近期,越南成為熱門話題,其發展態勢備受關注。從越南工人罷工事件,到大刀闊斧的改革舉措,再到國際巨頭的紛紛入駐,種種跡象似乎都在表明越南正站在發展的關鍵節點,邁向新的階段。但越南真的能如部分人預期的那樣成為發達國家嗎?這背后又隱藏著怎樣的機遇與挑戰?
越南工人罷工背后的經濟生態
刷到的兩個越南工人罷工視頻,讓我們得以一窺越南勞動市場的現狀。清化省中資鞋廠2000多名員工罷工要求漲工資,后續另一家中資企業華利實業鞋廠員工也加入罷工行列。這一系列罷工事件,反映出越南工人在爭取薪資福利方面的主動與強勢,與中國工人形成鮮明對比。
從制度層面來看,越南勞工組織雖歸中央政府管理,但相對更獨立,有時會支持工人訴求,這是其工會與中國工會的顯著差異。同時,越南勞動法賦予工人在與企業協商工資福利無果后組織罷工的權利,而中國勞動法并無此項規定。這使得越南工人在面對薪資問題時有了更強有力的“武器”。
從經濟環境分析,當前越南正處于外資大量涌入的時期。中美博弈白熱化階段,大量外資企業撤離中國市場,越南成為熱門選擇。眾多美國科技巨頭如英偉達、谷歌、安靠科技、英特爾等紛紛在越南布局,中國的立訊精密、歌爾聲學等電子信息制造業上市公司也相繼在越南設廠。越南國土面積僅約33.1萬平方公里,眾多企業聚集于此,為工人提供了更多選擇,正所謂“此處不留爺,自有留爺處”,這也成為越南工人敢于罷工的底氣所在。
越南改革:機遇與借鑒
近年來,越南在多個領域開展了大刀闊斧的改革,頗有一種當年中國改革開放的氣勢。
在官僚機構改革方面,2025年2月,越南國會批準重大計劃,要削減高達20%的政府機構,包括合并多個部委、機構和電視臺。未來5年,政府機構將大幅精簡,預計10萬名國家公務員將面臨裁員或提前清退。這一舉措旨在提高政府行政效率,減少行政成本,優化政府職能。
經濟層面,越南進行銀行機構改革,提高部分私營銀行外資持股比例上限,推動銀行系統重組。同時,效仿中國大規模投資基礎設施,2024年11月批準670億美元高鐵項目,計劃建設河內到胡志明市的高鐵線路,預計2035年完工。這不僅能改善交通狀況,還能帶動相關產業發展,促進區域經濟融合。
教育層面,越南宣布從2025年9月起推行15年免費義務教育,覆蓋幼兒園到高中,比中國更為激進。普及教育能提升國民素質,為經濟發展提供人才儲備。
可以說,越南現階段迎來了發展機遇,且在改革過程中積極借鑒中國經驗,試圖打造接住機遇的“桶”。但改革本身并不足以確保成功,當年中國經濟騰飛,核心要素在于美蘇博弈帶來的戰略機遇以及全球化的紅利。如今越南的機遇同樣來自國際局勢變化,中美博弈下,美國要求企業轉移,為越南吸引外資創造了條件;區域貿易組織興起,越南成為CPTPP成員國,獲得區域貿易紅利。
越南的發展前景剖析
盡管越南發展迅猛,但距離成為發達國家仍有漫長道路。2024年越南人均GDP僅4700美元,僅相當于中國2010年水平,而發達國家人均GDP最低門檻在1.5萬 - 2萬美元之間,越南差距明顯。
從人口結構來看,越南曾效仿中國實行計劃生育,規定每個家庭最多生兩個,這在一定程度上破壞了人口結構。目前越南人口年齡中位數是32.5歲,2024年總和生育率為1.91,且是老齡化速度最快的國家之一。這意味著越南的人口紅利有限,留給其發展的時間緊迫。若不能抓住逆全球化機遇迅速崛起,未來經濟不僅難以提升,甚至可能下滑。
越南改革的真實底色
很多人因越南的改革力度而看好其發展,甚至有消息稱越南將開放國家主席選舉,但實際并未落實。且越南國家主席并非最高領導,總書記才是核心,除非越南共產黨放棄一黨獨大,允許多黨派競爭,否則難以判定其愿意放棄權力。
以越南備受矚目的官員財產公開制度改革為例,所謂的財產公開并非向社會公開,而是官員主動申報財產,申報后在單位或組織內部公示,存在較大操作空間。這種申報制度在中國也有,但反腐效果有限。
在經濟領域,越南雖實行經濟改革,但國有企業在銀行、電力、能源等基礎設施領域仍占據主導權。媒體完全受政府監督,雖未實行網絡防火墻,國際互聯網平臺可自由使用,但同樣受到嚴格監控,異見人士會受到打壓。如2024年8月15日,越南活動人士阮志全因參與環保抗議活動和發表社會政治問題評論,被以反國家活動罪判處5年監禁。
在官員選拔上,國家主席、副主席、總理、國會主席等核心領導人由越南共產黨內部決定。普通人競選國會代表,需先獲得越南共產黨認可,獨立候選人幾乎沒有生存空間。
綜上所述,越南在發展過程中雖迎來機遇并積極改革,但面臨諸多挑戰,改革也存在局限性。我們應客觀看待越南的發展,既看到其潛力,也認識到其面臨的困境與問題。
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