“這邊作業區部分在灘區里邊，哪些情況需要到河務部門備案審批，法律法規都有明確規定。”“知道知道，現在有《黃河保護法》，能干啥不能干啥法律有規定。你們隔三差五就過來普法，這些都記著呢！”

4月初，在《黃河保護法》施行兩周年之際，河口黃河河務局的普法宣傳活動再次開展。《黃河保護法》于2023年4月1日正式實施，是我國首部聚焦黃河保護的專門立法，為推進黃河流域生態保護和高質量發展提供了系統性、穩定性、可操作性的法治保障。

在河口采油廠管理五區501站石油開發中心合作項目部，河口黃河河務局水政科科長王學峰和同事們，通過現場座談、當場解答的形式，向企業及工作人員細致解讀《黃河保護法》條款，深入淺出地闡述《黃河保護法》與企業、群眾的聯系，近距離的溝通交流，讓大家伙兒收獲滿滿。

這樣的普法場景不僅在廠礦企業，也在田間地頭、農村大集、城區鬧市，甚至學校園所、社區門口。“現在只要我們一開始講解，群眾也好、企業也好，基本都能說上幾句，證明黃河保護、依法治河管河理念在他們心里在慢慢扎根了。”王學峰腳步快，語速也快，但說到“扎根”時，他的語速明顯慢了慢，嘴角帶著笑意，“普法就像播種子。”

從播下種子，到開出花，中間是河口黃河河務局持續多年的普法宣傳。

“過去老百姓覺得河水就這么天天淌著、岸邊的地閑著也是閑著，取水澆地、搭房建舍沒啥。”王學峰還記得普法活動開展之初，普法對象眼睛里透著迷茫，“能看出來大家的不理解。”王學峰告訴記者，黃河保護治理相關的法律法規適用面較整個社會來說相對較窄，“作為執法者，我們有責任和義務把相關法律法規的內容向周邊廠礦企業、群眾進行普及，讓對方更了解法律法規的界定，同時爭取各界對黃河河口保護治理工作的支持。”

隨著普法的深入，變化逐漸顯現。

“從兩三年前開始，尤其是隨著近年來投資和建設項目的增多，越來越多企業開始主動咨詢，讓咱們幫忙確認項目位置是否在河道管理范圍內、需要辦理什么手續；普法宣傳也有越來越多的群眾提到‘黃河保護’。”王學峰說，沿河群眾和企業對黃河河道管理等有了初步認識，并在逐步加深，“普法的效果和意義也就出來了。”

不僅如此，河口黃河河務局還將普法宣傳與執法審核、涉河建設項目管理等工作統籌考慮，在執法過程中反饋普法信息，并通過以案說法的方式，讓相對人更易于理解哪些行為是紅線、需要立案處理。此外，該局還充分利用憲法宣傳日、世界水日、中國水周、《黃河保護法》實施周年等節點開展集中宣傳，并在日常巡查工作中融入普法宣傳，盡可能增加普法的頻次、擴大受眾面。

數據為變化提供了最有力的證明。“八五”普法開展以來，該局累計開展固定式普法宣傳80余場次，與河口區地方司法部門累計宣傳20余場次，巡查式普法累計600余次。與此同時，水事違法案件由2021年年均20余起下降至目前年均五六起，每年30余家企業或個人提前進行咨詢。

“原來他們來給我普法，現在我不光自己學，還跟身邊的人講。”莊慶輝承包的1200畝地，位于河口區六合街道，距離刁口河約四公里。“咱這塊地屬于黃河河道管理范圍，從事一些活動得看法律法規是不是允許，哪些需要批準，這樣既避免違法，也避免不必要的投入。”

莊慶輝說完推了推眼鏡，翻開印有《黃河保護法》內容的宣傳材料和《山東省黃河河道管理條例》，向記者展示他提到的內容。

四月的春意已然來到黃河河口，王學峰和同事們未曾多顧及，匆匆趕往下一程。（大眾新聞記者 張園園 李小凡 通訊員 萬芮 趙丹丹）