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美國(guó)總統(tǒng)唐納德·特朗普對(duì)進(jìn)口產(chǎn)品征收 20% 的關(guān)稅,給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了沖擊,瑞典也不例外。那么,瑞典會(huì)受到多大影響?
01
瑞典會(huì)有多大影響?
美國(guó)是瑞典第三大出口市場(chǎng),占瑞典商品出口的 9%,因此美國(guó)宣布的關(guān)稅政策雖然直接影響令人痛苦,但應(yīng)該是可控的。
瑞典財(cái)政部估計(jì),美國(guó)宣布的關(guān)稅將使 2025 年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)下降 0.15 至 0.4 個(gè)百分點(diǎn)。這將使今年 2.1% 的增長(zhǎng)預(yù)期降至 1.7%,雖然不受歡迎,但并非災(zāi)難性的。
瑞典財(cái)政部長(zhǎng)伊麗莎白·斯萬(wàn)特松 (Elisabeth Svantesson) 在新聞發(fā)布會(huì)上表示,瑞典的政府債務(wù)水平較低,使其比大多數(shù)其他國(guó)家處于更有利的地位。
瑞典國(guó)家貿(mào)易委員會(huì)在 10 月份的分析中估計(jì),如果美國(guó)對(duì)除中國(guó)以外的所有國(guó)家的進(jìn)口產(chǎn)品征收 20% 的關(guān)稅,瑞典對(duì)美國(guó)的出口將下降 16%,而對(duì)中國(guó)的進(jìn)口產(chǎn)品征收的關(guān)稅將達(dá)到 60%。
美國(guó)4 月 2 日宣布的關(guān)稅對(duì)歐洲的打擊達(dá)到了預(yù)期的 20%,現(xiàn)在對(duì)中國(guó)的關(guān)稅稅率也差不多這么高,但對(duì)英國(guó)、挪威和其他一些國(guó)家的關(guān)稅稅率低于委員會(huì)在 10 月份分析中的預(yù)測(cè),而其他一些國(guó)家的關(guān)稅稅率則高得多。
瑞典貿(mào)易委員會(huì)貿(mào)易政策顧問(wèn) Nils Norell 說(shuō):“這或許是你可以使用的某種基準(zhǔn),但現(xiàn)在的情況與我們模擬的情況不同。”
此外,他說(shuō),瑞典的出口也會(huì)受到對(duì)其他國(guó)家征收關(guān)稅的影響。
“當(dāng)你談?wù)撡Q(mào)易時(shí),你應(yīng)該從全球價(jià)值鏈的角度來(lái)談?wù)撍@纾鸬涞脑S多出口產(chǎn)品都銷往德國(guó)或英國(guó),然后從那里被制成產(chǎn)品,然后出口到美國(guó)。”
“因此,如果德國(guó)出口產(chǎn)品也面臨對(duì)美國(guó)的關(guān)稅,這也將以間接的方式影響瑞典。這不像只有 9% 的瑞典出口那樣是二元的。它要復(fù)雜得多。”
OMX 斯德哥爾摩 PI 指數(shù)(該指數(shù)涵蓋了斯德哥爾摩證券交易所交易的所有股票)的反應(yīng)有些遲緩。4 月 4 日,該指數(shù)仍僅比 4 月 2 日的收盤(pán)價(jià)下跌約 5%,但 4 月 7 日下跌幅度更大。真正的風(fēng)險(xiǎn)是,如果關(guān)稅引發(fā)全球經(jīng)濟(jì)衰退,或者引發(fā)報(bào)復(fù)和反報(bào)復(fù)的螺旋式上升,會(huì)發(fā)生什么。
02
哪些關(guān)稅適用于瑞典?
特朗普的最新關(guān)稅將分兩個(gè)階段生效。
4 月 5 日,美國(guó)對(duì)所有國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品征收 10% 的關(guān)稅。4 月 9 日,美國(guó)將根據(jù)各國(guó)與美國(guó)的貿(mào)易平衡情況,對(duì)各國(guó)征收具體關(guān)稅。
作為歐盟國(guó)家,瑞典將對(duì)所有進(jìn)口產(chǎn)品征收 20% 的關(guān)稅。
作為汽車(chē)和輕型卡車(chē)出口國(guó),瑞典也受到汽車(chē)和汽車(chē)零部件額外 25% 關(guān)稅的影響,該關(guān)稅也將于 4 月 9 日生效。
作為鋼鐵出口國(guó),瑞典已經(jīng)受到美國(guó) 3 月 12 日對(duì)鋼鐵進(jìn)口征收 25% 關(guān)稅的影響。該關(guān)稅還適用于汽車(chē)零部件、熱交換器以及某些機(jī)器和機(jī)械產(chǎn)品。
03
哪些商品將被排除在外?
藥品、銅、半導(dǎo)體、木材和木制品以及某些用于能源生產(chǎn)的關(guān)鍵礦物和原材料將被排除在 20% 的統(tǒng)一關(guān)稅之外。
這對(duì)幾家瑞典公司來(lái)說(shuō)可能意義重大,例如銅礦開(kāi)采商和冶煉商 Boliden,以及從瑞典出口的制藥公司,例如阿斯利康、輝瑞、強(qiáng)生、Cytiva 和 Octapharma。
受鋼鐵、鋁、汽車(chē)和汽車(chē)零部件關(guān)稅影響的商品將免除 20% 的統(tǒng)一關(guān)稅。
04
歐盟的報(bào)復(fù)性關(guān)稅將包括哪些商品?
歐盟將首先針對(duì)消費(fèi)品,特別是在政治上重要的“紅州”生產(chǎn)的商品,例如在美國(guó)國(guó)會(huì)發(fā)言人邁克·約翰遜的家鄉(xiāng)路易斯安那州生產(chǎn)的大豆和哈雷戴維森摩托車(chē)。
諾雷爾預(yù)測(cè),歐盟將盡量避免針對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品,因?yàn)檫@些產(chǎn)品隨后會(huì)被納入歐洲制造的商品中。
“我認(rèn)為,針對(duì)消費(fèi)品比針對(duì)中間產(chǎn)品更具戰(zhàn)略意義。從價(jià)值鏈的角度來(lái)看,針對(duì)中間產(chǎn)品可能會(huì)提高生產(chǎn)成本,進(jìn)而可能對(duì)行業(yè)造成更大傷害,并對(duì)就業(yè)產(chǎn)生更大影響,”他說(shuō)。
“你應(yīng)該仔細(xì)考慮要反擊或涉及哪些行業(yè),因?yàn)榫拖裎艺f(shuō)的,貿(mào)易真的很復(fù)雜。關(guān)稅往往會(huì)在整個(gè)系統(tǒng)中產(chǎn)生連鎖反應(yīng),在多個(gè)階段提高成本——最終可能導(dǎo)致負(fù)增長(zhǎng)。”
在新聞發(fā)布會(huì)上,瑞典貿(mào)易部長(zhǎng)本杰明·杜薩表示,瑞典已與歐盟達(dá)成協(xié)議,將五類產(chǎn)品排除在對(duì)美國(guó)的任何報(bào)復(fù)性關(guān)稅之外。
其中包括高嶺土,它是瑞典制藥、油漆和化妝品行業(yè)的重要投入品,一半的進(jìn)口來(lái)自美國(guó),一種橡木、蘇打和硫酸鹽,以及某些塑料制品。
05
這對(duì)世界貿(mào)易意味著什么?
上周末,特朗普政府就其愿意談判的程度發(fā)出了相互矛盾的信號(hào)。諾雷爾表示,他擔(dān)心唐納德·特朗普和他的圈子里的其他人是真正的信徒。
“如果你讀一下政府的言論,就會(huì)發(fā)現(xiàn)這真的是一種意識(shí)形態(tài)問(wèn)題。他們認(rèn)為關(guān)稅是將生產(chǎn)帶回美國(guó)的方法,”他說(shuō)。“我認(rèn)為有談判的余地,但我認(rèn)為未來(lái)的政策方向非常明確——許多關(guān)稅可能會(huì)繼續(xù)實(shí)施。”
諾雷爾繼續(xù)說(shuō),盡管關(guān)稅明顯違反了世界貿(mào)易組織的規(guī)則,但美國(guó)政府在特朗普總統(tǒng)首次就任和拜登政府期間都決定阻止負(fù)責(zé)審查上訴的機(jī)構(gòu)的任命,這使其變得毫無(wú)效力。
“世貿(mào)組織上訴機(jī)構(gòu)正處于危機(jī)之中。它并沒(méi)有真正發(fā)揮作用,”他說(shuō)。
“現(xiàn)在將要討論的是‘對(duì)于我們這些仍然希望建立基于規(guī)則的秩序的國(guó)家來(lái)說(shuō),我們將如何構(gòu)建一個(gè)多邊環(huán)境,以便我們這些希望遵守共同和透明規(guī)則的國(guó)家能夠做到這一點(diǎn)’”
06
這將對(duì)就業(yè)產(chǎn)生什么影響?
汽車(chē)制造商沃爾沃已經(jīng)宣布,它將需要將部分生產(chǎn)轉(zhuǎn)移到美國(guó),這可能會(huì)導(dǎo)致其位于哥德堡郊外托斯蘭達(dá)的最大工廠產(chǎn)量減少,并可能導(dǎo)致就業(yè)崗位減少。
07
這將對(duì)通貨膨脹產(chǎn)生什么影響?
瑞典央行行長(zhǎng)埃里克·塞德恩表示,關(guān)稅可能會(huì)加劇通貨膨脹。
“這很有可能導(dǎo)致通貨膨脹率上升,尤其是在征收關(guān)稅的國(guó)家,”他說(shuō)。“但現(xiàn)在評(píng)估這一點(diǎn)還為時(shí)過(guò)早。”
他說(shuō),瑞典處于相對(duì)強(qiáng)勢(shì)的地位,目前的通脹率接近瑞典央行 2% 的目標(biāo)。 (3 月份,瑞典的通貨膨脹率為 2.3%,低于 2 月份的 2.9%)。
08
一些瑞典公司會(huì)受益嗎?
在美國(guó)有大量生產(chǎn)基地的瑞典公司將受益于更高的價(jià)格。
例如,鋼鐵生產(chǎn)商 SSAB 在美國(guó)的鋼廠生產(chǎn)約 30% 的鋼鐵,這意味著該公司上個(gè)月實(shí)施的關(guān)稅將大幅提高利潤(rùn)。
其他瑞典公司將通過(guò)提高美國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)設(shè)施的價(jià)格來(lái)抵消關(guān)稅的部分負(fù)面影響。沃爾沃、薩博和阿斯利康等公司都在美國(guó)設(shè)有工廠。
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