與靈活性。例如,常州通過設(shè)立“新能源之都”專項(xiàng)基金,精準(zhǔn)扶持動(dòng)力電池、氫能等賽道。
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