編者按:近日, 中國(guó)銀行原副行長(zhǎng)王永利在“王永利”微信公眾號(hào)發(fā)表文章指出,在當(dāng)前信用貨幣階段,沒(méi)有貨幣信貸投放,就不可能有真正的信用貨幣。設(shè)想重新回歸金屬本位制,或者為貨幣重新尋錨,都是對(duì)貨幣本質(zhì)與發(fā)展邏輯的漠視或誤解,是倒退而非進(jìn)步,是不可能成功的。現(xiàn)將文章發(fā)布如下: (全文約7200字,預(yù)計(jì)閱讀時(shí)間15分鐘)
近期,陸續(xù)有專家學(xué)者將比特幣等去中心的加密貨幣,與跟國(guó)家主權(quán)貨幣定值(固定比例)掛鉤穩(wěn)定幣(如跟美元等值掛鉤的USDT、USDC等),以及央行數(shù)字貨幣(CBDC,如數(shù)字人民幣等),統(tǒng)一歸結(jié)為 “數(shù)字貨幣”或“加密貨幣”,認(rèn)為它們都是依托高級(jí)加密技術(shù)與區(qū)塊鏈分布式賬本技術(shù)等支持的,在互聯(lián)網(wǎng)上全球化高效運(yùn)行的幾種數(shù)字貨幣新形態(tài),只是各具特點(diǎn)而已。
但實(shí)際上,比特幣、穩(wěn)定幣、央行數(shù)字貨幣存在本質(zhì)上的不同,將它們相提并論,都稱作數(shù)字貨幣或加密貨幣,很容易在理論與實(shí)務(wù)上產(chǎn)生誤導(dǎo)。特別是在學(xué)術(shù)研究與文字論述上,必須準(zhǔn)確加以區(qū)分。
01
何為貨幣
要講清比特幣、穩(wěn)定幣及央行數(shù)字貨幣的不同,首先需要弄清楚到底什么是“貨幣”,準(zhǔn)確把握貨幣的本質(zhì)與發(fā)展邏輯。
縱觀人類社會(huì)數(shù)千年的貨幣發(fā)展史,主要呈現(xiàn)出四大發(fā)展階段:自然實(shí)物貨幣(如貝殼等);規(guī)制化金屬(金、銀、銅等)鑄幣;金屬本位制紙幣(金屬貨幣的代幣)、脫離任何具體實(shí)物的純粹信用貨幣。貨幣總體上呈現(xiàn)出不斷脫實(shí)(脫離具體實(shí)物)向虛(無(wú)形化、數(shù)字化)發(fā)展的軌跡,但始終都是為交換交易服務(wù)的,貨幣本質(zhì)屬性是價(jià)值尺度、核心功能是交換媒介,根本保障是最高信用或權(quán)威保護(hù),使之成為一定區(qū)域中流動(dòng)性最強(qiáng)的價(jià)值通證(可交換流通的價(jià)值索償憑證)。其中,貨幣要成為流動(dòng)性最強(qiáng)的價(jià)值通證,必須得到流通范圍內(nèi)最高信用或權(quán)威(神權(quán)、王權(quán)或國(guó)家主權(quán))保護(hù),這是自始至終一直存在不可或缺的根本保障,而不是到信用貨幣階段才需要的。
需要特別指出的是:貝殼、鑄幣、紙幣(現(xiàn)金),都是貨幣的載體或表現(xiàn)形態(tài),而不是貨幣本身。貨幣載體或表現(xiàn)形態(tài)可以不斷改進(jìn),從而不斷提高運(yùn)行效率、降低運(yùn)行成本、嚴(yán)密風(fēng)險(xiǎn)控制,更好地支持交換交易與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但貨幣作為價(jià)值尺度與交換媒介的本質(zhì)屬性與核心功能不能也沒(méi)有改變。
貨幣作為支持交換交易的價(jià)值尺度,最基本的要求就是保持貨幣幣值的基本穩(wěn)定。這就要求貨幣總量要跟隨可交易財(cái)富價(jià)值總額的變化而變化,保持貨幣總量與價(jià)值總額的對(duì)應(yīng)關(guān)系。從這一角度看,以任何一種或幾種具體實(shí)物(如貝殼、青銅、黃金等)作為貨幣,都存在著這種(類)實(shí)物的自然儲(chǔ)量有限,其可以作為貨幣供應(yīng)和使用的數(shù)量更加有限,難以跟隨可交易財(cái)富價(jià)值的無(wú)限增長(zhǎng)而充分供應(yīng),必然會(huì)因貨幣短缺不斷增強(qiáng)而嚴(yán)重束縛交換交易與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,呈現(xiàn)出典型的“實(shí)物貨幣短缺魔咒”。正因如此,充當(dāng)貨幣或貨幣本位(公開(kāi)承諾的錨定物)的實(shí)物(如黃金等),必然要退出貨幣舞臺(tái),回歸其作為可交易財(cái)富的本原;貨幣則必須完全從具體實(shí)物中脫離出來(lái),成為可交易財(cái)富的價(jià)值尺度與價(jià)值通證,并保持貨幣總量與可交易財(cái)富價(jià)值總額整體對(duì)應(yīng)基礎(chǔ)上的充分供應(yīng)。由此,貨幣必然朝著無(wú)形化、數(shù)字化、賬戶化(所謂加密貨幣,實(shí)際上是對(duì)貨幣賬戶或錢包地址的加密)、智能化方向發(fā)展。因而可以肯定:現(xiàn)金終將會(huì)像貝殼、鑄幣一樣徹底退出貨幣舞臺(tái),將貨幣等同于現(xiàn)金是錯(cuò)誤的!
由上,脫離任何具體實(shí)物,朝著貨幣總量與價(jià)值總額整體對(duì)應(yīng)的要求發(fā)展出來(lái)的“信用貨幣”,是貨幣發(fā)展的客觀要求和必然結(jié)果。要保持貨幣總量與價(jià)值總額的整體對(duì)應(yīng),就需要強(qiáng)化幣值監(jiān)測(cè)與貨幣總量調(diào)控,更加需要最高級(jí)別信用或權(quán)威保護(hù)(需要對(duì)貨幣及財(cái)富的雙重保護(hù))。
在當(dāng)今世界,最高信用或權(quán)威只能是國(guó)家(或國(guó)家聯(lián)合體)主權(quán),即一國(guó)的貨幣總量,要跟該國(guó)主權(quán)范圍內(nèi)、法律可以保護(hù)的可交易財(cái)富的價(jià)值總額相互對(duì)應(yīng)。因此,信用貨幣也被稱作國(guó)家“主權(quán)貨幣”或“法定貨幣”。
信用貨幣的“信用”,是以國(guó)家整體財(cái)富作為支撐的,是國(guó)家信用,而不再是貨幣投放機(jī)構(gòu)(如中央銀行)自身的信用。現(xiàn)在還說(shuō)“貨幣是央行的信用和負(fù)債”是不準(zhǔn)確的,這只有在金屬本位制紙幣階段才成立(由此,中央銀行獨(dú)立性也受到很大削弱,貨幣政策與財(cái)政政策一道,成為國(guó)家宏觀調(diào)控兩大政策工具之一,需要服從于國(guó)家根本利益)。信用貨幣的“信用”也不是政府自身(政府不等于國(guó)家)的信用,并不是以國(guó)家稅收作為支撐的(國(guó)家稅收最多只能支撐政府債務(wù))。
在國(guó)家主權(quán)獨(dú)立情況下,要推動(dòng)貨幣的非國(guó)家化(民間化)或超主權(quán)化(與多種主權(quán)貨幣結(jié)構(gòu)性掛鉤和儲(chǔ)備打造超主權(quán)世界貨幣并與掛鉤貨幣同時(shí)并存),都是不可能成功的。歐元并不是一種超主權(quán)貨幣,而是一種“區(qū)域主權(quán)貨幣”,歐元正式推出后,其成員國(guó)原有的國(guó)家主權(quán)貨幣徹底退出,不再并存。即使未來(lái)實(shí)現(xiàn)了全球一體化治理,形成了全球統(tǒng)一貨幣,那也只能是一種世界主權(quán)貨幣,而不可能是一種超主權(quán)世界貨幣。
徹底脫離具體實(shí)物約束后,信用貨幣的投放、管理和運(yùn)行方式發(fā)生了根本性變化:
其一,信貸成為貨幣投放的基本渠道和方式。其原理是:社會(huì)主體在需要貨幣時(shí),以其已經(jīng)擁有或在設(shè)定時(shí)間內(nèi)將會(huì)擁有的財(cái)富可變現(xiàn)價(jià)值作為支持,向貨幣投放機(jī)構(gòu)提出想借取貨幣的金額與期限并保證按照約定還本付息,貨幣投放機(jī)構(gòu)審核同意并與借款人簽署借貸協(xié)議后,即可將貨幣投放給借款人。信貸方式包括投放機(jī)構(gòu)發(fā)放貸款、賬戶透支、票據(jù)貼現(xiàn)、購(gòu)買債券等,不是無(wú)償贈(zèng)送貨幣,借款人必須按照約定償還本息,由此抑制貨幣任意擴(kuò)張。由此,只要社會(huì)主體擁有真實(shí)的可交易財(cái)富,其需要的貨幣在財(cái)富可變現(xiàn)價(jià)值范圍內(nèi)就可以得到供應(yīng),從而打破實(shí)物貨幣短缺魔咒,使貨幣總量與可交易財(cái)富價(jià)值總額整體對(duì)應(yīng)得到實(shí)現(xiàn),使貨幣成為真正的信用貨幣。可以說(shuō),沒(méi)有貨幣信貸投放,就不可能有真正的信用貨幣。
其二,信貸收不回來(lái)的本息損失需要及時(shí)識(shí)別并計(jì)提損失準(zhǔn)備。信貸是按照可交易財(cái)富未來(lái)可變現(xiàn)價(jià)值進(jìn)行投放的,如果能按照約定收回信貸本息,說(shuō)明投放的貨幣沒(méi)有超過(guò)財(cái)富價(jià)值。但財(cái)富可變現(xiàn)價(jià)值會(huì)受到供求關(guān)系的深刻影響,具有明顯的順周期性,并不是一成不變的。如果信貸本息不能收回來(lái)形成實(shí)際損失,就說(shuō)明前期投放的貨幣超出了財(cái)富可變現(xiàn)價(jià)值,出現(xiàn)了真實(shí)的貨幣超發(fā),需要通過(guò)計(jì)提損失準(zhǔn)備并減少投放機(jī)構(gòu)的利潤(rùn)予以沖減。
其三,存款賬戶以及轉(zhuǎn)賬支付日益取代現(xiàn)金及現(xiàn)金支付成為貨幣及支付的主要形態(tài)。信貸投放的貨幣,可以直接計(jì)入借款人的存款賬戶,而無(wú)需提供現(xiàn)金。在驗(yàn)證存款賬戶真實(shí)性之后,即可按照賬戶所有人的指令直接從賬戶中扣減需要支付的金額,并轉(zhuǎn)入收款人存款賬戶中。這樣就大大減少了現(xiàn)金印制、投放、收付、保管等方面的規(guī)模與成本,并使貨幣收付有據(jù)可查,有效加強(qiáng)對(duì)貨幣收付合法性的監(jiān)管。由此,存款(賬戶)成為貨幣新的表現(xiàn)形態(tài),貨幣總量表現(xiàn)為“流通中現(xiàn)金+社會(huì)主體在銀行的存款”。現(xiàn)在,現(xiàn)金投放已經(jīng)不再是貨幣投放的主要渠道,只有在存款人需要現(xiàn)金時(shí),才需要用存款兌換出現(xiàn)金。而存款轉(zhuǎn)賬支付也在跟隨相關(guān)技術(shù)的進(jìn)步而不斷改進(jìn),從紙質(zhì)憑證和手工操作發(fā)展到電子憑證線上處理,再發(fā)展到數(shù)字貨幣網(wǎng)絡(luò)智能處理等。
其四,貨幣管理體系深刻變化。例如:為防止全社會(huì)只有一家銀行,所有信貸投放都不存在跨行支付的流動(dòng)性約束,很容易產(chǎn)生貨幣超發(fā)并威脅整個(gè)貨幣體系安全問(wèn)題,就需要對(duì)貨幣投放機(jī)構(gòu)劃分成中央銀行與商業(yè)銀行等信貸投放機(jī)構(gòu)分別管理,中央銀行不面向企業(yè)、家庭、政府等社會(huì)主體辦理信貸投放等金融業(yè)務(wù),而主要負(fù)責(zé)現(xiàn)金管理與貨幣總量控制(監(jiān)測(cè)幣值變化并實(shí)施必要的逆周期貨幣政策調(diào)節(jié),成為信貸投放機(jī)構(gòu)的最后貸款人以調(diào)節(jié)市場(chǎng)流動(dòng)性,維護(hù)貨幣金融體系穩(wěn)定);商業(yè)銀行等信貸投放機(jī)構(gòu)面向社會(huì)主體辦理金融業(yè)務(wù),但如果信貸過(guò)度投放造成嚴(yán)重的流動(dòng)性危機(jī)乃至資不抵債的,需要實(shí)施破產(chǎn)重組或被央行接管。商業(yè)銀行必須是多家競(jìng)爭(zhēng)并存在跨行支付的流動(dòng)性約束,而不能只有一家。
在信貸主要由商業(yè)銀行等信貸機(jī)構(gòu)投放情況下,中央銀行不再是貨幣投放的主體,商業(yè)銀行等信貸投放機(jī)構(gòu)才是真正的貨幣投放主體,中央銀行則轉(zhuǎn)化成為基礎(chǔ)貨幣投放與貨幣總量管控主體。
信用貨幣徹底突破了“短缺魔咒”的束縛,但實(shí)踐中又確實(shí)出現(xiàn)了越來(lái)越嚴(yán)重的貨幣超發(fā)與通貨膨脹、金融危機(jī)等問(wèn)題,然而,這并不是信用貨幣本身的問(wèn)題,而是人們對(duì)信用貨幣的認(rèn)知嚴(yán)重不足(基本上還停留在金屬本位制紙幣階段)、管理上出現(xiàn)嚴(yán)重偏差引發(fā)的。現(xiàn)在還在設(shè)想重新回歸金屬本位制,或者為貨幣重新尋錨,都是對(duì)貨幣本質(zhì)與發(fā)展邏輯的漠視或誤解,是倒退而非進(jìn)步,是不可能成功的!
同時(shí),作為信用貨幣,理論上只要能堅(jiān)持好貨幣總量與財(cái)富價(jià)值整體對(duì)應(yīng),就能保持幣值的基本穩(wěn)定與貨幣良好信用,實(shí)際上是不需要任何儲(chǔ)備物(包括黃金、比特幣等)作為支撐的。即使像美國(guó),盡管擁有超過(guò)8100噸黃金儲(chǔ)備,但由于其在1971年放棄金本位制后一直沒(méi)有多大變化,而美元貨幣總量卻在不斷增長(zhǎng),特別是在2001年之后快速增長(zhǎng)至現(xiàn)在已超過(guò)9萬(wàn)億美元,實(shí)際上早已脫離黃金儲(chǔ)備的支撐。
02
比特幣只能是資產(chǎn)而非真正的貨幣
比特幣在技術(shù)上運(yùn)用了高級(jí)加密與分布式賬本等區(qū)塊鏈技術(shù),但在貨幣層面,則是高度模仿黃金原理(黃金作為貨幣或貨幣本位,在全世界范圍最廣、時(shí)間最長(zhǎng)、影響力最大):黃金的自然儲(chǔ)量是有限的(但實(shí)際儲(chǔ)量到底是多少,至今尚無(wú)法確定),直觀看,越往后越難以挖掘,如果不考慮技術(shù)進(jìn)步等因素,似乎越往后新增產(chǎn)量就會(huì)越低,直至完全枯竭。比特幣由此按照每十分鐘左右產(chǎn)生一個(gè)數(shù)據(jù)區(qū)塊,第一個(gè)四年每個(gè)區(qū)塊由系統(tǒng)配置50個(gè)比特幣(由通過(guò)計(jì)算率先獲得每個(gè)區(qū)塊唯一標(biāo)準(zhǔn)值的人擁有),第二個(gè)四年每個(gè)區(qū)塊配置數(shù)量減半至25個(gè),依此類推,到2140年宣告結(jié)束,總計(jì)有2100萬(wàn)個(gè)。由此,比特幣的總量和階段性新增量完全由系統(tǒng)鎖定,不允許人為調(diào)節(jié),其管控比黃金更加嚴(yán)苛,如果作為貨幣,更加無(wú)法滿足可交易財(cái)富價(jià)值無(wú)限增長(zhǎng)的需要。在黃金已經(jīng)徹底退出貨幣舞臺(tái)情況下,高度模仿黃金的比特幣,也不可能成為真正的貨幣。比特幣的價(jià)格也需要用主權(quán)貨幣表示,而很難用比特幣作為交換交易的計(jì)價(jià)和清算貨幣。2021年6月18日,薩爾瓦多立法賦予比特幣在其境內(nèi)的合法貨幣地位,但實(shí)際運(yùn)行效果遠(yuǎn)未如人意,反而帶來(lái)很多新的問(wèn)題,遭到越來(lái)越多人的反對(duì),到2025年1月30日不得不修改立法,不再將比特幣作為法定貨幣。
比特幣不是貨幣,并不代表其就沒(méi)有價(jià)值,就像黃金退出貨幣舞臺(tái)后,依然作為一種貴金屬存在,并存在現(xiàn)貨、遠(yuǎn)期、期貨及花樣繁多的衍生品交易,其相對(duì)于法定貨幣的價(jià)格,長(zhǎng)期以來(lái)總體上一直保持升值態(tài)勢(shì),成為重要的避險(xiǎn)資產(chǎn)。比特幣作為一種應(yīng)用區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)造的全新的數(shù)碼資產(chǎn)或加密資產(chǎn),只要能得到應(yīng)用場(chǎng)景和廣泛的信任,同樣可以有現(xiàn)貨、遠(yuǎn)期、期貨及花樣繁多的衍生品交易,而且可以是跨國(guó)界、線上化、24小時(shí)連續(xù)交易,其相對(duì)于法定貨幣的價(jià)格,也可能比黃金具有更大上升空間。但是,比特幣作為一種純粹的鏈生數(shù)碼資產(chǎn),比特幣區(qū)塊鏈作為一種高度封閉的網(wǎng)絡(luò)體系(僅有“挖礦”產(chǎn)幣與鏈內(nèi)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)轉(zhuǎn)讓及分布式驗(yàn)證與記錄的功能,與現(xiàn)實(shí)世界高度分離,很難解決現(xiàn)實(shí)世界的痛點(diǎn)問(wèn)題),安全性比較有保證,但整體的運(yùn)行效率很低、運(yùn)行成本越來(lái)越高,而且主要應(yīng)用于逃避監(jiān)管的灰色地帶,如果得不到國(guó)家主權(quán)的支持甚至被嚴(yán)格監(jiān)管,其應(yīng)用空間就非常有限。一旦得不到足夠的信任和后續(xù)的資金投入,其價(jià)格就會(huì)大幅下跌,甚至一文不值。在投資風(fēng)險(xiǎn)上,比特幣遠(yuǎn)超黃金,根本不是“紙黃金”。由于比特幣價(jià)格存在劇烈波動(dòng)性和長(zhǎng)期不確定性,以比特幣作為貨幣儲(chǔ)備物是非常危險(xiǎn)的!
比特幣作為一種區(qū)中心(跨國(guó)界)高度封閉的網(wǎng)絡(luò)體系,是否可以作為各國(guó)主權(quán)貨幣跨境匯劃的中樞平臺(tái)(替代SWIFT)?這的確是一個(gè)需要仔細(xì)探討的問(wèn)題。
比特幣區(qū)塊鏈網(wǎng)絡(luò)體系,自2009年初正式運(yùn)行以來(lái),已有超過(guò)15年的歷程,至今仍保持安全運(yùn)行,而且相比國(guó)家主權(quán)貨幣運(yùn)行體系,具有跨國(guó)界、線上化、24小時(shí)運(yùn)行的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),直觀看,的確可以成為主權(quán)貨幣跨境匯劃的中樞平臺(tái)。但問(wèn)題是,這需要各國(guó)主權(quán)貨幣運(yùn)行體系與比特幣體系連接,而且要解決匯出方與匯入方比特幣與主權(quán)貨幣兌換(目前都需要與獨(dú)立的交易平臺(tái)連接才能解決,而且中間還需要有跟主權(quán)貨幣掛鉤的穩(wěn)定幣作為中介)與匯率風(fēng)險(xiǎn)控制問(wèn)題;需要比特幣匯劃說(shuō)明中加入類似SWIFT那樣全球統(tǒng)一規(guī)范的報(bào)文內(nèi)容和格式,以滿足主權(quán)貨幣清算與背后交易相匹配的需求;比特幣的匯劃速度需要大幅提升(目前每秒只能處理十幾筆業(yè)務(wù)的速度根本滿足不了需求)。從這些方面看,比特幣要成為各國(guó)主權(quán)貨幣跨境匯劃的中樞平臺(tái),還存在很難解決的內(nèi)外阻力。
即使比特幣網(wǎng)絡(luò)體系能夠成為主權(quán)貨幣跨境匯劃的中樞平臺(tái),也只是一種類似SWIFT一樣的中介,比特幣依然不會(huì)成為真正的貨幣。所以,嚴(yán)格講,比特幣等只能叫做“數(shù)字資產(chǎn)”或“加密資產(chǎn)”。
03
穩(wěn)定幣只能是掛鉤貨幣的代幣
諸如USDT、USDC等數(shù)字穩(wěn)定幣,其實(shí)都是其掛鉤貨幣的代幣。是在承認(rèn)比特幣等加密資產(chǎn)合法性并允許其在線上24小時(shí)跨國(guó)界交易,但主權(quán)貨幣現(xiàn)有體系又難以滿足這種要求情況下,催生出來(lái)的中介媒體和體系。所以,穩(wěn)定幣的出現(xiàn)是存在合理性的。
作為主權(quán)貨幣的代幣,不能像比特幣一樣,成為去中心(躲避監(jiān)管)的產(chǎn)物,必須得到貨幣當(dāng)局與監(jiān)管體系的嚴(yán)密監(jiān)管,包括代幣儲(chǔ)備物必須充足并托管至監(jiān)管認(rèn)可機(jī)構(gòu);只能在監(jiān)管許可的范圍內(nèi)使用,而不可無(wú)限制流通(否則會(huì)對(duì)掛鉤貨幣構(gòu)持威脅);代幣不可再提供信貸,脫離儲(chǔ)備物創(chuàng)造出新的代幣;代幣的交易(包括衍生品交易)必須得到足夠的金融監(jiān)管。
現(xiàn)在的問(wèn)題是,穩(wěn)定幣的出現(xiàn)與運(yùn)行,就像比特幣一樣屬于新生事物,目前相關(guān)的監(jiān)管法規(guī)與實(shí)際監(jiān)管并不健全和嚴(yán)密,穩(wěn)定幣的交易快速延伸至各類衍生品上,風(fēng)險(xiǎn)是很大的。
04
央行數(shù)字貨幣應(yīng)該是主權(quán)貨幣的數(shù)字化
2013年以太幣體系推出并推動(dòng)加密貨幣ICO加快發(fā)展,推動(dòng)比特幣、以太幣價(jià)格快速提升后,有關(guān)區(qū)塊鏈將成為信任的機(jī)器、價(jià)值互聯(lián)網(wǎng),加密貨幣將顛覆主權(quán)貨幣、互聯(lián)網(wǎng)金融將顛覆傳統(tǒng)金融等說(shuō)法,在國(guó)際社會(huì)引發(fā)巨大震動(dòng)。如何應(yīng)對(duì)加密貨幣沖擊,也成為2013年G20財(cái)政與央行行長(zhǎng)會(huì)議上引發(fā)高度關(guān)注的新焦點(diǎn),多國(guó)央行行長(zhǎng)認(rèn)為應(yīng)加快推出“央行數(shù)字貨幣(CBDC)”。隨后,不少國(guó)家(包括中國(guó))央行開(kāi)始推動(dòng)CBDC研究。
但由于CBDC是在比特幣、以太幣等沖擊下倉(cāng)促提出的,前期并沒(méi)有準(zhǔn)備,對(duì)其與現(xiàn)有主權(quán)貨幣以及金融體系的關(guān)系、能否應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)打造等最基礎(chǔ)問(wèn)題都沒(méi)有清晰答案,CBDC一直處于探索階段,并不自覺(jué)的都在嘗試借用以太坊區(qū)塊鏈技術(shù)打造,結(jié)果發(fā)現(xiàn)可能對(duì)現(xiàn)有“中央銀行-商業(yè)銀行”雙重金融運(yùn)行體系構(gòu)成嚴(yán)重沖擊,不少國(guó)家不得不停止CBDC的研發(fā)。中國(guó)央行自2017年提出所要研發(fā)的是數(shù)字人民幣,并且定位于流通中現(xiàn)金(M0),仍將實(shí)行雙重運(yùn)營(yíng)體系。但這種將數(shù)字人民幣僅僅局限于M0,并高度模仿現(xiàn)金管理,因此不能通過(guò)信貸方式創(chuàng)造(包括央行不能用數(shù)字人民幣投放基礎(chǔ)貨幣),其兌換一律免費(fèi),數(shù)字人民幣錢包存款不計(jì)息等,嚴(yán)重妨礙了數(shù)字人民幣的沉淀與應(yīng)用,自2014年啟動(dòng)研發(fā)開(kāi)始,至今已超過(guò)10多年時(shí)間,何時(shí)能正式推出,仍沒(méi)有明確的時(shí)間表。而美國(guó)新當(dāng)選總體特朗普則明確表示不會(huì)推動(dòng)數(shù)字美元研發(fā)。
實(shí)際上,數(shù)字人民幣就是人民幣的全面數(shù)字化,而不能只是人民幣現(xiàn)金的數(shù)字化。“央行數(shù)字貨幣”本身的叫法就不準(zhǔn)確,因?yàn)樾庞秘泿挪辉偈茄胄械男庞没蜇?fù)債,不再是央行貨幣,而是國(guó)家信用,是國(guó)家主權(quán)貨幣或法定貨幣。同時(shí),貨幣不再只是現(xiàn)金,而更多的是存款(包括電子錢包)。即使是央行投放基礎(chǔ)貨幣,也并非只有現(xiàn)金,更多的也是以信貸方式直接計(jì)入融資方存款賬戶。所以,把央行數(shù)字貨幣定位于M0,本身就是對(duì)信用貨幣認(rèn)知的不準(zhǔn)確,這種定位必然使數(shù)字人民幣的投入產(chǎn)出嚴(yán)重失當(dāng),并且很難推出落地。
由上,“央行數(shù)字貨幣”應(yīng)該叫做“主權(quán)數(shù)字貨幣”,要推動(dòng)主權(quán)貨幣全面的數(shù)字化運(yùn)行,并盡快替代現(xiàn)有主權(quán)貨幣運(yùn)行體系,而不應(yīng)該只是推動(dòng)現(xiàn)金的數(shù)字化,并長(zhǎng)期保持兩套貨幣運(yùn)行體系并存。
作為主權(quán)數(shù)字貨幣,不可能完全借用比特幣或以太坊區(qū)塊鏈體系打造去中心貨幣體系,而必須是滿足國(guó)家主權(quán)監(jiān)管需要的中心化貨幣體系。其中,考慮到與主權(quán)貨幣等值掛鉤的穩(wěn)定幣(實(shí)際上是掛鉤貨幣的代幣)已經(jīng)推出和運(yùn)行長(zhǎng)達(dá)10年時(shí)間,越來(lái)越完善和穩(wěn)定,一個(gè)可以選擇的路徑,可能就是借用穩(wěn)定幣的技術(shù)體系改造主權(quán)貨幣,使主權(quán)數(shù)字貨幣能夠盡快推出并替代穩(wěn)定幣(不再需要專門的代幣)。
綜上,對(duì)比特幣、穩(wěn)定幣和主權(quán)數(shù)字貨幣等,還需在準(zhǔn)確把握“貨幣”本質(zhì)與發(fā)展邏輯,特別是準(zhǔn)確把握信用貨幣的基礎(chǔ)上仔細(xì)推敲準(zhǔn)確定義,否則,很容易模糊概念導(dǎo)致重大管理失誤。
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中國(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院(人大重陽(yáng))成立于2013年1月19日,是重陽(yáng)投資向中國(guó)人民大學(xué)捐贈(zèng)并設(shè)立教育基金運(yùn)營(yíng)的主要資助項(xiàng)目。
作為中國(guó)特色新型智庫(kù),人大重陽(yáng)聘請(qǐng)了全球數(shù)十位前政要、銀行家、知名學(xué)者為高級(jí)研究員,旨在關(guān)注現(xiàn)實(shí)、建言國(guó)家、服務(wù)人民。目前,人大重陽(yáng)下設(shè)7個(gè)部門、運(yùn)營(yíng)管理4個(gè)中心(生態(tài)金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年來(lái),人大重陽(yáng)在金融發(fā)展、全球治理、大國(guó)關(guān)系、宏觀政策等研究領(lǐng)域在國(guó)內(nèi)外均具有較高認(rèn)可度。
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