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當地時間4月14日，美國總統特朗普表示，考慮對25%的進口汽車及零部件關稅進行部分豁免，以便讓車企有更多時間調整復雜的供應鏈。

特朗普的聲明暗示了關稅的又一次調整。目前，特朗普高舉的關稅大棒令金融市場感到恐慌，并引發了華爾街對美國可能出現經濟衰退的深切擔憂。另外，鑒于美國自4月3日起對進口車加征25%的關稅，奧迪、捷豹路虎等多家車企已經暫停對美出口，或暫停交付4月2日后到港的汽車。

車企大幅承壓

“我正在考慮采取一些措施來幫助部分車企。”特朗普表示，這些企業“需要時間”把生產從加拿大、墨西哥和其他地方遷至美國，并最終在美國本土生產零部件。對此，美國CNN報道稱，一位汽車行業高管認為，從特朗普的言論來看，特朗普“承認汽車行業正面臨困境”。

代表通用汽車、福特和Stellantis利益的美國汽車政策委員會主席馬特?布朗特表示，該組織與特朗普的目標一致，即提升美國本土生產，但他同時指出：“人們越來越意識到，對零部件廣泛征收關稅可能會破壞我們建設繁榮發展的美國汽車工業的共同目標，而且這些供應鏈的轉變很多都需要時間?！?/p>

據悉，特朗普3月26日在白宮簽署公告，宣布對進口汽車加征25%關稅。這一關稅措施已經于4月3日正式生效，涵蓋進口乘用車和輕型卡車。加征25%的關稅后，乘用車和卡車的關稅分別飆升至27.5%和50%。

除了整車外，美國還將從5月3日起，對汽車零部件加征25%的關稅，涵蓋近150個汽車零部件類別，包括發動機、變速器、鋰離子電池等關鍵零部件，以及輪胎、減震器、火花塞導線、制動軟管等價值較低的零部件。

不過，從產業鏈角度看，美國汽車產業對全球供應鏈的依賴程度遠超政策制定者預期。CNN指出，目前幾乎不存在純美國制造的汽車，即便是在美國工廠組裝的汽車，也有很大比例的零部件來自進口。統計數據顯示，2024年在美國組裝的汽車中，近60%的零部件來自外國。尤其是同為北美地區的加拿大和墨西哥，是很多車企重要的零部件與整車生產基地。此次關稅政策也迫使不少車企不得不調整生產布局。例如，面對美國和加拿大互相加征關稅，馬自達美國工廠將于5月12日起暫停為加拿大市場生產CX-50。

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另外，此前趕在關稅生效前，多家車企在美國大量囤庫存，目前在美國銷售的主要是庫存車。例如，奧迪告訴經銷商，所有在4月2日之后運抵美國的車輛暫時會放在港口，不會移交給經銷商，而奧迪還有3萬多輛庫存車大約能滿足兩個月的市場需求。捷豹路虎自4月7日起暫停對美國出口汽車，為期一個月，而為了保證正常銷售，捷豹路虎在關稅生效前在美國囤積了兩個月的庫存。

不過，這些舉措只是權宜之計，并不能從根本上解決問題。一旦庫存耗盡，車企要么自行消化成本，要么將成本轉嫁給消費者。美國汽車研究中心的一項分析發現，加征25%關稅，將使得在美國運營的車企2025年成本增加約1080億美元，而具體到進口車，平均每輛車的關稅成本為8722美元。

事實上，奧迪、保時捷、捷豹路虎、阿斯頓·馬丁等多個品牌已經考慮提升旗下車型在美售價。美國銀行分析師約翰·墨菲預計，如果車企將關稅成本全部轉嫁給消費者，今年美國新車銷量將下降約20%。

關稅政策接連反轉

特朗普提出可能給予車企關稅豁免，如果成真，這將是他本就不斷變化的關稅政策的又一次調整。“我是個非常靈活的人。我不會改變自己的想法，但我懂得靈活變通?！碧乩势毡硎?。

事實也證明了這一點。自年初上任以來，特朗普的關稅政策就在不斷調整。2月1日，特朗普簽署行政令，宣布對從加拿大和墨西哥進口的商品加征25%的關稅，但留了3天的談判期。于是，在墨加兩國的“努力”下，2月3日特朗普宣布對兩國加征關稅措施暫緩30天實施。到了3月3日，特朗普宣布加征關稅措施于3月4日生效，但3月6日再次變卦，宣布免征關稅至4月2日。

4月2日，特朗普宣布對所有進口商品征收 10% 的基準關稅，對包括中國、日本、韓國、印度、泰國和歐盟等在內的數十個國家征收更高的“對等關稅”。此后特朗普于4月10日宣布，將多個國家和地區的“對等關稅”暫時降至 10%，為期90天，以便進行談判。

此外，美國海關與邊境保護局4 月 11 日公布了一份長長的豁免清單，智能手機、路由器以及部分電腦和筆記本等產品將不再被納入此前針對中國進口商品實施的 125%“對等關稅”范圍內。不過，據路透社報道，特朗普4月13日宣布，將很快宣布對半導體加征關稅。同日，美國商務部長霍華德·盧特尼克在電視臺上表示，特朗普政府免除智能手機、電腦和其他電子產品全面“對等關稅”的舉措只是一項臨時措施，這些設備將被即將實施的基于行業的關稅所覆蓋。這一表態加劇了特朗普關稅政策的混亂。

美國還自3月12日起對所有進口鋼鐵和鋁加征25%關稅。特朗普一再堅稱，關稅將迫使企業把生產轉移到美國，推動制造業回流美國，從而增加就業機會并促進經濟發展。不過，多個機構甚至一些共和黨人警告稱，關稅政策將導致消費者面臨物價大幅上漲的局面。近日，行業組織Chief Executive公布的一項調查顯示，接受調查的300多名公司CEO中，62%的人預計未來六個月美國將出現經濟衰退或其他經濟低迷現象。

文：張冬梅 編輯：薛亞培 版式：李沛洋