看完美日關稅談判結果,估計日本人到現在都是懵的。
17日白宮官方賬號和特朗普在社交媒體上高調宣布,美日就關稅問題的談判取得了“重大進展”,特朗普他本人很榮幸會見日方代表團。
然而,當特朗普繼續“贏贏贏”的時候,日本人可不這么認為這場談判取得了“重大進展”。
此次代表日方與美國談判的,是石破茂政府的經濟再生大臣赤澤亮正;與之相對的,美方談判代表應該是由美國政府貿易代表賈米森·格里爾擔任。
石破茂也沒想到特朗普會不按套路出牌
但實際談判情況卻出乎日本預料:先是美國財政部長貝森特接手了談判,緊接著特朗普突然官宣下場,要親自和日方代表談一談——這個情況讓石破茂毫無準備,因為美日事先并未商定特朗普會出席。
日本共同社稱,東京先是對特朗普的出席表達了困惑和驚訝,然后又擔心毫無外交經驗的赤澤亮正是否能應付特朗普——為此,16日晚上石破茂特別召開了緊急會議,要求討論對策,“為可能發生的任何情況做好準備”。
然而,從美日談判結果來看,石破茂純粹是虛驚一場。因為即使特朗普親自介入,本輪美日談判也沒有達成任何重大共識。
根據赤澤亮正的說法,美日最終就三點達成了一致:雙方要以坦誠和建設性態度進行談判,并盡快達成協議,爭取在首腦會議上宣布;下一輪談判將安排在4月晚些時候舉行;雙方同意繼續開展部長級和事務官級別的磋商。
日本政府半夜臨時開會
至于日方在談判前尋求的“敦促美國全面取消關稅”目標,根本沒有出現在本輪談判結果中。
換句話說,雖然日本號稱是首個找美國談判的國家,但這個“談判優先權”并未給日本帶來多少實質性“優惠”。兩國媒體反復渲染了幾天,日方代表團最終只從美國那里拿到了一句“繼續聯絡”。
當然,我們確實也可以認為,由于特朗普的突然介入,美日雙方都需要時間重新評估籌碼,接下來的第二輪談判才是博弈的重點。
但同時,我們更應該注意到特朗普的不確定性。如上文所說,特朗普的出席并不在美日的既定安排內——這一點已經得到了日方的證實。日媒稱,石破茂曾向身邊人抱怨過,如果早知道特朗普會親自出席,就應該由他去美國談判。
“巨大進展”,是指“繼續聯絡”
特朗普的這種不按套路出牌、想一出是一出加劇了美國關稅談判的未知性——15日歐盟發布的聲明就談到了這一點,稱任何談判都是雙向的,美國必須明確自己的立場。
石破茂的抱怨和歐盟的聲明,幾乎揭示了特朗普本輪關稅戰的問題所在:即使條件如此苛刻,美國那幫盟友也不是不能給特朗普跪下去。但在零關稅的提議被拒絕后,特朗普從來沒有詳細闡述過他想要什么,他連個具體的框架都沒有,只會反復念叨一句“制造業回流”。
反正特朗普突然下場,給日本人嚇了一跳
有觀點認為,特朗普要的就是這種夢游般的感覺。因為從細化談判條件到落實執行,通常需要數年時間才能完成,特朗普沒有這個耐心和時間,他要的是面子而非里子,即要求各國裝模作樣地配合他“裝瘋賣傻”,以糊弄美國的“紅脖子”支持者。
所以,特朗普這種近乎夢游般的狀態,也令美日和美歐的談判體現出了一種很明顯的挫敗感;看似雙方會談取得了“重大突破”,實則關鍵問題一個都沒有談成,只有不斷地延期推遲。
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