根據(jù)公眾評(píng)論，美國(guó)和以色列當(dāng)局假設(shè)俄羅斯除了提出強(qiáng)烈抗議外，什么都不會(huì)做。這是大多數(shù)分析師都同意的觀點(diǎn)。我持不同觀點(diǎn)，并決定更詳細(xì)地解釋我的想法。

在 1 月 17 日之前，莫斯科和德黑蘭之間沒(méi)有就安全合作達(dá)成正式協(xié)議?，F(xiàn)在情況已不再如此。那么，讓我們來(lái)看看該協(xié)議的細(xì)節(jié)。拉里·約翰遜 （Larry Johnson） 寫(xiě)道，我不是律師（不，我沒(méi)有住在假日酒店），我將依靠評(píng)論員 Napolitano 法官和 Alexander Mercouris 來(lái)糾正我分析中的任何錯(cuò)誤。

俄羅斯聯(lián)邦和伊朗伊斯蘭共和國(guó)之間的全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系條約包含 47 條。其中六項(xiàng)與特朗普跟進(jìn)他公開(kāi)威脅攻擊伊朗有關(guān)。

協(xié)議中最重要的段落是第 3 條第 （3） 款：

如果締約一方受到侵略，另一方不得向侵略方提供軍事或其他援助。侵略的繼續(xù)，并應(yīng)協(xié)助解決根據(jù)《聯(lián)合國(guó)組織憲章》和其他適用的國(guó)際法規(guī)則產(chǎn)生的爭(zhēng)端。

該段的最后一句是指《聯(lián)合國(guó)憲章》第 51 條。《聯(lián)合國(guó)憲章》第 51 條承認(rèn)，如果對(duì)聯(lián)合國(guó)會(huì)員國(guó)發(fā)生武裝攻擊，個(gè)人或集體自衛(wèi)的固有權(quán)利。以下是它確定的內(nèi)容：

“本憲章的任何內(nèi)容均不影響在對(duì)聯(lián)合國(guó)任何會(huì)員國(guó)發(fā)生武裝攻擊時(shí)個(gè)人或集體自衛(wèi)的固有權(quán)利，除非安全理事會(huì)已采取維護(hù)國(guó)際和平與安全所必需的措施。會(huì)員國(guó)為行使此項(xiàng)自衛(wèi)權(quán)而采取之措施，應(yīng)立即向安全理事會(huì)報(bào)告，且不得以任何方式影響安全理事會(huì)根據(jù)本憲章隨時(shí)采取其認(rèn)為必要之措施以維持或恢復(fù)國(guó)際和平與安全之權(quán)利和責(zé)任。

這不僅僅是協(xié)議的樣板。俄羅斯人在國(guó)內(nèi)和國(guó)際上都享有該法律支持者當(dāng)之無(wú)愧的聲譽(yù)，我認(rèn)為他們把這種語(yǔ)言作為幫助伊朗抵御美國(guó)或以色列無(wú)端攻擊的明確承諾。請(qǐng)注意，如果伊朗對(duì)駐扎在迭戈加西亞的美國(guó)飛機(jī)進(jìn)行先發(fā)制人的打擊，俄羅斯將無(wú)法做出回應(yīng)。我拒絕有關(guān)伊朗計(jì)劃對(duì)迭戈加西亞發(fā)動(dòng)導(dǎo)彈襲擊的報(bào)道，因?yàn)槿绻绹?guó)進(jìn)行報(bào)復(fù)性打擊，他們將錯(cuò)過(guò)俄羅斯支持的保證。

第 4（1） 條更深入地說(shuō)明了俄羅斯愿意根據(jù)安全協(xié)議向伊朗提供支持的性質(zhì)：

為了加強(qiáng)國(guó)家安全，應(yīng)對(duì)對(duì)情報(bào)界和締約各方安全的常見(jiàn)威脅，締約各方應(yīng)交流信息和經(jīng)驗(yàn)，提高合作水平。

“信息共享”是提供情報(bào)信息的外交委婉說(shuō)法。我認(rèn)為，這意味著俄羅斯現(xiàn)在正在根據(jù)俄羅斯的情報(bào)、監(jiān)視和偵察能力以及人類(lèi)情報(bào)，定期向伊朗提供最新信息，以便及時(shí)了解美國(guó)在該地區(qū)的計(jì)劃和行動(dòng)。俄羅斯高級(jí)軍事和情報(bào)官員也可能在伊朗向他們通報(bào)情報(bào)的最新進(jìn)展。

第 5 條第 （4） 款支持第 4 條的合作，但超出了信息共享的范圍。如果伊朗想“招架”美國(guó)或以色列的軍事攻擊，安全協(xié)議的這一部分意味著提供電子戰(zhàn)和防空等能力。這可能意味著部署具有作這些系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的俄羅斯軍事人員：

在應(yīng)對(duì)一般性、雙邊和地區(qū)安全威脅方面，應(yīng)征求締約方的意見(jiàn)并開(kāi)展合作。

除了向伊朗提供軍事援助外，俄羅斯還強(qiáng)調(diào)采取外交措施來(lái)防止襲擊。第 9 條第 （1） 款規(guī)定：

締約各方應(yīng)以維護(hù)國(guó)際和平與安全為目標(biāo)為指導(dǎo)，在包括聯(lián)合國(guó)及其專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)在內(nèi)的國(guó)際組織框架內(nèi)，就可能直接或間接影響締約各方共同利益和安全的全球和地區(qū)問(wèn)題相互協(xié)商和合作。

該安全協(xié)議還間接地解決了美國(guó)關(guān)于伊朗正在制造核武器的說(shuō)法。根據(jù)第 10 條：

締約各方應(yīng)在有關(guān)國(guó)際條約和締結(jié)的國(guó)際組織的框架內(nèi)，在軍備控制、裁軍、防擴(kuò)散和國(guó)際安全領(lǐng)域密切合作，并應(yīng)就這些問(wèn)題定期進(jìn)行磋商。

關(guān)鍵詞是“不擴(kuò)散”。如果伊朗繼續(xù)開(kāi)發(fā)正在運(yùn)行的核裝置，這將使該協(xié)議無(wú)效。伊朗人不是瘋狂的瘋子。他們明白，只要俄羅斯不擴(kuò)散，他們就比決定制造核彈頭更能保證安全。

最后是第 23 條，其中俄羅斯和伊朗承諾在和平利用核能項(xiàng)目上進(jìn)行合作：

締約各方應(yīng)促進(jìn)發(fā)展長(zhǎng)期互利關(guān)系，以實(shí)施和平利用核能的聯(lián)合項(xiàng)目，包括建設(shè)核能設(shè)施。

達(dá)成這項(xiàng)協(xié)議的動(dòng)機(jī)之一是什么？我認(rèn)為答案就在第 21（4） 條：

締約各方應(yīng)積極合作，在俄羅斯聯(lián)邦、聯(lián)邦和伊朗伊斯蘭共和國(guó)領(lǐng)土上建立國(guó)際運(yùn)輸走廊，特別是南北國(guó)際運(yùn)輸走廊。這種互動(dòng)包括將來(lái)自締約方的商品推廣到第三國(guó)市場(chǎng)，以及為通過(guò)雙邊交通和通過(guò)其領(lǐng)土的過(guò)境運(yùn)輸走廊發(fā)展無(wú)縫運(yùn)輸創(chuàng)造條件。

這是俄羅斯將金磚國(guó)家戰(zhàn)略付諸實(shí)踐。俄羅斯對(duì)西方?jīng)]有信心，在西方經(jīng)濟(jì)制裁和對(duì)俄羅斯領(lǐng)土的軍事打擊之后，俄羅斯正在認(rèn)真開(kāi)發(fā)一條運(yùn)輸路線，使其不再依賴蘇伊士運(yùn)河和達(dá)達(dá)尼爾海峽——土耳其西北部的狹窄海峽，作為連接愛(ài)琴海和馬爾馬拉海的水道，具有重要的歷史和地理意義，是構(gòu)成了歐洲和亞洲之間的邊界。俄羅斯正在考慮未來(lái)。它不再想冒險(xiǎn)與土耳其或北約開(kāi)戰(zhàn)，從黑海運(yùn)送糧食和化肥。相反，它正在建設(shè)一條運(yùn)輸走廊，從伊朗在阿拉伯海的港口開(kāi)始，穿過(guò)阿塞拜疆，到俄羅斯結(jié)束。

我不確定唐納德·特朗普和他的國(guó)家安全團(tuán)隊(duì)是否理解這一點(diǎn)。如果他們認(rèn)為他們可以攻擊伊朗，而俄羅斯會(huì)袖手旁觀，什么都不做，我認(rèn)為他們就犯了一個(gè)大錯(cuò)誤。