軍方對設計進行了大量修改，導致 USS Constellation 的生產進度落后于計劃數年，且超出預算數百萬美元。勞動力短缺、設備陳舊以及鋼材成本上漲都對行業不利。

《華爾街日報》的文章通過“星座”號護衛艦的案例，深刻揭示了美國海軍造船業的困境。原本引進成熟技術的項目，卻因海軍不斷修改設計（船體加長24英尺，與原型相似度僅剩15%）而嚴重延誤（預計9年完工，僅完成10%）和超支（至少6億美元）。

這背后是多重因素的疊加：造船廠設備老化（部分可追溯到二戰前）、熟練工人短缺、高昂的材料成本，以及海軍官僚化的流程。

數據對比更顯嚴峻：2014至2023年，中國下水軍艦數量（157艘）遠超美國（67艘）；國際對比中，美國造船速度也普遍落后。

盡管美國軍艦技術仍有優勢（例如更大的核動力航母），但效率和成本控制已成短板。

美國計劃擴充艦隊（2054年達390艘），但以目前每年400億美元的預計成本（且高于海軍估計），以及潛艇建造上高于英國的成本，和分段制造的低效率，實現目標困難重重。美國海軍和造船業亟需改革，以應對日益激烈的國際競爭。

美國“星座”號護衛艦（以及美國海軍造船業）的問題：

延誤：

“星座”號原計劃于2026年完工。建造工作于2022年年中開始，兩年半后僅完成10%。該艦預計需要9年才能建成，大約是其意大利原型艦建造時間的兩倍。

幾乎所有其他美國海軍艦艇都比原計劃落后數年。在10個不同國家最近制造或即將完成的20種不同護衛艦中，除了一種外，所有護衛艦的建造時間都比美國的“星座”號短。美國驅逐艦的建造速度也比其他國家慢。

成本超支：

“星座”號預計將比其最初的13億美元預算至少多花費6億美元。

設計變更：

船體加長了24英尺。螺旋槳被更換。進行了許多其他的重新配置。該艦現在僅與其意大利母艦共享15%的設計，而原計劃是85%。更改導致艦船增重，使其比最初的設計要慢。該艦的排水量增加了約500噸。

生產效率低下：

美國潛艇在兩家不同公司的造船廠分段制造，然后用駁船拖曳約500英里進行連接。

全行業問題：

高昂的鋼材成本。缺乏共享供應鏈的商業造船業。設備老化（有些可追溯到二戰前）。勞動力短缺，特別是在技術行業。幾乎完全禁止在軍用造船中使用外國工人。

海軍“喜歡干預設計”。海軍內部過于官僚的決策過程。美國官員對新設備的批準緩慢。

與中國和其他國家的比較：

生產率：

從2014年到2023年，中國下水了157艘海軍艦艇，而美國下水了67艘。大多數國家建造軍艦的速度都比美國快。

艦隊規模：

中國的艦隊現在是世界上最大的。

造船效率：

圖表顯示，美國的建造時間比中國、英國、西班牙、德國、法國、意大利、荷蘭、韓國和日本都要長。

美國海軍和工業界的回應：

芬坎蒂尼（造船廠）投資超過3.5億美元用于設備升級。海軍海上系統司令部表示，大多數更改是在設計階段進行的。海軍聲稱建造速度是為保證質量而有意控制的。

一些造船廠聲稱海軍過于官僚，而且太多決策由委員會做出。海軍聲稱美國造船廠在人員和設備方面投入不足。已經取得了一些改進，例如機器人焊工將面板連接所需的人力從24人減少到6人。

美國政府的目標和挑戰：

目標： 到2054年將作戰艦艇從295艘增加到390艘。

挑戰： 需要比過去10年大幅提高產量（一些估計表明需要將產量翻一番）。

成本預測： 未來30年，造船每年將花費約400億美元（比海軍的估計高出17%）。

延誤是造成大規模成本超支的重要原因。 只有三分之一可以歸因于造船業的通貨膨脹。

美國優勢（有提及，但不是重點）：

美國軍艦被認為是“令人生畏的戰爭武器”。美國航空母艦更大，采用核動力。許多武器和技術仍然處于世界領先地位。

在2010年至2021年期間，五角大樓建造每艘核動力潛艇的費用約為26億美元。 與此同時，英國建造類似版本的成本不到20億美元。

特朗普政府:

特朗普表示，他的政府希望建立一個新的造船辦公室。政府還在準備一項旨在振興美國造船業的行政命令。特朗普對進口鋼鐵和鋁征收的關稅可能會增加國產金屬的成本。計劃中的行政命令的早期草案包括18項擬議措施，例如對進入美國的中國制造的船舶提高收費好的，下面是文章中的事實和數據，以及一篇中文總結短文：

事實和數據：

“星座”號延誤： 原計劃2026年完工，現僅完成10%，預計耗時9年，是意大利原型的兩倍。

“星座”號成本： 預計超支至少6億美元，原預算13億美元。

設計變更： 船體加長24英尺，螺旋槳更換，與原型設計相似度從85%降至15%，排水量增加約500噸。

中美造船對比： 2014-2023年，中國下水157艘軍艦，美國67艘。

國際對比： 20個其他國家護衛艦項目中，僅1個比“星座”號慢；美國驅逐艦建造也慢。

設備老化： 美國造船廠設備陳舊，部分可追溯到二戰前。

勞動力短缺： 美國造船業缺乏熟練工人，Fincantieri美國船廠1/3工人超50歲。

美國海軍目標： 2054年作戰艦艇從295艘增至390艘。

成本預測： 未來30年造船年均400億美元，比海軍估計高17%。

**潛艇造價：**2010年至2021年美國每艘核潛艇造價約26億美元，英國類似潛艇低于20億美元。

**生產效率：**美國潛艇分段建造再拖運500英里組裝。