據(jù)新華社報(bào)道,近日阿塞拜疆總統(tǒng)阿利耶夫與肯尼亞總統(tǒng)魯托的專機(jī)先后抵達(dá)北京,開(kāi)啟重要國(guó)事訪問(wèn)。在此國(guó)際交往動(dòng)態(tài)之際,大洋彼岸的美國(guó),其國(guó)內(nèi)局勢(shì)及對(duì)中國(guó)態(tài)度正悄然發(fā)生變化,尤其是特朗普政府在經(jīng)貿(mào)政策上的態(tài)度轉(zhuǎn)變,引人關(guān)注。
特朗普(資料圖)
回溯特朗普發(fā)動(dòng)貿(mào)易戰(zhàn),自其上臺(tái)推行“美國(guó)優(yōu)先”政策,中美貿(mào)易摩擦不斷升級(jí)。美方單方面加征關(guān)稅,涉及中國(guó)眾多出口商品,意圖迫使中國(guó)在貿(mào)易規(guī)則、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等方面讓步。中方則堅(jiān)決反擊,依據(jù)世貿(mào)組織規(guī)則,對(duì)美國(guó)進(jìn)口產(chǎn)品對(duì)等加征關(guān)稅,貿(mào)易摩擦自此陷入長(zhǎng)期僵持。期間,全球經(jīng)濟(jì)秩序受沖擊,中美兩國(guó)企業(yè)與消費(fèi)者亦承擔(dān)高昂代價(jià)。
在阿塞拜疆總統(tǒng)訪華期間,雙方就能源合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域深入探討,達(dá)成多項(xiàng)合作意向。阿塞拜疆豐富能源資源與中國(guó)強(qiáng)大工業(yè)制造及市場(chǎng)需求形成互補(bǔ)。肯尼亞總統(tǒng)訪華時(shí),聚焦于深化“一帶一路”合作,在農(nóng)業(yè)、基建、貿(mào)易投資等方面交流頻繁。肯尼亞作為非洲重要經(jīng)濟(jì)體,與中國(guó)合作有助于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善。
這兩國(guó)與中國(guó)密切互動(dòng),彰顯中國(guó)在國(guó)際合作中的積極角色與吸引力。而對(duì)于美國(guó)推行的“脫鉤斷鏈”策略而言,無(wú)疑是沉重打擊。美國(guó)試圖在全球范圍內(nèi)孤立中國(guó),減少中國(guó)在全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈中的影響力,卻未能阻止其他國(guó)家與中國(guó)拓展合作。在此背景下,特朗普政府態(tài)度出現(xiàn)轉(zhuǎn)變。
特朗普(資料圖)
美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)因貿(mào)易摩擦承受重壓。關(guān)稅增加導(dǎo)致進(jìn)口商品價(jià)格上漲,美國(guó)消費(fèi)者生活成本攀升。據(jù)美國(guó)勞工統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù),在貿(mào)易戰(zhàn)持續(xù)階段,美國(guó)部分生活必需品價(jià)格指數(shù)顯著上升,消費(fèi)者實(shí)際購(gòu)買(mǎi)力下降。同時(shí),美國(guó)企業(yè)面臨原材料成本上升、海外市場(chǎng)受限等困境。眾多依賴中國(guó)進(jìn)口原材料的企業(yè),因關(guān)稅成本難以為繼,部分企業(yè)不得不減產(chǎn)甚至倒閉,美國(guó)制造業(yè)就業(yè)崗位流失嚴(yán)重。2026年中期選舉臨近,特朗普政府需爭(zhēng)取選民支持。貿(mào)易戰(zhàn)引發(fā)的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題成為選民關(guān)注焦點(diǎn)。近期民意調(diào)查顯示,多數(shù)選民對(duì)特朗普政府貿(mào)易政策不滿,認(rèn)為其損害美國(guó)經(jīng)濟(jì)利益。為挽回支持率,特朗普政府有意調(diào)整貿(mào)易政策,降低關(guān)稅成為可能選項(xiàng),以緩解經(jīng)濟(jì)壓力,贏得選民好感。
美國(guó)對(duì)中國(guó)高關(guān)稅施壓未達(dá)預(yù)期效果。中國(guó)經(jīng)濟(jì)展現(xiàn)強(qiáng)大韌性,貿(mào)易結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,對(duì)新興市場(chǎng)出口增長(zhǎng)迅速。同時(shí),中國(guó)加速構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)新發(fā)展格局,降低對(duì)外部市場(chǎng)過(guò)度依賴。在此情形下,特朗普政府認(rèn)識(shí)到強(qiáng)硬關(guān)稅手段難以實(shí)現(xiàn)目標(biāo),轉(zhuǎn)而尋求緩和。
特朗普承諾降低關(guān)稅,似有戰(zhàn)術(shù)讓步之意。若部分商品關(guān)稅降低,短期內(nèi)或能緩解美國(guó)消費(fèi)者與企業(yè)壓力,為其國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)注入活力。但從戰(zhàn)略層面看,美國(guó)在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)θA施壓未減。
特朗普(資料圖)
半導(dǎo)體領(lǐng)域,美國(guó)持續(xù)限制芯片出口,阻礙中國(guó)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展;新能源產(chǎn)業(yè),對(duì)中國(guó)企業(yè)設(shè)置技術(shù)壁壘與市場(chǎng)準(zhǔn)入障礙。此外,在科技封鎖、地緣政治等方面,美國(guó)仍維持高壓態(tài)勢(shì)。
面對(duì)美國(guó)策略調(diào)整,中國(guó)堅(jiān)守底線,保持戰(zhàn)略定力。一方面,持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需,推動(dòng)消費(fèi)升級(jí),以國(guó)內(nèi)市場(chǎng)穩(wěn)定支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展;另一方面,加快產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí),提升自主創(chuàng)新能力,降低關(guān)鍵技術(shù)對(duì)外依存度。同時(shí),積極拓展與新興市場(chǎng)國(guó)家合作,深化“一帶一路”倡議,為全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)中國(guó)力量。
當(dāng)前中美關(guān)系復(fù)雜微妙,特朗普政府態(tài)度轉(zhuǎn)變或?yàn)殡p邊關(guān)系緩和契機(jī)。但需明確,中國(guó)在維護(hù)國(guó)家核心利益上堅(jiān)定不移。未來(lái)中美關(guān)系走向正常化,需美國(guó)摒棄錯(cuò)誤認(rèn)知,停止單邊霸凌行徑,以平等、尊重、互利為基礎(chǔ),與中國(guó)展開(kāi)對(duì)話合作,共同推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)繁榮穩(wěn)定。
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