周三,有消息稱“美國對華關稅加到245%”,引發市場劇烈震動。
4月15日,美國白宮官網發布情況說明書,題為《唐納德·J·特朗普總統通過針對加工關鍵礦產及其衍生產品的232條款行動,確保國家安全和經濟韌性》。
在該說明書中,白宮在“加強美國工業”部分指出,在“解放日”之后,已有超過75個國家商討新的貿易協議。在這些討論中,個別提高關稅目前已暫停,但中國除外,中國采取了報復措施。
白宮特別指出:“由于美國的報復行動,中國出口到美國的產品目前面臨被征收最高達245%的關稅。”
而這段表述就是“美國對華關稅加到245%”消息的來源,并且在部分中文網站上進行傳播。
按理說,如果美國方面真的對華產品加征如此高的關稅,權威媒體必然會密集報道,但事實上并沒有。
所以問題來了:美國對華關稅加到245%,是真還是假。
《紐約時報》于4月12日的一篇報道或許可以解答這一問題:245%的關稅僅針對中國出口到美國的一個產品種類,而且是新舊稅率均較高且多次疊加的結果。
該文題為《中國商品的關稅是多少?比你想象的更棘手》。
文中指出,“解放日”之后,美國對中國商品征收的關稅主要分為四類。
- 一、是在特朗普2.0之前就已經征收的基本關稅,面向全球各國的商品,具體稅率取決于商品種類,大多數都很低,平均為3.4%。
- 二、2025年之前的保護主義關稅。在特朗普1.0時期引入,由前總統拜登擴大,旨在保護美國產業。這個關稅稅率在7.5%–100%。
- 三、特朗普2.0的新關稅。對全球范圍內的進口產品征收25%的關稅,包括鋼、鋁、汽車和汽車零部件。
- 四、所謂的“芬太尼”關稅和“對等”關稅,主要對中國商品征收。其中“芬太尼”關稅稅率為20%,“對等”關稅稅率125%。
因此,中國商品的稅率最終取決于進口什么、使用什么材料(來自哪里)、適用哪些特殊稅率以及哪些類型的產品可以免稅,而且是上述四類稅率疊加的結果。
從文章的示意圖中可以看到,中國商品被征收的關稅稅率最高的一類是注射器和針頭,疊加了2025年之前的稅率100%、“芬太尼”關稅稅率20%、“對等”關稅稅率125%,最終的累計稅率即為245%。
而除此之外,其他種類商品的稅率并沒有這么高,例如鋰電池疊加了四項關稅之后,稅率為172%,玩具和維生素C疊加了兩項關稅之后稅率為145%,筆記本電腦僅有一項“對等”關稅稅率20%。
所以,真相來了:美國并不是4月15日宣布對華所有商品的關稅加到245%,對華關稅政策在“解放日”后沒有任何變化,只是其中有一類產品由于新舊稅率都比較高,疊加之后達到了最高值:245%。部分媒體多少有點斷章取義了。
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