頭圖由豆包生成，提示詞：外賣(mài)騎手交社保

如果有得選，你愿意買(mǎi)社保嗎？

如果有得選，你覺(jué)得外賣(mài)騎手會(huì)愿意買(mǎi)社保嗎？

付出真金白銀，從來(lái)都是最誠(chéng)實(shí)的意見(jiàn)表達(dá)。作為靈活就業(yè)人員的外賣(mài)騎手、網(wǎng)約車(chē)司機(jī)等群體，他（她）們對(duì)社保是怎樣的態(tài)度？很快，我們就能看到幾萬(wàn)名美團(tuán)外賣(mài)騎手的誠(chéng)實(shí)選擇了。

之前在《是社保需要騎手，還是騎手需要社保》一文中我已經(jīng)分析過(guò)，按實(shí)際收入讓全部外賣(mài)騎手全額購(gòu)買(mǎi)社保是不現(xiàn)實(shí)的，平臺(tái)承擔(dān)不起，騎手也不會(huì)樂(lè)意。但在國(guó)家宏觀政策的引導(dǎo)（要求）下，讓外賣(mài)騎手等靈活用工群體加入社保資金池是勢(shì)在必行的方向，那么外賣(mài)騎手的社保怎么交，由誰(shuí)來(lái)交，交多少，就成了一個(gè)特別有代表性，特別考驗(yàn)各方平衡智慧的事情。

近日，美團(tuán)在福建泉州和江蘇南通兩個(gè)城市推出了外賣(mài)騎手購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老保險(xiǎn)的補(bǔ)貼試點(diǎn)方案，為中國(guó)2.1億靈活就業(yè)人員加入社保的可能性展開(kāi)了一場(chǎng)真實(shí)社會(huì)實(shí)驗(yàn)。

美團(tuán)的試點(diǎn)方案有四個(gè)特別值得關(guān)注的點(diǎn)：

第一是騎手社保補(bǔ)貼覆蓋的范圍，是以“收入達(dá)到當(dāng)?shù)厣绫＠U費(fèi)基數(shù)”作為分界線(xiàn)。

眾所周知，外賣(mài)騎手的人員構(gòu)成極為復(fù)雜，既有短期體驗(yàn)生活的，也有兼職送外賣(mài)補(bǔ)貼家用的，還有全職送外賣(mài)攢錢(qián)結(jié)婚的，騎手的月收入也從幾百元到一兩萬(wàn)不等，因此不能籠統(tǒng)地討論給騎手這個(gè)群體購(gòu)買(mǎi)社保的方案。網(wǎng)約車(chē)、家政、按摩等領(lǐng)域的靈活就業(yè)人員也是同樣道理。

國(guó)家和社會(huì)要求平臺(tái)參照“員工”的待遇為騎手購(gòu)買(mǎi)社保，承擔(dān)應(yīng)有的社會(huì)責(zé)任，那怎么區(qū)分“員工”和“兼職人員”呢？按每天工作時(shí)長(zhǎng)，每月工作天數(shù)，還是按配送訂單量？總不能像某些平臺(tái)那樣，算不算兄弟全憑老板的心情說(shuō)了算……

美團(tuán)給出的試點(diǎn)方案是以收入作為客觀可量化的分界線(xiàn)，過(guò)去半年中有三個(gè)月跑外賣(mài)收入達(dá)到當(dāng)?shù)厣绫＠U費(fèi)基數(shù)下限（與社平工資高度相關(guān)）的，就可以納入平臺(tái)補(bǔ)貼購(gòu)買(mǎi)社保的范圍。

以試點(diǎn)的福建泉州為例，當(dāng)?shù)厝ツ晟绫＠U費(fèi)基數(shù)下限是4433元，一名外賣(mài)騎手如果一天8小時(shí)跑外賣(mài)，大約需要實(shí)際工作二十天左右達(dá)到這個(gè)收入。相對(duì)全職外賣(mài)騎手的實(shí)際工作強(qiáng)度來(lái)說(shuō)，這個(gè)門(mén)檻著實(shí)不算高。對(duì)于那些下班后兼職跑幾個(gè)小時(shí)來(lái)增加收入的騎手來(lái)說(shuō)，要達(dá)到這個(gè)數(shù)字就比較難了。

再反過(guò)來(lái)想，如果一個(gè)崗位月收入都不到4000元，你再讓人拿出七八百元來(lái)買(mǎi)社保，那也實(shí)在是不太人性。

第二是繳納社保的成本，由平臺(tái)和騎手各承擔(dān)一半。

公眾特別關(guān)心的一點(diǎn)是，騎手繳納社保的費(fèi)用到底由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致外賣(mài)配送費(fèi)用漲價(jià)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致騎手配送收入降低。

對(duì)此，美團(tuán)給出的試點(diǎn)方案是保持外賣(mài)價(jià)格與騎手配送單價(jià)不變，社保費(fèi)用由平臺(tái)和騎手各承擔(dān)一半，符合條件的騎手可以自由是否參保。應(yīng)該說(shuō)，這是綜合考慮人性特點(diǎn)之后幾乎唯一可行的方案了，估計(jì)后續(xù)其他靈活用工的平臺(tái)也會(huì)參考這一分?jǐn)傇瓌t。

道理也很簡(jiǎn)單：

假如社保費(fèi)用全部由平臺(tái)承擔(dān)，那么所有符合條件的騎手必然全部選擇參保，進(jìn)而超出平臺(tái)當(dāng)前利潤(rùn)的承受能力，那要么就是找商家提高費(fèi)率，要么就是給用戶(hù)的外賣(mài)漲價(jià)。

假如社保費(fèi)用全部由騎手承擔(dān)（類(lèi)似待業(yè)期自費(fèi)續(xù)社保的情況），那么愿意購(gòu)買(mǎi)社保的騎手肯定是極少數(shù)了，既不符合國(guó)家推動(dòng)靈活就業(yè)人員參保的初衷，也不符合公眾要求平臺(tái)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的期望。

所以，由平臺(tái)和騎手各承擔(dān)一部分社保費(fèi)用就是必然的選擇，兩邊各承擔(dān)多少可能還需要繼續(xù)探索。這里倒是有一項(xiàng)調(diào)研結(jié)論可供參考：

2021年一項(xiàng)面向外賣(mài)騎手群體的大型調(diào)研顯示，72.3%的外賣(mài)騎手“只愿意繳納500元以下金額的社保”。

把騎手承擔(dān)的社保費(fèi)用控制在500元的心理價(jià)位以下，算是一個(gè)各方平衡的結(jié)果了。

更重要的是，平臺(tái)總歸有一個(gè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的能力上限，能夠用來(lái)補(bǔ)貼騎手社保的資金不可能超過(guò)利潤(rùn)的一定比例，全額包攬社保繳費(fèi)成本必然會(huì)大幅縮小騎手社保的覆蓋范圍。社保作為一種“基礎(chǔ)保障”，廣泛覆蓋肯定還是優(yōu)先于覆蓋完善的。

第三是繳納社保的項(xiàng)目，先從養(yǎng)老保險(xiǎn)開(kāi)始。

討論白領(lǐng)群體的社保時(shí)，我們通常說(shuō)的是“五險(xiǎn)一金”，這當(dāng)然是更全面的福利保障，但對(duì)企業(yè)和勞動(dòng)者來(lái)說(shuō)也是不可忽視的經(jīng)濟(jì)壓力。

對(duì)于靈活就業(yè)群體來(lái)說(shuō)，真正迫切的需求其實(shí)是工傷保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn)，然后才是養(yǎng)老保險(xiǎn)。至于住房公積金，咱們還是別自欺欺人了……

關(guān)于工傷保險(xiǎn)，此前美團(tuán)、滴滴等平臺(tái)已經(jīng)在政策引導(dǎo)下為騎手和司機(jī)普遍購(gòu)買(mǎi)了“新型職業(yè)傷害保險(xiǎn)”，是相比工傷保險(xiǎn)更適合靈活就業(yè)和較高風(fēng)險(xiǎn)群體的保障。

關(guān)于醫(yī)療保險(xiǎn)，如果能夠覆蓋騎手當(dāng)然是件大好事。但考慮到我國(guó)目前存在職工醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療兩套體系，絕大部分進(jìn)城務(wù)工的外賣(mài)騎手已經(jīng)在老家參加過(guò)新農(nóng)合，再要購(gòu)買(mǎi)職工醫(yī)保還存在政策層面的困難，由此增加的社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)也不容忽視。

我預(yù)計(jì)，等養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋大多數(shù)靈活用工群體后，第二階段國(guó)家和平臺(tái)也會(huì)考慮醫(yī)保從新農(nóng)合到工作地職工醫(yī)保的轉(zhuǎn)換。

第四是繳納社保的地點(diǎn)，在騎手工作地點(diǎn)和老家城市之間自由選擇。

社保的錢(qián)交到哪兒，對(duì)平臺(tái)來(lái)說(shuō)其實(shí)完全無(wú)所謂，對(duì)騎手來(lái)說(shuō)則很糾結(jié)，對(duì)地方政府來(lái)說(shuō)則是關(guān)注的焦點(diǎn)。

騎手的糾結(jié)在于，自己打工掙錢(qián)的城市其實(shí)并不固定，送外賣(mài)這份工作也說(shuō)不準(zhǔn)還會(huì)干多久，考慮到目前社保的跨城市轉(zhuǎn)移還不太方便，那么具體交到哪個(gè)城市就關(guān)系到社保會(huì)不會(huì)打水漂的嚴(yán)肅問(wèn)題了。

地方政府才是最關(guān)心這個(gè)問(wèn)題的相關(guān)方。考慮到外賣(mài)騎手整體還相對(duì)年輕，繳納的社保距離兌現(xiàn)養(yǎng)老金還是幾十年，現(xiàn)在收保費(fèi)幾乎就等于純收入，那當(dāng)然要極力爭(zhēng)取。

十八線(xiàn)縣城是勞動(dòng)力的輸出城市，各省會(huì)和發(fā)達(dá)城市是騎手主要工作和生活的地方，兩邊都希望騎手把社保交到自己的資金池里。那怎么辦呢？

美團(tuán)的試點(diǎn)方案是讓騎手自己選擇：如果騎手認(rèn)為自己未來(lái)大概率在工作的城市扎根養(yǎng)老，那社保就交到工作地，如果騎手心心念念要回老家，或者隔段時(shí)間換一個(gè)城市，那把社保關(guān)系放在老家城市才是理性的選擇。

不得不說(shuō)，這一招真的很絕，應(yīng)該也是各方平衡的結(jié)果。我就特別好奇想知道這一輪試點(diǎn)的統(tǒng)計(jì)結(jié)論，想知道靈活就業(yè)群體對(duì)于未來(lái)生活的規(guī)劃。是努力扎根，還是逃離大城市甚至逆城市化，這是真正的信心投票，沒(méi)有比這更精準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)調(diào)研啦。

總的來(lái)說(shuō)，美團(tuán)推出的騎手社保試點(diǎn)方案并不能讓任何一方“完全滿(mǎn)意”，但幾乎已經(jīng)是各方訴求平衡之后非常接近最大公約數(shù)的方案了。

這場(chǎng)涉及2億多靈活就業(yè)人群，每年上萬(wàn)億資金的社保轉(zhuǎn)型實(shí)驗(yàn)，很期待會(huì)得到騎手們?cè)鯓拥默F(xiàn)實(shí)反饋。

分享一點(diǎn)基本常識(shí)：

社會(huì)在不斷變化，新型勞動(dòng)者的社會(huì)保障方案也應(yīng)該相應(yīng)調(diào)整，切不可刻舟求劍，更不能削足適履。