特朗普上臺后就對中國揮起了關稅大棒，直接把關稅提高到了145%的驚人水平。這種"一上來就掀桌子"的做法，引起了前任國家安全顧問杰克·沙利文的強烈關注。

日前，在哈佛大學肯尼迪政府學院的一次演講中，這位與中國打了四年交道的拜登政府前高官，毫不客氣地指出了特朗普對華政策的問題所在。

沙利文認為，特朗普政府內部有人主張"我們贏，他們輸，我們要徹底擊垮他們"的零和思維是完全錯誤的。他強調，這種想法既沒有準確理解如何在中期平衡美國利益，也沒有看到一個對雙方都有利的可能結果。更重要的是，中美競爭不會像當年的蘇聯那樣以一方崩潰而結束，兩國都將繼續存在于這個世界上。

作為拜登時期的國家安全顧問，沙利文在中美關系中扮演著關鍵角色。在中美關系這個議題上，他曾多次與王毅外長在世界各地會面，積累了豐富的對華外交經驗。正是這些經歷讓他深刻認識到，中美關系的復雜性遠超過簡單的贏輸對抗。

然而，特朗普似乎還沒有認識到這一點。最近幾天，他一直機械地重復著在等待中國的電話。但問題是，如果真想談判，美方完全可以主動聯系中方，而不是在加征高額關稅的同時，還期待對方主動示好。

可以說，特朗普團隊在對華政策上的混亂已經暴露無遺。一方面，白宮那邊說中國應該主動與美國達成協議，另一方面又說特朗普對與中國達成協議持“開放態度”，同時一邊加大關稅威脅力度。這種自相矛盾的說法，反映出白宮內部在對華政策上存在嚴重分歧。

與特朗普政府的混亂相比，拜登政府時期雖然對中國也采取強硬立場，但顯然更注重設置護欄，采取謹慎的外交手段，防止事態升級為直接的貿易戰或軍事對抗。同時，拜登政府也重視與盟友的協調配合，共同應對中國日益增長的全球影響力。

而特朗普上臺后，基本推翻了這一政策框架。145%的懲罰性關稅就是一個典型例子，這種極限施壓不僅沒有讓中國屈服，反而讓美國國內經濟也受到了影響。

作為剛剛從一線外交崗位退下來的資深外交官，沙利文深知目前中美關系的敏感性。他選擇在這個時候發聲，顯然是看到了特朗普政府對華政策可能帶來的風險。他建議美國領導層必須認識到，不可能期待中美競爭消失，或者指望對手像蘇聯那樣突然解體。相反，應該建立一個"受管控的競爭"狀態。

什么是受管控的競爭？簡單來說，就是雙方在承認競爭存在的同時，也要為這種競爭設定規則和界限。這需要雙方進行持續的對話和溝通，而不是動輒使用極限施壓的手段。

特朗普的問題在于，他習慣于用商人的思維來處理國際關系，總是把復雜的外交問題簡單化為"交易"。就在幾天前，美國還悄悄修改了規則，低調豁免了針對一批電子產品的對等關稅。特朗普為此沾沾自喜，稱自己是個"非常靈活的人"。但對于國家政策來說，這種朝令夕改恰恰顯示了決策的隨意性和不穩定性。

從沙利文的角度來看，特朗普政府目前的對華政策存在兩個根本性問題：一是缺乏清晰且全面的戰略，二是操之過急。這不僅導致了白宮內部的嚴重分歧，也讓整個對華政策顯得混亂不堪。大概一周之前，馬斯克和貿易顧問納瓦羅的公開爭吵就是一個典型例子。

沙利文的建議實際上指明了一條路：與其期待通過極限施壓讓對方屈服，不如建立一個可持續的競爭管理機制。這需要雙方在平等和相互尊重的基礎上展開對話，而不是動輒加征懲罰性關稅。

事實上，中方早就指出了明路，那就是放棄極限施壓的錯誤做法，在平等、尊重、互惠的基礎上，通過對話解決問題。特朗普如果能夠接受這一建議，中美關系就有機會出現轉機。如果繼續固守"美國優先"的零和思維，那么等待中方主動打來電話的可能性恐怕微乎其微。

從更長遠的角度來看，沙利文的建議不僅僅是在教特朗普如何與中國打交道，更是在呼吁美國決策層要以更理性、更務實的態度來處理中美關系。畢竟，一個失控的中美關系對誰都沒有好處。這種建議，無疑值得特朗普團隊認真思考。