1994 年，中美兩國海軍在黃海爆發了一次嚴重的海上對峙事件，史稱 “黃海事件”。

這一事件的起因，要從當時的朝鮮核問題說起。

1994 年，朝鮮的核開發項目即將進入實戰化開發階段。

美國對此十分擔憂，因為朝鮮使用重水反應堆建設了一座 5 兆瓦的石墨反應堆，其核廢料是钚，可作為原子彈裂變材料。

為遏制朝鮮發展核武器，美日聯合提出核查并更換輕水反應堆的要求，同時美國答應為朝鮮建設 200 兆瓦輕水反應堆以解決能源問題，在建成之前每年提供 50 萬噸重油用于發電。

然而，美國提供重油的供應遲遲不到位，輕水反應堆建設也中止了。

朝鮮因能源問題未得到解決，拒絕了美日的要求。

美國對此反應強烈，命令西太平洋艦隊的 “小鷹” 號航空母艦戰斗群開進黃海，意圖封鎖朝鮮西海岸。

當時，中美關系因美售臺 F - 16 戰機以及 “銀河” 號搜查事件陷入低谷，雙方停止了一切軍事交流。

黃海有部分屬于國際公海，按聯合國海洋公約，一國在國際公海執行針對他國的封鎖行動時，應事先向臨近海域周邊國家通報，避免誤傷，但美國海軍并未向中國通報。

在黃海海域，美國航母戰斗群遭遇了剛剛完成遠海作訓、正在水面返航的中國海軍 403 號 “漢” 級核攻擊潛艇。

美軍不但沒有避讓，還起飛 S - 3 “北歐海盜” 反潛機投擲反潛聲納浮漂，對中國潛艇方位進行三角計算，這對潛艇來說極度危險，意味著可能面臨反潛攻擊。

中國潛艇一邊下潛規避，一邊用長波電臺向青島基地聯系請求支援。

但美軍 “小鷹” 號不但未中止危險行動，全隊跟進駛入中國領海，死纏住 “漢” 級潛艇不放。

403 艇艇員回憶，當時就像 “‘長鯨’回家不意被鱉咬住，無奈只能極力擺脫”，美軍連續用主動聲吶探測，那 “噠噠噠” 的聲音異常刺耳，企圖迫使潛艇浮出水面。

由于中國軍方起初未做出明顯反應，“小鷹” 號航母愈發得寸進尺，派出隨行 3 艘驅逐艦及艦載反潛機，從左、右、上方包抄，全力追擊 403 艇，甚至闖入中國領海，讓毫無自衛能力的 403 艇陷入危難。

在 70 多個小時的所謂 “對峙” 中，美軍對 403 艇進行了 7 次模擬攻擊，這意味著若美軍真發動攻擊，該艇已被擊沉多次，這對潛艇艇員來說是莫大的羞辱。

期間，403 艇曾多次失去蹤跡。

高層緊急開會研究對策，29 日下午，海軍航空兵派出 2 架殲 - 7 戰斗機趕到事發海域，此時已是事發 60 個小時以后。

這兩架殲 - 7 是帶著 “如果有不測可以往‘往死里打’” 的命令而來，但因殲 - 7 戰斗機留空時間有限，不久奉命返航。

美國海軍并未收斂，海航 2 架殲 - 7 戰斗機一飛走，美海軍數艘驅逐艦和多架反潛機再次卷土重來，仗著人多勢眾，竟然追趕中國核潛艇一路到了渤海灣附近。

北海艦隊青島基地接到電報后，命令海航緊急出動兩架殲 - 8II 帶彈出航，并派兩架蘇 - 27 戰機護航支援我方潛艇。

在黃海上空，我方飛行員先用英語警告美方，指出其已進入中國領海，請立即退出。

“小鷹” 號航空母艦卻裝聾作啞，還起飛兩架 F - 14 “雄貓” 進行警戒飛行。

局面陷入僵持，中國兩架殲 - 8II 保持在內圈，兩架蘇 - 27 在外圈與 F - 14 平行飛行監視對方。

中國飛行員被美國人的霸道行為激怒，一架蘇 - 27 突然拉高，然后猛向右翼的 F - 14 斜切下去。

美國飛行員嚇得趕緊向右加力猛拉，逃離接觸空域。

同時，中國的殲 - 8II 戰機打開火控雷達鎖定美軍航母編隊，雙方劍拔弩張，海上沖突一觸即發。

美軍見勢不妙開始撤退，F - 14 降落后，“小鷹” 號全隊駛離中國領海，向橫須賀司令部通報情況后，奉命返回母港。

航母在和平時期是威懾力量和外交工具，危機時通過軍事演習進行軍事威懾，傳遞信號遏制危機；戰時則作為海上飛機起降平臺進行海空作戰。

一般單艘航空母艦戰斗群主要起傳遞信號作用。

這一事件引起雙方高層重視，美國海軍將其描述為 “二戰后美國海軍在西太平洋區域最具爆炸性的海上接觸”。

當年 11 月，時任美國國防部長切尼訪問北京，與中國商量建立 “中美海軍海上航行雙邊通報制度”，以避免類似事件再次發生。

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