當美國國防部長赫格塞思在巴拿馬城高調宣稱 "決不允許中國控制運河" 時,無疑是在給巴拿馬下最后通牒。這場看似普通的外交沖突,實則揭開了美國對拉美長達120年的霸權心結。
從1903年炮艦政策肢解哥倫比亞,到1989年 "正義事業行動" 入侵巴拿馬,再到 2025 年試圖借商業交易遏制中國,美國對這條 "黃金水道" 的執念究竟藏著什么秘密?
一、美防長深夜抵巴拿馬:運河控制權爭奪戰升級?
2025年4月8日深夜,一架美國軍機降落在巴拿馬太平洋機場。美國防長赫格塞思成為數十年來首位訪巴的美軍最高官員,其行程安排處處劍指巴拿馬運河——參觀水道、召開安全會議、承諾強化軍事合作。
不巧不成書,就在赫格塞思到訪前數小時前,巴拿馬審計署突然發布報告,指控香港企業長和集團在運河港口運營中存在"多項違規",拖欠巴拿馬12億美元經費,并要將相關證據提交最高法院。若事情屬實,巴拿馬將有更充足的理由強制從長和手里奪回經營權。
這場看似巧合的時間博弈,實則是美國"運河控制權爭奪戰"的最新攻勢,巴拿馬明顯是在向美國交投名狀。自特朗普重返白宮后,以“運河已經被中國控制”為由,已多次宣稱要收購巴拿馬運河。甚至美媒還爆料,國防部已經制定了控制運河的軍事手段。
而赫格塞思在運河碼頭的講話更具挑釁性:"中國從未建造或運營運河,更別想將其武器化!"但這番講話遭到巴拿馬總統穆利諾反駁:"運河現在是、將來也永遠是巴拿馬的!"
二、港口交易迷霧:商業行為還是地緣殺招?
其實更早之前,特朗普已經派剛上任的國務卿魯比奧訪問巴拿馬,當面威脅穆利諾,若不進行改變,美國將采取一切手段干涉。此后,巴拿馬當局宣布對長和控制的兩個港口進行審查。
迫于壓力,2025年3月,李嘉誠旗下長和集團宣布將全球43個港口打包出售給美國貝萊德財團,其中包括巴拿馬運河兩端的戰略要沖巴爾博亞港和克里斯托瓦爾港。這個占據全球海運6%流量的"世界十字路口",一旦易主美國資本,中國21%的遠洋貿易通道將直面被"卡脖子"風險。
不僅如此,近些年我國在巴拿馬有許多投資,就是想把巴拿馬打造成輻射美洲的商品樞紐。而美國執意奪回對巴拿馬運河的控制權,實際上就是要遏制中國與美洲各國的貿易。
令人蹊蹺的是,這筆涉及多國核心利益的交易竟然是秘密進行,以閃電速度達成協議。所以在消息宣布后,引起輿論震驚。涉及國家安全利益,中國迅速出手,在雙方未完成交易之前,中國市場監管總局啟動反壟斷審查。如今交易已經陷入停滯。
更耐人尋味的是,在中方啟動反壟斷審查叫停交易后,巴拿馬審計報告便"適時"出爐——這究竟是監管巧合,還是配合美國施壓的"投名狀"?
三、歷史輪回:誰在威脅運河中立性?
當美國指責中國"武器化"運河時,歷史記錄給出了辛辣反諷:1989年美軍入侵巴拿馬導致運河史上唯一一次關閉,而中國始終恪守《托里霍斯-卡特條約》確立的中立原則。中國幫助巴拿馬修建了大量基礎設施,完全是商業合作,沒有在巴拿馬派駐一兵一卒。
中巴2017年簽署的"一帶一路"合作文件,已在港口、物流、能源等領域結出碩果:中國企業建造的科隆集裝箱碼頭年吞吐量突破500萬標箱,中國援建的巴拿馬國家會展中心成為中美洲地標,雙邊貿易額十年間增長近8倍。這些互利成果,在美國眼中卻成了"滲透拉美后院"的罪證。
而這一次赫格塞思訪問巴拿馬的一大目的,就是強迫巴拿馬進行所謂的“安全合作”,以便駐扎更多的軍隊。同時巴拿馬憲法規定不允許外國設置軍事基地,美國則繞過憲法,以臨時停留的名義獲得了幾處軍事基地的使用權,并且除了名義上是臨時外,其他各項權益與永久軍事基地無異。
美國還強迫巴拿馬同意,讓美國的軍艦免費且優先通行。如今美軍提康德羅加級巡洋艦與海岸警衛隊艦艇密集部署運河周邊,與巴方開展聯合軍演,這種武力威懾與所謂"安全保障"形成鮮明對比。
四、外交博弈:六連問直擊霸權七寸
面對美國持續污名化中國的言行,外交部發言人林劍連發六記重錘:
是誰將拉美和加勒比視為“后院”大搞“新門羅主義”?
是誰對拉美和加勒比國家內政指手畫腳?
是誰高舉關稅“大棒”脅迫拉美和加勒比國家?
是誰在全球大搞監聽監控?
是誰軍事基地遍布西半球?
是誰放任輕小武器和彈藥流入拉美和平區?
答案顯而意見,這正是美國在美洲地區正在干的事。這六連問不僅揭露了美國"門羅主義"的當代演繹,更直指其雙重標準——美方可以公然威脅他國主權,卻將正常商業合作污名化為"地緣擴張"。
這場運河爭奪戰給中國敲響雙重警鐘:需要保障關鍵通道安全,加快在美洲建設替代線路,完善多元通道布局。建立投資安全審查機制,對涉及戰略資源的跨國交易設進行嚴格審查。推動聯合國貿易發展會議完善國際水道管理規則,將"不得軍事化"寫入多邊條約,避免美國將關鍵航道軍事化。
正如中國駐巴使館聲明所言:"運河中立性不容破壞,合作共贏才是正道。"當美國還在用19世紀的霸權思維劃分勢力范圍,中國正以共建"一帶一路"的實踐證明:真正的安全保障,源自相互尊重的發展共同體。
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