【編者按：破局與新生——中歐建交50周年下的出海新機遇】

當美國特朗普政府揮舞貿易保護主義大棒，以“對等關稅”政策對全球貿易秩序發起挑戰之際，中歐關系正迎來“逆風”下的雙向吸引力。從寧德時代在德國建立“零碳工廠”，到比亞迪匈牙利生產基地全面投產——中國民營企業正以前所未有的深度融入歐洲市場。

值此中歐建交50周年之際，中國以更開放姿態推動中歐關系邁入新紀元。胡潤百富憑借其深厚的行業積淀、廣泛的全球資源和精準的市場洞察，為中國企業出海歐洲提供全方位的支持與引導。讓我們以中歐建交50年的深厚積淀，讓我們共創下一個黃金時代！

美國總統特朗普宣布對全球貿易伙伴征收所謂“對等關稅”，但歐盟未獲豁免。不過，“逆風局”的中歐關系卻意外迎來轉折點。

4月3日下午，商務部新聞發言人何亞東答記者問時提到：“雙方同意盡快重啟電動汽車反補貼案價格承諾談判，為推動中歐企業開展投資和產業合作營造良好環境。”這一決定，既是對2024年歐盟對中國電動汽車加征最高35.3%反補貼稅的回應，也是中歐建交50周年背景下的一次戰略試探。

圖源：AI生成

從“市場”到“生態”的轉變

“技術獲取”曾是中國企業投資歐洲的重要戰略目標之一。通過并購或合資的方式，中國企業能夠快速提升自身技術水平，出海歐洲就是要突破專利壁壘。據德國中國商會統計，2012—2017年間中國企業在德并購案例年均超過30起，其中制造業占比超過60%。成功的并購案例普遍采取了保留原管理團隊、尊重當地企業文化、持續投入本地運營等策略。

歐債危機期間，歐洲因金融危機疊加歐債危機受到重創，資產估值處于相對低點，這為中國企業提供了難得的并購機遇期。此消彼長之下，中國企業在設備制造、工程機械、農業化學等代表性領域，開展了一系列引人注目的大型并購。

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2012年1月，榮膺《2024胡潤中國500強》第57位的中國工程機械領軍企業三一重工宣布以3.24億歐元收購德國混凝土機械巨頭普茨邁斯特（Putzmeister）90%股權，成為當年中國企業在歐洲最具標志性的并購案例之一。該交易被德國《商報》稱為“中國工業資本首次深度整合歐洲百年技術品牌”，標志著中國制造業從“產品輸出”向“技術整合”的戰略轉型。

往后的十幾年中，中國企業更是多點開花大步進軍歐洲。其中就不乏位列《2024胡潤中國500強》第5位的寧德時代。新能源汽車產業鏈布局方面，寧德時代在德國圖林根州投資18億歐元建設電池工廠，規劃產能14GWh；位列《2024胡潤中國500強》第9位的比亞迪則宣布在匈牙利建設新能源乘用車生產基地；位列《2024胡潤中國500強》第158位的蔚來更在慕尼黑設立全球車型研發中心，針對歐洲市場開發產品。

消費電子領域，位列《2024胡潤中國500強》115名的TCL已在歐洲開始深度本土化運營。在波蘭，TCL制造基地占地10.5萬平方米，年產能約500萬臺電視。2024年上半年歐洲營收同比增長超50%，電視出貨量增40.1%在法國、瑞典、波蘭等市場TCL的占有率進入前二，超80%零部件來自中國，在歐洲完成組裝以優化成本。

只是，前方哪會只有坦途，中國企業出海的局勢詭譎得如同暴風雨中的海面。反傾銷調查這把“達摩克利斯之劍”，毫無意外地高懸在中國企業頭頂，歐盟碳關稅又如同半路殺出的程咬金，給企業成本壓上了沉重負擔。

隨著歐盟針對中國企業的調查逐漸增多，供應鏈本地化成為中國企業應對貿易風險的重要策略。以光伏企業為例，為了避免“碳關稅”帶來的成本增加和反傾銷調查的影響，許多中資光伏企業選擇在波蘭等歐洲國家建廠。位列《2024胡潤中國500強》第82位的通威股份與波蘭公司R.Power簽署100MW光伏項目合作協議就是典型的方式之一。

歐洲監管的高門檻

歐盟中國商會發布的《2023/2024中國企業在歐盟發展報告》顯示，歐洲在中國企業海外布局和投資目的地中的重要性持續上升，是大量中國企業出海戰略中的“必爭之地”，主要原因在于歐盟市場對建立品牌知名度和樹立企業國際形象的重要性，歐盟在新興領域如數字和綠色經濟具有較大的發展空間和潛力，以及歐盟的供應鏈、人才、配套設施等產業基礎有望高質量賦能企業增長等。

但是，歐盟外資審查機制對中國企業在歐洲的投資產生深遠影響，歐盟監管體系正以前所未有的力度重塑中國企業的出海路徑。

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從數據主權爭奪到反補貼突襲檢查，從勞動法合規到環保標準升級，中國企業既要應對制度性壁壘，又要破解系統性信任危機。在這場“監管突圍戰”中，位列《2024胡潤中國500強》11名的小米和 位列 《2024胡潤中國500強》16名 Shein實踐揭示出一條關鍵路徑——通過組織架構重塑與本地化生態融合，將合規壓力轉化為戰略機遇。

當Shein通過愛爾蘭總部構建數據防火墻、小米以慕尼黑研發中心實現大規模本土化雇傭時，中國企業在歐洲的合規化進程，本質上成為一場技術主權與全球化秩序的重構實驗。一方面，歐盟通過GDPR、FSR等機制強化“規則性權力”，試圖重塑市場準入的邊界；另一方面，中國企業以組織架構重塑實現“規則內化”，將合規壓力轉化為生態共建的契機。

相較于美國對中國企業動輒施加禁令，歐洲所展現出的態度雖截然不同，但中國企業若想在歐洲實現長久且穩定的發展，參與標準制定必將成為未來一項至關重要的工作。

位列《2024胡潤中國500強》11名的華為，早在2015年以創始成員身份加入歐盟5GPPP項目時，其研發團隊早已在德國慕尼黑的實驗室里完成了毫米波技術與Massive MIMO的突破性迭代。這種“嵌入式滲透”策略，讓歐洲人既驚嘆于中國企業的技術儲備，又不得不接受一個現實：5G標準的制定已無法繞開華為的4.7萬項專利。另一面，在慕尼黑國際車展的鎂光燈下，寧德時代發布4C超充電池。這家中國電池巨頭深諳：誰掌握充電接口標準，誰就扼住了電動汽車產業的咽喉。當歐盟還在為Type2與CCS標準爭論時，寧德時代已聯合蔚來在德國推動換電系統行業標準制定。

歐洲市場蘊藏著巨大的商機，這為那些能夠提供高質量產品和服務、具備創新能力的中國企業提供了廣闊的發展空間。然而，歐盟標準已不僅是技術規范，更是劃分經濟勢力范圍的隱形界碑。中國企業若想在歐洲市場穿透“合規鐵幕”，就必須在其標準制定會議桌上奪取話語權。

中國企業的“歐洲2.0時代”

經濟！經濟！經濟！現在的歐洲比任何時候都渴盼經濟復蘇的曙光。現實的冰冷數據令人警醒，歐盟成員在2024年的經濟增長，鐵定難以突破1.5%這一關鍵閾值。越來越多的歐洲人和歐洲國家意識到，全力回歸經濟增長的正軌，才是當務之急。

早期，中國企業對歐洲的投資集中在傳統制造業等領域，但隨著全球經濟結構的調整以及中國經濟的轉型升級，投資行業分布發生顯著變化。中國企業對歐直接投資金額呈現出復雜但又充滿機遇的變化曲線。

在德國，“工業科技”領域正進行深度耦合——中國企業正以巴伐利亞州的研發中心為支點，與博世、西門子等工業巨頭構建“技術共生體”；匈牙利作為“中國出海橋頭堡”則更具地緣政治意涵，其低至9%的企業所得稅政策與“向東開放”戰略形成共振，使布達佩斯成為連接歐盟單一市場與中國共建“一帶一路”倡議的關鍵節點，寧德時代在德布勒森的超級工廠就是這種戰略對接的生動注腳。

當前，全球化呈現出區域化特征。雖然近年來中國對歐盟企業的并購數量和金額都有所下降，但綠地投資自2021年以來一直增加。數據顯示，2023年，中國在歐盟外國直接投資綠地項目總數（6%）中所占份額高于收購的份額（3%）。

“逆風”考驗下，中歐經貿仍展現出雙向引力。中國和歐盟經貿往來已超越簡單的商品交換，而演變為全球供應鏈重構背景下的一種“戰略性相互依存”。

2025年，中歐迎來建交50周年，這半個世紀里，雙方從試探性接觸，發展為在全球治理中發揮關鍵作用的重要力量，在經濟、科技、人文等領域合作碩果累累。50年來，中歐合作獲得長足發展。貿易額從當年的24億美元已經增長到7800億美元，投資額從幾乎為0增長到將近2600億美元。中歐班列累計開行已經突破了10萬列，成為連接亞歐的黃金通道。

當美國以“解放日”裹挾關稅風暴席卷全球時，中歐的共贏邏輯中，歐洲必須清晰認識到“技術共生”而非“零和博弈”。正如王毅外長所言，50年后的今天中歐經濟總量超過世界1/3，中歐合作更加具有戰略意義和世界影響。一個健康穩定的中歐關系，不僅將成就彼此，還將照亮世界。

本文由胡潤百富綜合整理。

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