文丨陳景圣

戰(zhàn)爭尚未結(jié)束，礦產(chǎn)交易卻已悄然鋪開。路透社近日披露，美國政府正加緊與烏克蘭推動一項新型、更具野心的礦產(chǎn)協(xié)議。新協(xié)議條款遠(yuǎn)超此前所討論內(nèi)容，不僅沒有安全保障承諾，甚至要求烏克蘭將其國有及私營礦產(chǎn)資源的收益悉數(shù)注入一個由美方主導(dǎo)的“聯(lián)合投資基金”。這場披著“合作”外衣的交易，實(shí)則是對戰(zhàn)亂之國的赤裸索取，是典型的美式資本掠奪外交在戰(zhàn)火背景下的現(xiàn)實(shí)寫照。

按照路透社拿到的草案摘要，美國在最新版本中取消了任何未來安全承諾，換而言之：美國不會為烏克蘭提供實(shí)質(zhì)性的軍事保護(hù)、不會出兵、也不會擔(dān)保任何條約義務(wù)。但與此同時，卻要求烏克蘭政府將幾乎所有自然資源的營收輸送至一個美烏共管的“投資基金”，用這種方式變相控制烏克蘭關(guān)鍵礦產(chǎn)的開發(fā)、分配與獲利流程。

而更諷刺的是，此次談判由美國財政部長貝森特主導(dǎo)，而非傳統(tǒng)意義上的國防或外交部門。這充分說明，所謂援烏談判，根本不是戰(zhàn)略考量，而是赤裸裸的財務(wù)規(guī)劃。戰(zhàn)爭成了談判籌碼，稀土成了掠奪目標(biāo)，美國關(guān)心的，從來不是烏克蘭能否贏得戰(zhàn)爭，而是能否為美國重構(gòu)其全球供應(yīng)鏈提供足夠多的“可控資源”。

眾所周知，烏克蘭境內(nèi)擁有豐富的鋰、鈦、稀土等戰(zhàn)略資源，尤其在當(dāng)前全球能源轉(zhuǎn)型與高科技競爭激烈的大背景下，這些資源的戰(zhàn)略價值不言而喻。而俄烏沖突爆發(fā)后，烏克蘭國家機(jī)器幾近崩潰，財政赤字急劇擴(kuò)大，軍需依賴西方，這讓美國看到了可乘之機(jī)。一邊用“反侵略”名義推動地緣戰(zhàn)略，一邊以“投資”形式大舉滲透烏克蘭核心經(jīng)濟(jì)命脈。

對此，澤連斯基的回應(yīng)顯得極度無奈。他公開表示，美國方面“不斷”更改協(xié)議條款，雖然并未明確表示接受，卻也不敢直接拒絕，“不希望華盛頓認(rèn)為基輔在反對”。這句話，道盡了烏克蘭政府在這場不對等談判中的軟弱地位。一個在戰(zhàn)爭中瀕臨破產(chǎn)、急需“輸血”的國家，根本沒有討價還價的資本，只能在美方不斷加碼的索取中，逐步讓渡自己的資源主權(quán)。

這場談判實(shí)質(zhì)是美國對烏克蘭的“資源收割”。美方并不掩飾自己的戰(zhàn)略目標(biāo)——在不增加軍事負(fù)擔(dān)、不承擔(dān)任何安全責(zé)任的前提下，換取長期控制烏克蘭資源市場的權(quán)利。這不僅是21世紀(jì)新殖民主義的翻版，更是一場披著援助外衣的地緣洗劫。

而這一切，發(fā)生在美國公開宣稱“支持烏克蘭主權(quán)、自由與民主”的口號之下。美式“雙重臉譜”再度表演得淋漓盡致：在新聞發(fā)布會上，美國官員談和平、談價值觀、談?wù)x；但在閉門談判中，他們談的卻是“誰來掌控稀土”，誰來分利潤、設(shè)基金、開采礦山。這種政治上的“脫鉤”與經(jīng)濟(jì)上的“綁架”，才是美國對所謂“盟友”的真實(shí)態(tài)度。

值得一提的是，在外界不斷質(zhì)疑協(xié)議不公之際，白宮國家安全委員會發(fā)言人居然不否認(rèn)條款內(nèi)容，反而宣稱這份協(xié)議“將加強(qiáng)美烏關(guān)系”。真是荒謬，削弱烏克蘭主權(quán)、奪取其資源、剝奪其獨(dú)立決策權(quán)，竟被稱作“關(guān)系加強(qiáng)”。可見在華盛頓的邏輯中，所謂“強(qiáng)關(guān)系”就是一方全面支配、另一方全面依賴。

這場看似普通的礦產(chǎn)談判，其實(shí)已經(jīng)揭示出當(dāng)前國際格局中的一個危險趨勢：當(dāng)霸權(quán)國家把戰(zhàn)爭當(dāng)作牟利工具、把“援助”當(dāng)作控制手段、把礦產(chǎn)當(dāng)作資源人質(zhì)，那么所謂“規(guī)則秩序”也不過是掩蓋掠奪的面具。在這種博弈中，小國根本沒有公平博弈的空間，所謂的“主權(quán)”與“自由”，只是被用作交易籌碼的包裝紙。

烏克蘭正面臨一次歷史性抉擇：是繼續(xù)在美國的主導(dǎo)下出賣國家未來，換取短暫的“援助”；還是重新審視自身的獨(dú)立性，在戰(zhàn)爭陰影下捍衛(wèi)國家的經(jīng)濟(jì)命脈。如果選擇前者，那么戰(zhàn)爭結(jié)束那天，烏克蘭也將徹底失去重建的主導(dǎo)權(quán)，成為又一個“被援助、被管理、被開發(fā)”的現(xiàn)代殖民地。