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自特朗普上臺以來,近期國內(nèi)能夠影響決策的智囊開始密集討論加密貨幣政策,參與討論的大多數(shù)認為需要反思過去針對加密貨幣一刀切禁止的政策,主張中國需要參與到對加密貨幣主導權(quán)的爭奪中,最起碼要進行探索嘗試,幾條路一起走,避免錯過任何一條可能的方向。
這也是中國各領(lǐng)域前沿探索的一個特點,就是不管有多少條路,不管成功概率有多大,都去試試,新能源汽車就是典型。
比如財政原副部長朱光耀認為加碼貨幣不僅是投資品,更是對全球金融體系底層邏輯和底層基礎(chǔ)設(shè)施的改變,也就是由公共區(qū)塊鏈推動的加密貨幣同加密支付、智能合約這三者的結(jié)合。認為加碼貨幣事關(guān)未來國際金融體系格局,是重大戰(zhàn)略問題。
還有社科院的張明,認為目前數(shù)字貨幣有加密貨幣、穩(wěn)定幣、央行數(shù)字貨幣三種發(fā)展方向,三個方向各有優(yōu)劣勢,應(yīng)該三管齊下、同時下注。
屠光紹則認為,加密貨幣是一種新型的數(shù)字資產(chǎn)和數(shù)據(jù)資產(chǎn),有資產(chǎn)就一定會有對應(yīng)的市場形態(tài),需要運用好這個市場形態(tài)。
還有的則從中美競爭角度出發(fā),認為凡是美國正在加力投注的,中國都應(yīng)該參與進去,不能讓美國自己占據(jù)主導權(quán)。持這種觀點的典型代表是陳雨露,他目前是南開大學校長,此前任央行副行長。他就總結(jié)美國正在從國家戰(zhàn)略儲備、加密貨幣立法和加密金融基礎(chǔ)設(shè)施三個方面,加速構(gòu)建三位一體的“數(shù)字美元霸權(quán)體系”,試圖將其在傳統(tǒng)金融領(lǐng)域的全球霸權(quán)延伸到數(shù)字經(jīng)濟時代。
從2017年一刀切禁止加密貨幣至今,對這一政策的反思時不時出現(xiàn),這種關(guān)注也促使央行重新重視央行數(shù)字貨幣。比如2019年Facebook推出自己的穩(wěn)定幣后,央行在2020年強勢宣傳了一波數(shù)字貨幣,當時如美團等互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)也積極支持,開通央行數(shù)字貨幣錢包可以拿到平臺的補貼。
但客觀來說,央行數(shù)字貨幣的進展非常有限,畢竟這就是貨幣,無非是線上支付和可追溯,可追溯方面對公眾使用的意義不大,大范圍推廣主要靠線上支付,但是中國第三方支付平臺已經(jīng)非常發(fā)達了,數(shù)字貨幣沒什么優(yōu)勢。
直到俄烏沖突爆發(fā)后,為了在緊急情況下替代SWIFT,于是聯(lián)合搞“貨幣橋”,央行數(shù)字貨幣能夠在國際支付時獲得發(fā)展空間。
但無論對加密貨幣的反思有多少,央行的態(tài)度都很明確,只要提加密貨幣,那就用數(shù)字貨幣對沖,論證數(shù)字貨幣也可以實現(xiàn)加密貨幣的未來金融體系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的目的,沒有必要搞加密貨幣。雖然后來在香港有所放松,2024年5月香港推出了針對虛擬資產(chǎn)的ETF,但動作很謹慎,尤其避免影響到內(nèi)地金融體系。
而且還要關(guān)注到,決策態(tài)度沒有變。比如央行年初發(fā)布《金融穩(wěn)定報告2024》,把加密貨幣放在“新興風險”章節(jié)下;而年初政法表示針對重點領(lǐng)域加強立法,也提到了虛擬貨幣,但是這里的意思顯然不是支持虛擬貨幣發(fā)展,而是要重點打擊圍繞虛擬貨幣的非法活動。
所以總的來說,雖然特朗普上臺后,國內(nèi)對過去加密貨幣政策的反思增多,也拿著中美競爭這個萬能藥去推動政策改變,但目前沒有看到任何轉(zhuǎn)向的跡象,中國在未來幾年內(nèi)都不會重新開放加密貨幣。
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