新京報《城市體驗官》出品

“正準(zhǔn)備上天橋，一輛電動車就從面前沖了過去，我要反應(yīng)慢點，就被撞到了。”近年來，不少市民反映，在北京一些橫跨快速路和環(huán)路的過街天橋上，總有電動自行車騎行通過，即使在上下坡處依然快速猛沖，安全隱患極大。

近日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，北京許多過街天橋處都設(shè)置了明顯的“非機(jī)動車推行”標(biāo)識，但鮮有人按此要求執(zhí)行。不少騎行者表示，從天橋跨越環(huán)路和快速路是通行的“最優(yōu)解”，否則要繞行很遠(yuǎn)的距離，而且現(xiàn)在電動自行車都很重，推行上下坡并不輕松。

清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗認(rèn)為，可以推廣更加安全與輕量化的電動助力自行車，從源頭上改變電動自行車“摩托化”的趨勢，進(jìn)一步增強(qiáng)騎行者自覺遵守交通法規(guī)的意愿。同時，應(yīng)充分重視騎行者的訴求，比如可以對過街天橋做“人車分流”式改造，使其具備一定的騎行通過功能。

■ 探訪一：雙井橋西過街天橋

電動自行車快速駛過，路人“三步一回頭”

4月15日中午11點左右，在位于廣渠門外大街雙井橋西的一座過街天橋上，多名外賣配送員騎著電動自行車快速經(jīng)過，遇到前方有人走路較慢時，他們還會鳴笛催促，“滴滴滴”的喇叭聲和車輪壓過橋面的摩擦聲不絕于耳，讓不少行人感到不安。

4月15日，廣渠門外大街雙井橋西一座過街天橋上，電動自行車在橋面騎行。新京報記者 王貴彬 攝

“我從這里路過基本上是三步一回頭，生怕后面有電動自行車騎得太快。上歲數(shù)了，又推著嬰兒車，實在躲不開。”市民張大媽告訴記者，這座過街天橋是她和老伴兒去超市的必經(jīng)之路，如果繞行東西兩側(cè)的路口需要多走十多分鐘，而這些天橋上疾馳的電動自行車讓她對安全問題深感憂慮。

張大媽擔(dān)心的現(xiàn)象并非特例。當(dāng)天中午，記者在該過街天橋上進(jìn)行蹲點統(tǒng)計，20分鐘內(nèi)，所有通過的電動自行車和自行車騎行者中，僅有一位上了歲數(shù)的大爺選擇推著自行車通行，其他人均選擇騎行上下天橋。對于這種行為，多位路人都覺得不是很安全，“至少在上下坡處還是應(yīng)該下來推著走”。

記者注意到，該天橋的各個坡道處都設(shè)有醒目的“非機(jī)動車推行”標(biāo)識，橋面上也有相應(yīng)的文字標(biāo)識，不過很少有騎行者會留意。

為什么這座過街天橋上會有如此多電動自行車任意騎行？記者發(fā)現(xiàn)，廣渠門外大街南北兩側(cè)分布著多個大型社區(qū)，居民眾多；該過街天橋東北方向就是一家大型購物商場，餐飲商戶密集；道路中央是綠化隔離帶，東側(cè)的雙井路口信號燈等候時間較長。因此，從這座過街天橋穿行，是許多電動自行車騎行者的“捷徑”。每到用餐時段和早晚高峰時期，市民通勤出行和外賣配送的電動自行車就會在此“扎堆兒”出現(xiàn)。

另外，這座天橋的坡道平緩、寬敞，維修后的橋面防滑效果較好，有利于電動自行車騎上騎下。“我從來沒看到有推著電動車從這里經(jīng)過的，都是直接騎行。”一位經(jīng)常在此通行的外賣騎手表示，因為擔(dān)心送餐超時，騎車從天橋過就省得等紅綠燈了，不過他也坦言，確實擔(dān)心碰到行人，所以肯定會躲著點。

■ 探訪二：北三環(huán)中路過街天橋

鮮有騎行者下車推行，“極限”錯車不時上演

在北三環(huán)中路的安華橋和安貞橋之間，有一座人流量很高的過街天橋。作為連接北三環(huán)南北兩側(cè)的重要通道，該天橋是不少周邊居民和外賣員的必經(jīng)之路。

4月15日下午，記者在現(xiàn)場看到，盡管天橋坡道起點處有明顯的“非機(jī)動車推行”提示牌，但鮮有騎行者自覺遵守，只有個別騎著共享單車上橋的市民，行至一半蹬不動了才會下車推行。

坡道上，快速行駛的電動自行車一輛接著一輛，還有上下行的電動自行車上演“極限”錯車時刻，雙方甚至都要貼在一起了。此外，由于過街天橋上存在一定視野盲區(qū)，部分電動自行車騎行者有時未能提前發(fā)現(xiàn)前方行人，出現(xiàn)緊急閃避的情形。

4月15日，北三環(huán)中路，多輛電動自行車在過街天橋的坡道上騎行，一旁就是“非機(jī)動車推行”的提示牌。新京報記者 王貴彬 攝

對于為何要騎行通過該天橋，記者也采訪了多位電動自行車騎行者。一位女士不好意思地表示，自己其實知道相關(guān)規(guī)定，但主要是圖方便。另一位男士也坦言，自己確實知道過街天橋上不能騎電動自行車，但看到大家都在騎，感覺應(yīng)該也沒有什么大問題，只是在上下坡的時候會更加小心一些。

記者注意到，像北三環(huán)這樣的城市環(huán)路，路面上可供通行的路口距離較遠(yuǎn)，繞行需要花費很多時間，所以騎行者們多選擇直接從天橋通過，這樣最方便。此外，由于電動自行車自重較大，推行過天橋并不輕松。騎行者們普遍表示，從天橋騎行是穿越北三環(huán)路的“最優(yōu)解”。

■ 探訪三：南三環(huán)西路過街天橋

中間臺階、兩側(cè)窄坡，多數(shù)騎行者推車上下

目前，北京的過街天橋設(shè)計類型多樣，除了一些新修建的天橋具有寬闊、平緩且較長的坡道外，也有不少過街天橋采用的是“中間臺階、兩側(cè)坡道”的設(shè)計，雖然整體坡度比較平緩，但兩側(cè)坡道較窄，基本上僅能滿足電動自行車推行通過。

4月15日下午，記者在南三環(huán)西路的一座過街天橋上看到，該天橋擁有陡、緩兩種通道可供人們上下，通道中間是臺階，兩側(cè)為狹窄的坡道。

不少電動自行車騎行者選擇在此處穿越南三環(huán)。記者觀察了約20分鐘后發(fā)現(xiàn)，由于坡道較窄，僅有兩位電動自行車騎行者上坡時沒有下車，一邊操縱著車輛“電門”，一邊用腳尖點地保持平衡，緩慢地騎上過街天橋，其余騎行者都是直接下車推行。

4月15日，南三環(huán)西路一座過街天橋上，市民推車順著較窄的坡道下橋。新京報記者 王貴彬 攝

對于這樣的設(shè)計，有騎行者表示不太方便，“倒不是說必須得騎車上下天橋，但這坡道太過狹窄，電動自行車的自重現(xiàn)在又比較大，為了推行方便必須得擰著車把上的‘電門’，讓車輪也使點勁。一開始操作不熟練，電動車好幾次都滑到了臺階上。”

不過，記者注意到，雖然騎行者在坡道上基本是推行上下，但到了橋面平坦處，則立馬躍上車座，加速騎行。

■ 法規(guī)

非機(jī)動車騎行通過天橋，交警可開罰單

近日，北京交管部門梳理了一些容易被市民忽視的涉及非機(jī)動車的交通法規(guī)問題，再次明確告知公眾“非機(jī)動車不能騎行通過天橋”。

交管部門表示，根據(jù)道路交通安全法及相關(guān)規(guī)定，非機(jī)動車通過人行橫道、過街天橋、地下通道時，未下車推行，騎行通過的，交管部門將依法對駕駛?cè)颂幘婊?元以上50元以下罰款。

記者曾多次采訪交管部門對電動自行車違法行為的執(zhí)法檢查，在日常執(zhí)法過程中，交管部門主要針對的是重點道路、交通流量大的路口，以及一些安全隱患較為突出的點位，對于過街天橋上的電動自行車騎行問題，查處頻次確實相對較少。

值得一提的是，北京交管部門首次針對“電動車騎行橫穿過街天橋”行為進(jìn)行執(zhí)法是在2016年。當(dāng)時，北京路面上的電動自行車數(shù)量開始攀升，違法行為也逐漸增多。

近年來，北京交通部門陸續(xù)對全市過街天橋進(jìn)行改造，針對市民經(jīng)常騎行通過的過街天橋，在坡道處加裝了“非機(jī)動車推行”的提示牌，進(jìn)一步向市民普及交通法規(guī)。

一些天橋在改造后，不僅加裝了“禁止自行車電動車騎行”的提示牌，還增設(shè)了上下行分道線、指引標(biāo)識和推行引導(dǎo)帶，規(guī)范天橋通行秩序，引導(dǎo)行人、非機(jī)動車各行其道，安全有序通行。

4月15日，廣渠門外大街雙井橋西，一過街天橋橋面上有“非機(jī)動車順序推行”的提醒。新京報記者 王貴彬 攝

■ 建議

交通專家：可降低電動車自重，增強(qiáng)騎行者遵規(guī)意愿

記者了解到，關(guān)于“過街天橋上電動自行車違規(guī)騎行”問題，近年來市民的訴求、反映較多，在一些重點區(qū)域也引起了相關(guān)主管部門的重視，通過加派人員現(xiàn)場管理，取得了一定成效。

比如，在中關(guān)村地鐵站C1口外，有一條連接道路東西兩側(cè)的過街天橋，此前這座天橋上停放了不少電動自行車，一些外賣騎手也會直接騎行上下坡道。去年，海淀區(qū)城管委（交通委）協(xié)調(diào)屬地增派保安加強(qiáng)秩序維護(hù)，引導(dǎo)騎手在橋下停車位停放車輛，如果需要車輛上橋也必須推行通過。

短期內(nèi)，相關(guān)管理措施的確可以對違規(guī)騎行行為起到約束作用，但要想從根本上治理這類亂象，還需挖掘騎行者的違規(guī)動因，了解他們的通行需求。

4月15日，北三環(huán)中路的過街天橋上，人流量較大，電動自行車在人群縫隙中穿行。新京報記者 王貴彬 攝

清華大學(xué)交通研究所副所長楊新苗長期關(guān)注電動自行車的安全問題，他認(rèn)為，在北京現(xiàn)有交通路網(wǎng)條件下，非機(jī)動車跨越主干路和環(huán)路的通行需求是客觀存在的，因此勢必導(dǎo)致電動自行車騎行通過天橋的現(xiàn)象存在。

楊新苗介紹，當(dāng)下制約電動自行車合規(guī)出行的一個原因是電動自行車自重太大，動輒五六十公斤，已經(jīng)出現(xiàn)了電動自行車“摩托化”的趨勢。“交通法規(guī)的確要求非機(jī)動車通過過街天橋時必須下車推行，但市民推行這么重的車上下坡確實也有一定難度，自然就會選擇更方便的騎行通過。”他認(rèn)為，可以推廣更加安全與輕量化的電動助力自行車，從源頭上改變電動自行車“摩托化”的趨勢，這樣也能進(jìn)一步增強(qiáng)騎行者自覺遵守交通法規(guī)的意愿。

楊新苗還建議，在規(guī)范好騎行秩序的同時，也應(yīng)該充分重視騎行者的訴求。比如，可以對過街天橋做“人車分流”式改造，進(jìn)行相應(yīng)的安全隔離，使過街天橋具備一定的騎行通過功能。“當(dāng)然，首先是相關(guān)法規(guī)需要修訂和完善，同時過街天橋的設(shè)計也應(yīng)該進(jìn)行優(yōu)化，比如減緩坡度、加大轉(zhuǎn)彎半徑、設(shè)置減速帶等。總之就是在滿足騎行通過需求的同時，進(jìn)一步降低非機(jī)動車的通行速度，平衡好步行群體和騎行群體間的利益訴求。”他說。

新京報記者 裴劍飛 王巍 劉婧瑜

編輯 劉夢婕 校對 張彥君