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2025年3月23日,對于合肥三只羊網絡科技有限公司(以下簡稱“三只羊公司”)直播帶貨相關問題,安徽省合肥市聯合調查組發布通報稱:經三只羊公司申請,合肥市聯合調查組組織相關主管部門和律師、消費者代表等進行綜合評估,認為三只羊公司整改符合要求,具備恢復經營條件。
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2024年中秋節前夕,“瘋狂小楊哥”旗下各直播間熱推一款名為香港美誠品牌的月餅,宣傳“香港美誠”出品。小楊哥在直播間聲稱,“這款月餅是香港高端品牌,里面是黑松露,還是米其林大師調制的”。該月餅有99元3盒、169元3盒等不同款式,有第三方數據顯示,該品牌在抖音近30天的銷售額超過了5000萬元。
然而,該品牌月餅被網友發現產地在廣州和佛山,其產地、質量等諸多細節陸續遭到質疑。天眼查顯示,香港美誠月餅的品牌運營方為廣州市美誠食品有限公司。
合肥三只羊網絡科技有限公司因在直播中進行虛假宣傳等行為被合肥市成立聯合調查組進行調查。
2024年9月26日21時,合肥市聯合調查組發布通報稱擬決定對三只羊公司沒收違法所得、罰款共計6894.91萬元。
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這樣算來,合肥三只羊暫停經營限期整改的期限竟然長達6個月。
這期間,公司做了下列工作:
A 2024年10月11日,按照行政處罰決定書足額繳納罰款6894.95萬元。
B 對于“香港美誠”牌月餅和“鮮多裕”牌澳洲谷飼牛肉卷產品,目前已累計賠付2777.85萬元,今后將繼續按照應賠盡賠原則,執行退一賠三標準,做好退賠工作。
C 嚴格把關產品質量,新篩選、簽訂3家第三方專業品控機構,分品類編制食品、化妝品等7類品控作業指導書,按規范嚴格把控產品質量。
D 嚴格甄選品牌合作,進一步提升自營品占比,提高準入門檻,合作品牌壓減80%。
E 嚴格直播講解和主播管理,設置多層審核環節,加強直播內容審查,確保賣點信息與產品信息的統一性、準確性。嚴格遵守《網絡主播行為規范》,制定《主播違法違規行為處理辦法》,加強網絡文明行為規范,設置專人專項檢查,對違規主播及時清退、解約。
F 嚴格售后服務標準,開設專門售后服務賬號“三只羊網絡售后”,對經認定的問題產品,承諾先行墊付退賠款,提高消費者售后服務體驗。
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《中華人民共和國行政處罰法》第二十八條 行政機關實施行政處罰時,應當責令當事人改正或者限期改正違法行為。
當事人有違法所得,除依法應當退賠的外,應當予以沒收。違法所得是指實施違法行為所取得的款項。法律、行政法規、部門規章對違法所得的計算另有規定的,從其規定。
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《國務院法制辦關于“責令限期拆除”是否屬于行政處罰行為的答復》(國法秘函〔2000〕134號)明確:根據《中華人民共和國行政處罰法》關于“行政機關實施行政處罰時,應當責令改正或者限期改正違法行為”的規定,《城市規劃法》第四十條規定的“責令限期拆除”,不應當理解為行政處罰行為。
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我國行政處罰的定義可以表述為:行政處罰是指行政機關在行政管理過程中,對違反行政管理秩序的公民、法人或者其他組織,依法減損合法權益或者增加新的義務,予以懲戒的行為。
按照黃海華先生《行政處罰的重新定義與分類配置》的觀點:上述定義的關鍵部分為“依法減損合法權益或者增加新的義務”,對制裁性做了具體闡述,既全面又有針對性。一是全面覆蓋行政處罰行為。行政處罰以限制權益為主,以增加義務為補充。名譽罰、財產罰、資格罰和人身罰主要是減損合法權益,行為罰主要是增加新的義務。因此,“依法減損合法權益或者增加新的義務”可以涵括所有的行政處罰類型,也就實現了行政處罰行為全覆蓋。二是有效區分責令改正行為。實踐中,責令改正形式多樣,總體上可以分為責令停止違法行為和責令恢復原狀兩種類型,是產生爭議和分歧的“重災區”。根據“依法減損合法權益或者增加新的義務”標準,可以有效地將作為行政處罰的責令停止行為、責令作出行為,與責令停止違法行為、責令恢復原狀區分開。
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現行法律沒有對責令限期改正的“限期”時間進行明確規定,但限期不能太短,太短了使行為人無法在法定期限內改正,也不能太長,太長了嚴重影響企業正常生產經營。
就我看來,6個月限期還是太長了點,因為大多數企業如果6個月沒有生產經營,幾乎不可能再生存。
看來,法律應該規定限期的期限標準才行。
2025年3月23日星期日
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