編者按:3月28日,巴西弗魯米嫩塞聯邦大學國際法學教授高文勇(Evandro Carvalho)在《環球時報》發表文章指出,隨著時間的推移,金磚國家合作機制已經證明,在不同國家之間搭建一個進行善意對話的平臺是完全有可能的,而且能夠產生實實在在造福相關國家民眾的具體合作舉措。 (全文約2000字,預計閱讀時間4分鐘)
特朗普政府上臺的這兩個多月,已經動搖了國際體系這盤棋局。棋盤上一些習慣于特定位置的棋子,要么被棄用,要么被迫扮演新的角色。以國際象棋作為比喻,那些曾經是 “皇后 ”的棋子現在被視為 “卒”,而那些被視為 “車 ”的棋子則開始被視為 “國王”。當那些認為自己擁有棋盤的人頻繁改變大家習以為常的規則時,局勢就變得愈發復雜。
長期以來,人們普遍認為,政體相似、政治理念相近的國家天然更具團結基礎,在彼此發生利益沖突時也更容易協調。而在體制多樣化的國家體系中,結果則恰恰相反,沖突往往成為常態而非例外,因為各國堅持被認為相互矛盾的價值觀。然而,金磚國家合作機制挑戰了這一認識。
一些人曾認為,金磚國家的多樣性是其弱點。然而,隨著時間的推移,金磚國家合作機制已經證明,在不同國家之間搭建一個進行善意對話的平臺是完全有可能的,從而產生能夠實實在在造福相關國家民眾的具體合作舉措。一個最具代表性的例證,便是金磚國家新開發銀行的建立,這不僅僅是口頭上的共識,而是真正具有建設性的共識的體現。
金磚國家合作機制近期的擴員,顯示出其在國際關系棋局中的活力與可信度。2024年1月1日,沙特阿拉伯、埃及、埃塞俄比亞、伊朗及阿聯酋正式加入金磚國家合作機制。今年1月,印尼正式成為金磚成員國。“大金磚”的形成,正是這個由多個國家圍繞共同目標而組成的平臺的成功,它尤其在推動全球治理機構改革與深化南南合作方面更具優勢。
“大金磚”覆蓋全球46%的人口,按購買力平價(PPP)計算的全球GDP占比接近40%,超過七國集團(G7)大約30%的同一占比。2025年1月,白俄羅斯、玻利維亞、哈薩克斯坦、古巴、馬來西亞、泰國、烏干達、烏茲別克斯坦和尼日利亞作為伙伴國加入金磚國家合作機制。伙伴國機制是在2024年10月喀山峰會期間設立的。這9個國家可以簽署《金磚國家峰會宣言》《金磚國家外長會晤聯合聲明》以及其他官方文件。此外,還有30 多個國家有意加入 “大金磚”。
“大金磚”對發展中國家的吸引力日益凸顯。它的最大優勢在于尊重主權平等原則,倡導更加民主的國際體系。其重點不在于強加規則或價值觀,而是通過尊重并珍視各個國家的差異,包括文化差異,推動建立一個更具包容性的國際秩序?!按蠼鸫u”是更公平、更和平的國際體系夢想的具體化。即使我們深知現實的復雜與困難,也必須繼續培育這個夢想。正如巴西外長維埃拉所言:“金磚代表著一種全球治理的新愿景——它的核心是包容、公正與合作,而非霸權、不公、不平等與單邊主義?!?/p>
下屆金磚峰會將在巴西舉行,主題是加強全球南方合作,推動更加包容和可持續的治理。巴西擔任輪值主席國提出的議程包括:促進金磚國家之間的貿易與投資便利化,包括支付方式;探討人工智能和氣候變化對勞動力市場的影響;推動全球健康合作與金磚國家合作機制的制度建設。鑒于金磚更能代表全人類,又植根于全球南方國家團結協作的精神,第17次金磚峰會帶來的成果,有可能比G20對全人類的影響更加積極。
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