據北京商報報道，當地時間4月11日晚，美國政府突然修改關稅細則，將智能手機、電腦、芯片等電子產品排除在“對等關稅”之外，且未指定國家。這是特朗普政府在關稅政策上的再次“大轉彎”，有望驅散美國科技巨頭面臨的高關稅陰霾。輿論指出，很難說特朗普此舉究竟是為了什么，是因為承受不起本國消費者以及高科技公司的巨大壓力，還是在釋放開始“立場松動”的信號？盡管這一信號可能只是暫時的。與此前大張旗鼓推出“對等關稅”截然不同，此次關稅豁免的出臺顯得格外低調。

智通財經APP獲悉，美國海關及邊境保護局(CBP)在美國時間 11 日晚間發布最新公告，針對第 14257 號行政命令所施行的對等關稅措施，公布明確排除適用的產品列表與報關操作指南。據《貨運系統訊息服務》公告，CBP 明確指出，凡產品正確歸類于所列《美國統一關稅表》(HTSUS)號別及子號別者，可適用對等關稅排除措施。依據備忘錄內容，這些產品將不再被課征依據第 14257 號行政命令所施行的額外國別稅率。該措施自美東時間 2025 年 4 月 5 日凌晨 12 時 01 分起生效。

特朗普（資料圖）

雖說美國并沒有解釋這個關稅豁免針對的對象是誰，美國商務部長盧特尼克也沒有指出到底是哪個國家給美國提供這些產品，但從相關數據來看，這次關稅豁免針對的對象顯然是中國。由于全球80%的消費電子產品都來自中國制造，一旦特朗普的關稅政策落地，那么極度依賴電子產品的美國人會率先享受到這個代價——花費原本一倍的錢去購買一款相同的電子產品，在特朗普剛宣布對中國的加征關稅政策之后，大批美國民眾就去商場采購了大量電子產品。

若維持高關稅，iPhone 16 Pro Max 售價將從 1599 美元飆升至 2300 美元，蘋果市值在 2025 年 3 月單月蒸發 4200 億美元（約合人民幣 3.05 萬億元），創歷史最大跌幅。蘋果公司 CEO 蒂姆?庫克在關稅政策生效前緊急減持股票套現 2418 萬美元，加劇市場恐慌。iPhone 700 多個零部件中 90% 依賴中國及亞洲供應商，鄭州富士康獨占 87% 高端機型產能。若供應鏈斷裂，蘋果全球出貨量將驟降 60%，直接沖擊美國 120 萬個就業崗位。

蘋果（資料圖）

中國對此輪博弈早有準備。 4月8日至11日，商務部4天內與歐盟、東盟、巴西、沙特及世貿組織連通6次電話，推動形成反制聯盟。 同步實施的稀土出口管制直接沖擊美國半導體和新能源產業，暫停6家美企輸華資質則打擊農業州票倉。盡管特朗普宣稱豁免是“給企業轉移生產線的時間”，但美國海關系統在政策發布當日癱瘓10小時，進口商普遍陷入混亂。 已有150萬部印度產iPhone通過緊急空運抵美，但僅占蘋果年銷量的1.2%，難以替代中國供應鏈。

還有越南，特朗普宣布對越南征收關稅46%后，越南領導人立刻同特朗普通電話，按照特朗普的說法，越方甚至表態，只要達成協議，越方愿意將關稅降至為零。特朗普很高興。這畢竟是他加征關稅后，對外公開的第一個外國領導人電話。然而美國不僅不答應，還提高了要價。白宮貿易顧問納瓦羅在電視訪談中直言不諱說：“讓我們以越南為例。當他們來找我們說'我們將實現零關稅'時，這對我們來說毫無意義，因為重要的是非關稅欺詐……零關稅不會減少我們1230億美元（對越）逆差。”

特朗普（資料圖）

就目前的經濟貿易關系中，讓美國感到焦慮的并不是關稅問題，真正在意的是全球產業鏈的重新配置。作為全球產業鏈轉移的一個支點，像越南這樣的新興制造國家，一定會想盡辦法在全球化產業鏈轉移的潮流中抓住時機，迅速壯大自己的制造基地，賺取更大的利潤。不想吃虧的美國要真正解決貿易逆差問題，靠簡單的加稅再加稅根本行不通，而逼迫整個產業鏈轉移，美國顯然早已沒有了那個實力。所以，越南的零關稅甜頭對美國而言還遠遠不夠讓他松口。