法治日?qǐng)?bào)記者 張守坤

調(diào)查動(dòng)機(jī)

前不久，多地博物館陸續(xù)宣布取消閉館日。如陜西歷史博物館于今年4月1日至10月31日期間推出取消閉館日、延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間、增加日參觀預(yù)約數(shù)等惠民措施；江蘇省淮安市博物館稱(chēng)每周一至周日均正常開(kāi)放，不再設(shè)閉館日等。

眾所周知，目前我國(guó)大多數(shù)博物館、美術(shù)館均選擇在周一閉館，周一成為不成文的博物館閉館日。

多地取消閉館日的舉措引發(fā)網(wǎng)友熱議。有人點(diǎn)贊，“博物館取消閉館日，真是太好了，以后有空就能去‘漲知識(shí)’了”；有人擔(dān)憂，“公共文化延時(shí)服務(wù)，資金、資源、服務(wù)跟得上嗎？會(huì)不會(huì)白白增加運(yùn)營(yíng)成本，造成資源浪費(fèi)？”

公共文化延時(shí)服務(wù)在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中給群眾帶來(lái)了哪些便利，面臨哪些困難？又該如何與群眾生活“對(duì)表”、保障延時(shí)服務(wù)質(zhì)量不下降？記者對(duì)此展開(kāi)調(diào)查。

4月5日22時(shí)，位于北京市通州區(qū)的北京城市圖書(shū)館潞云筑（24小時(shí)閱讀區(qū)）內(nèi)燈火通明，近30名讀者正在聚精會(huì)神地閱讀，他們中有的是帶著孩子的寶媽?zhuān)械氖菧?zhǔn)備考研的大四學(xué)生，還有的是下了班過(guò)來(lái)充電的“打工人”。

《法治日?qǐng)?bào)》記者走進(jìn)圖書(shū)館看到，在這里，熱水飲用區(qū)、衛(wèi)生間（包括無(wú)障礙衛(wèi)生間和母嬰室）、自助售貨機(jī)等一應(yīng)俱全。不少受訪的讀者直言，“這種公共文化延時(shí)服務(wù)滿(mǎn)足了自己對(duì)‘漲知識(shí)’的需求，值得點(diǎn)贊”。

節(jié)假日、公休日、寒暑假期間延長(zhǎng)開(kāi)放時(shí)間，探索常態(tài)化延時(shí)、錯(cuò)時(shí)開(kāi)放策略，開(kāi)辟24小時(shí)服務(wù)陣地……近年來(lái)，各類(lèi)公共文化機(jī)構(gòu)緊跟群眾需求，不斷推出錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)舉措，以新的服務(wù)時(shí)空與群眾文化生活“對(duì)表”。

與此同時(shí)，記者采訪發(fā)現(xiàn)，運(yùn)營(yíng)成本增加、工作效率不高、服務(wù)水平下降等，在公共文化延時(shí)服務(wù)運(yùn)行過(guò)程中不可避免地存在，導(dǎo)致一些觀眾的體驗(yàn)感降低，呼吁及時(shí)解決這一問(wèn)題。

延時(shí)服務(wù)滿(mǎn)足需求

“晚上8點(diǎn)多下班，回家也沒(méi)什么事，不如在圖書(shū)館再多學(xué)習(xí)一會(huì)兒，多漲點(diǎn)新知識(shí)，不然很容易被社會(huì)淘汰。”劉先生是北京一家公司的程序員，談及深夜待在圖書(shū)館的原因，他如是說(shuō)。

記者與劉先生交流時(shí)看到，他的電腦上寫(xiě)滿(mǎn)了代碼。只見(jiàn)他時(shí)不時(shí)往太陽(yáng)穴上抹幾滴風(fēng)油精，揉揉眼睛休息片刻后，再次投入學(xué)習(xí)中。

王先生住在北京城市圖書(shū)館附近，他每天下班比較早，空閑時(shí)間比較多。知道這家圖書(shū)館有24小時(shí)不打烊的閱讀區(qū)后，他平均每周都會(huì)去三四次，周末有時(shí)會(huì)待到次日早上才走。

“夜晚的圖書(shū)館很安靜，在這里看書(shū)我覺(jué)得很平靜，這是我放松自己的一種方式。”王先生說(shuō)。

晚上11點(diǎn)，記者離開(kāi)潞云筑時(shí)發(fā)現(xiàn)，外面的路燈大多已關(guān)閉。只有這家深夜圖書(shū)館的小小亮光，陪伴著每一位讀者。

在天津，也有幾家營(yíng)業(yè)到晚上9點(diǎn)甚至更晚的圖書(shū)館，比如天津市圖書(shū)館。

林女士是天津市圖書(shū)館的常客。半年前，她踏上考研之路，但在出租房看書(shū)周邊環(huán)境比較嘈雜，難以進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，在單位看書(shū)既影響工作又怕被同事發(fā)現(xiàn)，影響不好。于是她在社交平臺(tái)上搜索“城市自習(xí)攻略”，發(fā)現(xiàn)這家圖書(shū)館提供延時(shí)服務(wù)。于是，每天下班后，她便來(lái)此備考，風(fēng)雨無(wú)阻。

“圖書(shū)館基本上座無(wú)虛席，很多學(xué)生在這里認(rèn)真復(fù)習(xí)，好像回到了大學(xué)時(shí)的自習(xí)教室。”林女士說(shuō)。

4月6日20時(shí)，記者在天津市圖書(shū)館看到，延時(shí)區(qū)有300多個(gè)座位，上座率達(dá)七成以上：有放學(xué)還沒(méi)回家在這里等著父母接送的學(xué)生，有頭發(fā)花白的老人，有下班了來(lái)充電的年輕人，還有高校的學(xué)生……

多地積極展開(kāi)探索

早在2021年，文化和旅游部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部三部委就聯(lián)合印發(fā)了關(guān)于推動(dòng)公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的意見(jiàn)，明確提出“進(jìn)一步加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)開(kāi)放、延時(shí)開(kāi)放，鼓勵(lì)開(kāi)展夜間服務(wù)”。

記者梳理公開(kāi)資料發(fā)現(xiàn)，近年來(lái)，多地推出相關(guān)措施，開(kāi)展公共文化延時(shí)服務(wù)。

自2023年8月起，浙江寧波全市26家博物館、圖書(shū)館開(kāi)啟延時(shí)服務(wù)，將每周末和法定節(jié)假日的開(kāi)放時(shí)間延長(zhǎng)至晚間9點(diǎn)。

從2024年“五一”假期開(kāi)始，山東濟(jì)南市、區(qū)兩級(jí)共49處公共文化場(chǎng)館每天開(kāi)放服務(wù)時(shí)間延長(zhǎng)至19時(shí)，51家泉城書(shū)房延長(zhǎng)至21時(shí)。

2024年10月，上海市奉賢區(qū)啟動(dòng)公共文化延時(shí)服務(wù)，增建奉賢圖書(shū)館“深夜書(shū)房”，開(kāi)設(shè)市民藝術(shù)夜校，延長(zhǎng)奉賢博物館開(kāi)放時(shí)間，滿(mǎn)足群眾8小時(shí)之外的精神文化需求。

前不久，天津圖書(shū)館探索延時(shí)開(kāi)放新模式，推出了“天圖夜讀”夜間文化活動(dòng)新品牌，涵蓋藝術(shù)教育、職場(chǎng)技能提升、生活品鑒等多個(gè)領(lǐng)域的知識(shí)和技能。

在中國(guó)地質(zhì)大學(xué)（武漢）法學(xué)系副教授夏云嬌看來(lái)，公共文化延時(shí)、錯(cuò)時(shí)服務(wù)的積極意義體現(xiàn)在多個(gè)方面——打破時(shí)間限制，無(wú)論何種職業(yè)、作息習(xí)慣如何，每個(gè)人都有平等獲取公共文化服務(wù)的機(jī)會(huì)，讓不同行業(yè)人群都能在合適的時(shí)間走進(jìn)公共文化場(chǎng)館，享受文化服務(wù)，減少因時(shí)間因素導(dǎo)致的文化服務(wù)獲取不均，保障公民基本文化權(quán)益。

“對(duì)公眾而言，可以豐富其精神文化生活，滿(mǎn)足多元時(shí)間需求，讓那些因工作、學(xué)習(xí)等原因白天無(wú)法前往的人群，如上班族、學(xué)生等，在下班后或放學(xué)后有機(jī)會(huì)參與文化活動(dòng)，充分利用公共文化資源，提升公眾文化參與度。”夏云嬌說(shuō)。

她指出，對(duì)城市而言，公共文化場(chǎng)所延時(shí)開(kāi)放，成為城市夜間文化活動(dòng)的重要組成部分，可吸引市民和游客參與，帶動(dòng)周邊文化消費(fèi)，提升街區(qū)活力。對(duì)國(guó)家而言，公共文化延時(shí)服務(wù)可以促進(jìn)文化傳承與傳播，有利于文化強(qiáng)國(guó)建設(shè)。更多的開(kāi)放時(shí)間意味著有更多機(jī)會(huì)舉辦各類(lèi)文化活動(dòng)，像文化講座、博物展覽、非遺傳承體驗(yàn)等。這些活動(dòng)能吸引更多人參與，加深公眾對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代文化成果的了解與認(rèn)識(shí)，能讓更多觀眾領(lǐng)略歷史文化魅力，增強(qiáng)文化認(rèn)同感，從而更好地傳承和傳播文化，提高全民文化素質(zhì)，培養(yǎng)更多文化人才。

實(shí)際問(wèn)題不容忽視

記者采訪發(fā)現(xiàn)，盡管各地涌現(xiàn)出諸多公共文化延時(shí)服務(wù)的優(yōu)秀案例，但實(shí)際運(yùn)行中仍面臨一些問(wèn)題。

去年暑假，來(lái)自安徽的閆先生帶家人去外省游玩時(shí)，提前預(yù)約了晚上參觀博物館。到館后，閆先生發(fā)現(xiàn)講解員人手不足，只能走馬觀花式自行參觀。

“與白天相比，晚上的安保人員也要少些，有些不守規(guī)矩的游客會(huì)越過(guò)禁止線和用閃光燈拍照，這些不文明行為沒(méi)有得到及時(shí)制止。”閆先生說(shuō)。

連云港市文物保護(hù)和考古研究所所長(zhǎng)張勇向記者介紹，連云港市博物館2024年在舉辦“數(shù)見(jiàn)蘇韻·家門(mén)口看大展”環(huán)省行連云港站巡展期間，每天晚上延時(shí)開(kāi)放至9點(diǎn)，最高單日接待4.2萬(wàn)人次。此舉確實(shí)在一定程度上滿(mǎn)足了觀眾的參觀需求，但也帶來(lái)一些問(wèn)題。

“首先會(huì)增加運(yùn)營(yíng)成本，如人力資源成本、能源與維護(hù)成本等。延時(shí)開(kāi)放需要更多人員，可能會(huì)要求員工輪班或加班，尤其對(duì)講解人員及安保人員來(lái)說(shuō)，排班壓力比較大。其次，延時(shí)開(kāi)放必然導(dǎo)致更多的水電消耗，照明、溫濕度調(diào)控、多媒體設(shè)備等的運(yùn)維成本也將相應(yīng)增加。還會(huì)增加安全風(fēng)險(xiǎn)，尤其是晚上開(kāi)放，對(duì)安全管理及應(yīng)急措施等要求更高，涉及文物的安全，觀眾的人身安全、交通安全等多個(gè)方面，都是必須考慮的重要因素。”張勇說(shuō)。

他還指出，延時(shí)服務(wù)會(huì)在一定程度上造成專(zhuān)業(yè)人員疲勞或者工作效率下降等問(wèn)題，尤其對(duì)于一些中小館來(lái)說(shuō)，本來(lái)人手就緊張，財(cái)力也有限，不可能聘用更多人員，延時(shí)服務(wù)會(huì)導(dǎo)致工作時(shí)間增加，人員心理疲勞，導(dǎo)致日常服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)水平下降等，最終影響觀眾的體驗(yàn)。

來(lái)源：法治日?qǐng)?bào)