作者：寵物醫(yī)師網(wǎng)編委會

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寵物不僅是商品，更是鮮活的生命，是萬千家庭信賴的伙伴。每一只寵物的背后，都承載著主人對陪伴的期待與情感的托付。

摘要

2025年全國兩會，一份沉甸甸的議案再次叩擊人心——安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平聯(lián)合31位人大代表，提出《制定伴侶動物保護和管理法》的議案。這不是一次孤立的呼吁，而是一場跨越19年的文明接力。從2006年韓偉等政協(xié)委員首次呼吁《反虐待動物法》，到趙皖平代表連續(xù)七年的執(zhí)著建言，再到陳瑋醫(yī)生團隊提交的完整法案建議稿，中國動物保護的立法之路，鋪滿了理想主義者們用提案編織的星光。

一、碎片化的法律困境：動物保護的破局之需

當前，我國動物保護相關法律如《野生動物保護法》《畜牧法》等，對伴侶動物的保護始終處于模糊地帶。虐待動物事件頻發(fā)卻難以追責，流浪動物數(shù)量突破1億卻缺乏系統(tǒng)性救助，地下貓狗肉產(chǎn)業(yè)鏈屢禁不止……這些困境的根源，在于法律體系的碎片化。

安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平代表聯(lián)合31名人大代表提出《制定伴侶動物保護和管理法》的議案：指出我國現(xiàn)有法律對伴侶動物管理處于“碎片化”狀態(tài)，導致虐待、遺棄、非法交易等問題頻發(fā)，建議通過立法明確飼養(yǎng)者責任、規(guī)范繁殖交易、建立流浪動物救助體系，并將虐待行為納入法律懲戒范圍。

安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長趙皖平代表

回顧趙皖平歷年為動物的提案：

2025年兩會：安徽省農(nóng)業(yè)科學院副院長代表聯(lián)合31名人大代表，提出制定《伴侶動物保護和管理法》的議案。

2024年3月：全國人大代表趙皖平建議《關于將生命教育納入中小學教材的建議》。

2023年3月：全國人大代表趙皖平建議嚴厲制裁濫殺濫捕虐待動物行為；將善待動物納入文明城市評比標準；建議嚴打貓狗肉屠宰銷售和消費。

2021年3月：趙皖平代表建議將虐待動物納入治安管理處罰法。

2020年5月：全國人大代表趙皖平建議制定《反虐待動物法》，對傳播施暴可提公益訴訟！ 聯(lián)名三十位代表，提議盡快制定《動物保護法》。

2019年：全國人大代表趙皖平 關注伴侶動物保護立法！

2017年：趙皖平代表呼吁 動物福利立法，惠及百姓餐桌。

二、十九年接力長跑：那些為動物奔走的人們

翻開議案背后的歷史，令人動容的不僅是趙皖平一個人的堅持：

• 2006年：韓偉等24名全國政協(xié)委員首次聯(lián)名呼吁《反虐待動物法》，在動物福利領域投下第一塊石子；

• 2017年：趙皖平首次提出“伴侶動物保護立法”，將議題從野生動物轉向人類最親密的生命伙伴；

• 2020年：他聯(lián)合30位代表推動《動物保護法》，試圖構建系統(tǒng)性框架；

• 2022年：醫(yī)生陳瑋帶領團隊提交萬字法案建議稿，以專業(yè)視角設計登記、救助、追責等細則；

• 2025年：31位代表聯(lián)名提案，讓這場接力賽進入關鍵賽點。

這些提案者中，有農(nóng)業(yè)科學家關注動物倫理與食品安全，有醫(yī)生從公共衛(wèi)生角度呼吁管理升級，有教育工作者試圖將生命教育納入國民課堂。他們跨越職業(yè)與地域的界限，共同編織著一張守護生命的法網(wǎng)。

三、文明進階的鏡像：伴侶動物立法的深層意義

伴侶動物從“工具”到“家人”的角色轉變，折射著社會文明的躍遷。趙皖平議案提出的“虐待動物納入法律懲戒”，不僅是對個體施暴行為的約束，更是對人性底線的捍衛(wèi)。當泰國“大象幫”用馴化表演牟利、日本海豚灣血色未干，選擇用立法劃出文明紅線——這不僅是動物之幸，更是人類自我救贖的契機。

四、你我的角色：成為那束推動歷史的光

從韓偉到趙皖平，從陳瑋到每一位轉發(fā)支持的網(wǎng)友，這場持續(xù)19年的立法長跑，需要更多接力者?；蛟S你曾對流浪動物的嗚咽心顫，或許你曾對虐待視頻憤怒難眠，此刻，我們有了更理性的行動路徑：

1、轉發(fā)支持：讓公眾關注轉化為輿論壓力；

2、參與立法討論：在公開征求意見時貢獻智慧；

3、踐行責任飼養(yǎng)：用具體行動證明“文明養(yǎng)寵”不是空談。

“法律是道德的最低底線”，我們突然明白：那些為動物奔走的人們，何嘗不是在為人類守護最后的文明防線？這場跨越時空的守護，需要你我的聲音，成為推動歷史的那束光。

注：本站信息僅供獸醫(yī)專業(yè)人士參考，可為動物疾病診斷與治療提供思路，但不構成直接醫(yī)療指導。本站轉載或引用文章如涉及版權問題，請速與我們聯(lián)系，對此造成的不便深表歉意！

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互動話題：
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