關于城市更新的拆遷之路,好像都很難。
房哥的這條拆遷短視頻爆了,短短時間,播放量破百萬。那100萬播放量的背后到底是什么!!!!!!!
城市更新行動正以雷霆之勢重塑城市肌理。
過去兩年間,海口幾十個老舊小區煥新顏,城中村蝶變重生,這場關乎城市肌理的煥新工程,不僅讓萬戶居民告別“老破小”,更讓原住民迎來品質生活躍遷。
但是在關于原力神咖啡舊廠的拆遷之路布滿荊棘,在企業與鬧事者的博弈中,出現了這樣的一幕:
砸雞蛋及多次沖擊辦公室,公開辱罵威脅企業負責人,要求以尋釁滋事刑事立案,但派出所只以擾亂公共秩序行政違法立案,目前尚無處理結果。
事發地點:海口。
位于龍華區濱海街道辦濱河路3號(原龍華路48號)的力神咖啡廠,本屬于老城區域,頗有煙火氣息的地方,現在越來越熱鬧,因為已經成為了網紅打卡地。
事發緣由:建于上世紀90年代的磚混結構的力神咖啡廠宿舍,如今普遍存在地基沉降、墻體開裂等安全隱患,已經成為了危房。
可是,企業在危房治理項目上遇到了難題:一方面企業向銀行貸款試圖推動老廠危房治理項目,以打造海口市區新型住宅社區;一方面住戶(租房職工)不愿意騰空房屋,認為企業有義務安置職工住房問題。
宿舍樓在1992年國企改制后即不再屬公有住房,既沒有搞過房改,也非公租房、廉租房,怎么就成了“具有一定單位福利性質”的“單位福利廉租房”呢?
力神咖啡廠的往事,曾是傳奇!
在海口城市更新的歷史長卷中,力神咖啡廠的搬遷史堪稱一部濃縮的時代變遷錄。
這家誕生于1965年的本土企業,前身為海口市咖啡香料廠,1986年憑借商貿部與海口市政府聯合注資的5000萬元銀行貸款,在中國改革開放的浪潮中,率先引進全國首條速溶咖啡生產線,締造了中國第一家速溶咖啡廠的行業傳奇。
這條承載著時代榮光的生產線,從1987年安裝調試到1988年投產,不僅為力神品牌贏得中國馳名商標殊榮,更讓海南咖啡香飄全國。
有網友說,現在還在喝
隨著城市版圖不斷擴張,這家位于老城區心臟地帶的咖啡工廠逐漸成為城市發展的矛盾焦點 ,比如異味擾民、交通擁堵等問題持續發酵等等。
2005年,海口市人民政府以海府〔2005〕48號文正式將其納入首批搬遷企業名錄,標志著城市空間重構的關鍵一步(作為城市更新補償,2017年市政府批復其舊廠區土地性質變更為住宅用地,通過市場化開發實現資產盤活,為企業轉型發展注入新動能)。
歷經9年政策銜接與籌備,2014年企業以壯士斷腕的決心啟動搬遷工程,可是問題也隨之而來。
怒,危房拆遷工作遇阻!
在這座咖啡舊廠宿舍區共三棟房屋,包含一排平房和一棟4層樓和一棟6層樓,也曾承擔著“ 三班倒”工作制下職工的起居功能,但其產權完整歸屬力神公司的特性。
2016年左右,力神咖啡廠的宿舍樓被鑒定成危房。
海口力神企業股份有限公司四層宿舍樓(面積為1208㎡),經房屋安全鑒定為“整幢危險房屋”(海房鑒備字(2017)6號)。
根據《海口市房屋安全管理條例》第三十條規定,上址房屋安全責任人應當于2017年1月26日前履行危險房屋治理責任按整體拆除處理。
拆遷工作的準備工作可以提上流程,但是過程哪有這么簡單。
因為于廠區宿舍危房拆除受阻,土地開發遲遲無法啟動,企業瀕臨絕境。
力神咖啡廠陷入資產無法盤活- 債務無法償還 - 生產難以為繼 的惡性循環,企業生存面臨歷史性危機。但因產權關系復雜、住戶安置方案未達成共識,甚至有職工主張按照 1:1 的產權調換比例進行回遷安置補償。
作為海南工業文明活化石的力神咖啡廠,在經歷股份制改造十年后,正深陷歷史包袱與民生訴求的復雜博弈。
聽,誰的理,誰的虧,又是誰在堅挺?
從2018 年開始,力神公司因推動廠區開發,多次向法院起訴相關住戶,訴求為騰退房屋。
然而,法院基于房屋具有“福利廉租房” 性質這一判定,多次駁回力神公司的訴訟請求。
但深入探究會發現,將力神公司擁有完全產權的房屋界定為“單位福利廉租房”,在法律定性上存在明顯矛盾。
力神咖啡企業負責人在仔細查閱大量相關法規資料后指出,現行法律規范中,并無“單位福利廉租房” 這一確切概念。
不僅如此,海南省國資委在2021 年 10 月專門針對此事,給力神公司出具的回復中明確表明,企業并不負有《住房保障法》所規定的相關義務,僅能依據自身意愿,自主決定是否為員工提供住房方面的幫助。
二審判決認定案涉房屋是為解決國有企業職工居住問題所分配,確有不妥。但是,二審判決也并未認定力神公司對被申請人有長久性的住房保障義務。
力神退讓,“租戶”偏不買賬!
力神公司懷揣著清晰的企業發展藍圖,計劃拆除廠區內包括兩處危房在內的全部建筑物,重新進行整體規劃與報建流程,致力于打造一座契合海口城區發展需求的新型住宅小區。
這一規劃不僅著眼于企業自身的資產盤活與轉型,更是對城市空間優化的積極響應。
騰空房屋的工作停滯不前,嚴重阻礙了項目的整體進程。
拆遷工作嚴重受阻!
鑒于此,力神公司主動作出了一系列讓步,針對廠區內作為租戶的老員工,精心制定了拆遷安置方案:
①以政府特惠價每平方米12000元向老員工出售新建住房,為其提供了在城區擁有優質住房的機會;
②參照機關事業單位標準,為老員工發放住房租金補助,緩解他們在過渡期間的經濟壓力;
③對于經濟困難的老員工家庭,安排過渡房以供其暫時居住,保障他們在拆遷過程中的基本生活。
2020年6月,龍華區住建局介入,再次向力神公司送達《危險房屋限期治理通知書》,明確要求力神公司在15日內,嚴格按照房屋鑒定意見完成危房治理工作。
通知書中著重強調,若逾期未完成治理,將依法移交執法部門對企業進行處罰。同時,一旦因延誤治理導致安全事故發生,企業負責人將依法承擔相應的法律責任。
這使得力神公司陷入了進退維谷的兩難境地。一方面,危房治理工作面臨諸多客觀實施障礙,住戶安置方案在與業主的協商過程中受阻,且由于歷史遺留糾紛復雜,缺乏有效的司法介入途徑來推動問題解決。
看風評,力神的苦,拆遷時間未卜!
房哥在現場,親眼目睹了一場高潮迭起的劇情,在某短視頻平臺,也吸引了海口眾多市民的關注,段段時間,點擊量破百萬。
可要點是,宿舍作為三班輪到休息性質的宿舍,歸根結底,在遇到拆遷時,職工到底有沒有權利享有它該有的福利補貼?
在企業已經做讓步的情況下,卻仍然咄咄逼人,還謀求更大的利益。房哥覺得,尚且不去定義成“農夫與蛇”,企業一步的退讓,迎接的還是雞蛋。
是啊,這個堅持,遇到的還有更多的挑戰,力神咖啡舊廠拆遷的這條路,肯定還會更加艱難。
ps:以上全文僅供參考,但房哥還是希望這場鬧劇早點結束,愿世間的善意再多一點,所有的溫暖都能不請自來。
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