最近,阿富汗又一次成了大國博弈的熱點。美國和伊朗這對“老冤家”,幾乎前后腳地派出高層代表訪問阿富汗,雖然三方都沒有公布具體交談的細節(jié),但在當前美伊火藥味濃重的背景下,此舉十分不同尋常。
【伊朗副外長與塔利班高層對話】
塔利班,作為曾經(jīng)人人避之不及的存在,現(xiàn)在居然成了各方爭相拉攏的“香餑餑”。這背后,究竟釋放了什么信號?
要搞清楚這個問題,必須從阿富汗本身的地緣位置說起。
阿富汗地處中亞與南亞的“十字路口”,北靠中亞五國,西接伊朗,南邊臨近巴基斯坦,東部還與中國新疆接壤。這個地理位置,堪稱“兵家必爭之地”。
盡管美軍早已從阿富汗撤出,但美國絕不可能就此徹底退出這片戰(zhàn)略要地。最近,美國高級代表團現(xiàn)身喀布爾,與塔利班高層密談,并傳出美國情報機構(gòu)與塔利班在“加強接觸”的消息,顯然是在為下一步重新介入阿富汗做準備。
特朗普在競選中曾放話:如果重返白宮,將重新控制阿富汗最關(guān)鍵的巴格拉姆空軍基地,并把駐軍問題重新提上日程。這不是一句空話,而是美國在中東和中亞調(diào)整戰(zhàn)略布局的信號。美方深知,哪怕表面不插手,但如果完全放棄阿富汗,將等于讓出整個中亞南下的通道。
另一邊,伊朗也沒閑著。據(jù)報道,兩位塔利班情報官員近日造訪伊朗駐喀布爾大使館,與伊斯蘭革命衛(wèi)隊代表會面,這在外交上是個很敏感的信號。
原因也不難理解。美國近來頻頻在中東增兵,甚至擺出一副“要打伊朗”的姿態(tài)。如果此時美軍真在阿富汗東山再起,伊朗就會面臨前后夾擊的局面:西面是波斯灣上的美軍艦隊,東面則是阿富汗的美軍基地。到那時,伊朗的國家安全將陷入空前被動。
【美國與伊朗火藥味越發(fā)濃厚】
因此,伊朗急于和塔利班“搭上線”,一方面是情報探路,另一方面也希望爭取塔利班在關(guān)鍵時候保持“中立”甚至配合,以免被美軍從東線“偷襲”。
這也就解釋了,為何塔利班突然成了“大紅人”:誰掌握了塔利班的“態(tài)度”,就等于掌握了影響阿富汗局勢的關(guān)鍵按鈕。
值得注意的是,就在各方爭相接觸塔利班的同時,塔利班內(nèi)部也不“太平”。
阿富汗媒體報道稱,塔利班領(lǐng)導(dǎo)人阿洪扎達近期發(fā)出警告,嚴肅指出內(nèi)部出現(xiàn)“不服從命令”的現(xiàn)象,甚至有人被指“配合外國勢力”,如果不加以遏制,塔利班政權(quán)將面臨分裂甚至崩潰的風(fēng)險。
這話不是隨口一說。塔利班內(nèi)部其實本就存在多重派系:有主張溫和治理、爭取國際承認的溫和派,也有希望維持傳統(tǒng)“圣戰(zhàn)路線”的強硬派;有立場靠近伊朗的什葉派勢力,也有更傾向于和巴基斯坦合作的部族領(lǐng)袖。
美國、伊朗等外部力量一插手,極可能激化這些派系矛盾,最終導(dǎo)致塔利班“內(nèi)戰(zhàn)”爆發(fā)。
這對中國來說,無疑是一個不小的隱憂。
阿富汗雖然看似遙遠,但實際上和中國新疆僅隔一條瓦罕走廊,一旦局勢動蕩,溢出效應(yīng)不可小覷。特別是恐怖勢力和極端分子在阿富汗若再度坐大,不排除跨境滲透、煽動分裂的風(fēng)險。
更何況,中國推進共建“一帶一路”倡議,重點布局中亞、巴基斯坦、伊朗、土耳其等地區(qū),阿富汗正好位于中間的“交通樞紐”位置。一旦動蕩不斷,不僅影響中國與中西亞各國的聯(lián)通建設(shè),也將波及整個西部安全形勢。
【中國在聯(lián)合國商討阿富汗問題】
正因如此,中國在阿富汗問題上的態(tài)度日漸明晰?!赌先A早報》曾報道,自去年秋季以來,中國在聯(lián)合國安理會上就阿富汗問題上立場強硬,甚至罕見地主動牽頭推動相關(guān)決議。這說明,我們不再滿足于“在后方觀望”,而是開始主動參與地區(qū)秩序重構(gòu)。
目前來看,面對可能到來的阿富汗地緣震蕩,中國采取的策略是“多邊穩(wěn)控+雙邊協(xié)調(diào)”。
一方面,中國積極參與聯(lián)合國安理會、上合組織等平臺,倡導(dǎo)以和平穩(wěn)定為主軸的阿富汗治理框架。另一方面,中國也保持與塔利班政權(quán)的溝通,推動其走向包容式治理,盡可能防止極端主義抬頭。
中方明確強調(diào),不希望阿富汗成為任何國家的地緣工具,更不愿看到恐怖主義在此死灰復(fù)燃。未來,一旦阿塔政權(quán)出現(xiàn)內(nèi)亂,中國可能會考慮在重要的地區(qū)和領(lǐng)域,設(shè)立“安全緩沖區(qū)”或推進更多跨境機制建設(shè),以保障周邊穩(wěn)定。
總而言之,美伊“搶人”,反映的其實是阿富汗作為地緣樞紐的重要性;但塔利班內(nèi)部的不穩(wěn),又讓這塊“香餑餑”隨時可能變成“炸藥包”。
對中國來說,阿富汗局勢不能掉以輕心。我們需要提前布局、掌握主動,防止任何域外勢力借阿富汗問題打“邊境牌”,破壞中國西部穩(wěn)定。
中亞不是中東,中國不能重蹈別人的覆轍。這是中國外交戰(zhàn)略的現(xiàn)實考量。
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