當前,科技創新正以“代際躍遷”的速度和力度重塑經濟版圖,科技革命撬動產業革命,帶來全球競爭的大洗牌,也改變著城市競爭的底層邏輯。
奉賢是市委寄予厚望的“南上海城市中心”,正經歷產業轉型升級的“關鍵一躍”,面臨推動傳統產業轉型升級、培育壯大新興產業的雙重挑戰。平心而論,我們許多工作思維和方法還沒有跟上形勢,“中介招商模式”仍然根深蒂固,“拉到籃子都是菜”的現象依然存在,“上海土地不愁賣”“重招商輕培育”的思維慣性亟待轉變。如何破局,這既考驗魄力,也考驗智慧。當前,奉賢正開展深入貫徹中央八項規定精神學習教育,激勵廣大干部改進工作作風,繼續發揚求實創新、埋頭苦干的精神。
突圍密碼,深藏于奉賢獨特的產業基因之中。這里是上海民營經濟最活躍、最發達的區域之一,民營企業超60萬戶,有昆易電子等48家國家級專精特新“小巨人”,還有和黃藥業等硬核科技企業,2024年有效發明專利增速27.57%,位居全市第一。突圍,就要千方百計更新賽道、做強生態、做優服務,真正把創新企業的潛能釋放出來。這里面,要著重處理幾個轉變:
要素配置,要從孤島布局轉向生態鏈條。數字時代,傳統的土地、勞動力等生產要素,已變革為人才密度、數據資產、服務平臺等新型要素,傳統企業的單兵作戰模式,已升級為產業鏈式集群發展,我們的布局方式也要應時而變,擺脫“孤島”,注重生態和鏈條。在奉賢,完整的化妝品產業生態已基本構建,通過整合原料研發、檢測認證、中試生產等全鏈條服務,“東方美谷”世界級產業集群集聚了上海1/3以上的化妝品生產企業,產業規模接近700億元,其發展范式也為“四大新興產業”的生態構建指明了方向。我們要引進更多檢驗檢測、中試平臺、評審中心等產業公地,貫通產業生態的資源鏈、創新鏈。今年組建的“四大產業”專班,將進一步深入研究前沿領域、發展路徑,聚焦細分賽道,營造各產業園區差異化、協同化發展的良性互動格局。
創新培育,要從技術引進轉向源頭突破。科技創新需要耐心資本,這也包括發展觀念上的戰略眼光、長期思維。在當前競爭激烈、增量有限的情況下,既要“移栽大樹”,更要“培育苗圃”,久久為功加強在地企業孵化。奉賢從不忽視對科技研發投入高、技術壁壘深、潛力大的企業培育。我們出臺的“基金+基地+產業”支持政策,已邁出關鍵一步,推動基金相關資本投資園區企業,促進基金資源轉化為園區項目,讓更多“十年不鳴”的科創種子長成“一鳴驚人”的產業大樹。同時,本土創新力量的挖潛是賦能產業升級的重要支撐。我們坐擁海灣大學城的豐富科教資源,要更好打造“前校后廠”產學研模式,突出產學精準對接,進一步將高校“智力富礦”轉化為產業創新的“動力源泉”。
招商服務,要從政策比拼轉向精準滴灌。傳統招商模式在技術變革浪潮中遭遇挑戰,如何大浪淘沙中慧眼識金,關鍵是專業化招商水平。蘇州工業園將招商局改組為“創新生態委員會”,成員包括風投合伙人、開源社區領袖甚至科幻作家,值得關注。奉賢也聚焦專業人才隊伍建設,打造“懂技術、懂產業、懂資本”的復合型團隊,邀請行業領軍人物、科研專家學者與奉賢共謀產業發展。“引進來”的企業,更要靠優質的服務“留下來”。我們要對標頂尖標桿,不斷提升服務效能。杭州“浙里辦”App實現政策匹配精準度達90%、企業訴求響應周期壓縮至3天,深圳推行“秒批”政務服務、300項事項實現“無感申辦”,我們的服務企業“13710”機制(1天回應、3天出方案、7天初步解決、1個月確保解決)也要不斷迭代升級,特別要從單純的給政策、給優惠,轉向搭平臺、暢通道、給機遇,不斷提速降本、提質增效,為企業創造適合創新的營商生態。
這場突圍之戰,需要超越“追趕思維”,擺脫慣常手勢,更要有與未來對話的豪情和智慧。黨員干部要帶頭貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神,切實轉變思維,破舊立新、勇往直前、擔當作為,奉賢完全可以從“遠郊跟跑者”蛻變為“新賽道領跑者”,在上海之魚湖畔,書寫屬于自己的產業傳奇。
來源:上海奉賢
評論員:鄭顏
編輯:王鵬
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