【案例簡介】消費(fèi)者李某通過漢中12345政務(wù)服務(wù)便民熱線反映，其在漢臺區(qū)某充電站給自己新能源車充電，慢充5-6小時(shí)后已正常繳納充電費(fèi)，但每次離場時(shí)，該站還要額外收取8-12元停車費(fèi)，認(rèn)為該充電站收費(fèi)不合理,要求退還前期多收取的停車費(fèi)，并希望政府有關(guān)部門督促整改，消除市場收費(fèi)亂象。

【處理過程及結(jié)果】漢臺區(qū)消費(fèi)者協(xié)會接訴后，立即安排工作人員進(jìn)行了實(shí)地走訪和調(diào)查。經(jīng)查：該收費(fèi)停車場屬于城投集團(tuán)運(yùn)營，T公司與城投集團(tuán)之間簽訂了場地租用協(xié)議，雙方約定其場地內(nèi)的充電樁屬于T公司運(yùn)營。對場地中沒有設(shè)置充電樁的車位，仍由城投集團(tuán)自行運(yùn)營收取停車費(fèi)用。經(jīng)現(xiàn)場查驗(yàn)，該停車場張貼的收費(fèi)公示標(biāo)準(zhǔn)為：收費(fèi)時(shí)間段內(nèi)30分鐘免費(fèi)停車，5元/2小時(shí)內(nèi)，2小時(shí)以后，每增加1小時(shí)加收2元(不到一小時(shí)按一小時(shí)計(jì)算)；每天最高收費(fèi)不超過35元，另:電動汽車充電兩小時(shí)內(nèi)免停車費(fèi)(綠牌)。工作人員查明情況后，發(fā)現(xiàn)該充電收費(fèi)公示內(nèi)容顯失公正。區(qū)消協(xié)經(jīng)綜合研判認(rèn)為，充電樁運(yùn)營企業(yè)提供充電服務(wù)，不僅應(yīng)當(dāng)做到充電設(shè)備、設(shè)施質(zhì)量合格，還應(yīng)提供必要的場地服務(wù)和安全保障。充電樁運(yùn)營企業(yè)明知當(dāng)前市場上充電汽車在兩個(gè)小時(shí)內(nèi)無法做到全額充電的情況下，單方設(shè)置兩小時(shí)免收停車費(fèi)的規(guī)定，加重了消費(fèi)者的責(zé)任，減輕了經(jīng)營者的法定義務(wù)，屬于不合理店堂告示，應(yīng)當(dāng)依法規(guī)制。同時(shí)也提醒消費(fèi)者，如果充電結(jié)束后，充電車輛仍然占有充電樁車位，未及時(shí)駛離充電車位，則應(yīng)交納相應(yīng)的停車費(fèi)用。

該案經(jīng)區(qū)消協(xié)依法調(diào)解，最終T公司為消費(fèi)者依法退還以前多收的停車費(fèi)用。在個(gè)案處理后，區(qū)消協(xié)要求該充電運(yùn)營公司加強(qiáng)整改，糾正不合理收費(fèi)行為。該公司按照區(qū)消協(xié)要求，按期提交了整改報(bào)告，承諾在后期為消費(fèi)者充電時(shí)，取消時(shí)段限制，免收停車費(fèi)用。由于該充電行為面向不特定消費(fèi)者，事后，區(qū)消協(xié)將該案件線索移交漢中市漢臺區(qū)市場監(jiān)督管理局競價(jià)股，進(jìn)一步調(diào)查處理，并立即組織開展了全區(qū)充電停車場的專項(xiàng)集中檢查，切實(shí)維護(hù)了公平有序的市場秩序。

【案件評析】本案中，充電樁運(yùn)營企業(yè)重復(fù)收費(fèi)的問題，侵害了消費(fèi)者的知情權(quán)和公平交易權(quán)。《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第八條規(guī)定，消費(fèi)者享有知悉其購買、使用的商品或者接受的服務(wù)的真實(shí)情況的權(quán)利。消費(fèi)者有權(quán)根據(jù)商品或者服務(wù)的不同情況，要求經(jīng)營者提供商品的價(jià)格、產(chǎn)地、生產(chǎn)者、用途、性能、規(guī)格、等級、主要成份、生產(chǎn)日期、有效期限、檢驗(yàn)合格證明、使用方法說明書、售后服務(wù)，或者服務(wù)的內(nèi)容、規(guī)格、費(fèi)用等有關(guān)情況。第十條規(guī)定消費(fèi)者享有公平交易的權(quán)利。消費(fèi)者在購買商品或者接受服務(wù)時(shí)，有權(quán)獲得質(zhì)量保障、價(jià)格合理、計(jì)量正確等公平交易條件，有權(quán)拒絕經(jīng)營者的強(qiáng)制交易行為。第十六條規(guī)定，經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照約定履行義務(wù)，但雙方的約定不得違背法律、法規(guī)的規(guī)定。經(jīng)營者向消費(fèi)者提供商品或者服務(wù)，應(yīng)當(dāng)恪守社會公德，誠信經(jīng)營，保障消費(fèi)者的合法權(quán)益；不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件，不得強(qiáng)制交易。

新能源汽車是當(dāng)前的消費(fèi)熱點(diǎn)，相應(yīng)的消費(fèi)投訴也呈現(xiàn)明顯上升趨勢。本案中，汽車充電收費(fèi)問題看似不大，但是窺一斑點(diǎn)而見全貌，它表明規(guī)范充電運(yùn)營行為已經(jīng)勢在必行。漢臺區(qū)消協(xié)緊緊抓住處理該案的有力時(shí)機(jī)，適時(shí)聯(lián)合市場監(jiān)管部門開展專項(xiàng)整治，維護(hù)了廣大消費(fèi)者的合法權(quán)益。

來源：漢中市監(jiān) 編輯：燕子 審核：臨風(fēng)

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法律顧問：陜西眾致(漢中)律師事務(wù)所 周樂律師

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