當地時間4月18日,美國總統特朗普在白宮發表講話,重申美聯儲主席鮑威爾應該降低利率。
他同時說,美國非常有可能與烏克蘭達成協議。
美聯儲主席鮑威爾日前在芝加哥經濟俱樂部發表講話時,明確表示不會因市場波動而采取緊急救市措施。鮑威爾的表態立即招致美國總統特朗普的強烈批評。
17日,特朗普再度對鮑威爾施壓,稱可立即讓鮑威爾走人,要求美聯儲立即降息。
美國總統特朗普17日抨擊美聯儲主席鮑威爾“玩弄政治”
“我對他不滿意”
“越早走人越好”
特朗普17日說,鮑威爾早該像歐洲中央銀行那樣降息了,他總是“又遲又錯”“越早走人越好”。在與到訪的意大利總理焦爾吉婭·梅洛尼一起于白宮接受媒體提問時,特朗普說:“如果我想讓他走人,相信我,他很快就得走,我對他不滿意?!?/p>
美聯儲主席鮑威爾。資料圖
鮑威爾2017年被特朗普提名為美聯儲主席,經國會參議院表決批準后上任,經民主黨籍總統約瑟夫·拜登2022年提名后獲得連任,任期至2026年5月結束。他去年11月表示,不會主動辭職。
特朗普在第一個任期內就曾頻繁批評鮑威爾,經常敦促美聯儲降息,也曾威脅要讓鮑威爾走人。
鮑威爾16日在芝加哥經濟俱樂部面向大企業高管發表講話時說:“(美聯儲的)獨立性在華盛頓和國會受到廣泛理解和支持,而這才是真正重要的?!?/p>
美聯儲的職責包括穩定物價和擴大就業。鮑威爾說,美國政府的關稅政策可能導致通脹水平和失業率雙雙上升,美聯儲在決定是否調整利率前,將先等待政府拿出“更清晰政策”,在此期間將繼續觀察經濟走向。
通脹加劇+經濟增速放緩
美國面臨兩難局面
美聯儲9日公布的上月會議紀要顯示,美國經濟面臨通脹加劇和經濟增長放緩同時發生的風險,令該機構陷入兩難境地。一般而言,就業疲軟、失業率上升通常會導致經濟衰退,此時美聯儲往往通過降息刺激借貸和支出;如果通脹加劇,美聯儲可能維持或提高利率來抑制物價上漲。
特朗普開啟第二個任期之初,美國失業率相對較低,通脹率也接近美聯儲2%的目標。然而,特朗普上任后不斷揮舞關稅“大棒”。他于本月2日在白宮簽署關于所謂“對等關稅”的行政令,宣布美國對貿易伙伴加征10%的“最低基準關稅”,并對某些貿易伙伴征收更高關稅,引發美國金融市場劇烈震蕩,特朗普后于9日宣布暫緩執行針對部分貿易伙伴的高額關稅政策。
專家解讀
特朗普為什么著急讓美聯儲降息?
據國家發展和改革委員會對外經濟研究所副研究員李馥伊分析,原因有三:
第一,是為了降低利息支出。截至2024財年末,美國政府的債務規模高達38.5萬億美元,其中聯邦政府債務35.5萬億美元。高利率的環境下付息成本明顯上升。2024財年,利息支出成為美國政府僅次于社會保障、健康保險的第三大支出。而利息支出具有剛性特征,像“滾雪球”般持續累積。降息則可以顯著地降低特朗普政府的融資成本,從而緩解其財政壓力。
第二,是為了提振內需。特朗普政府的“關稅風暴”勢必將抬升進口中間品、消費品價格,美國的居民實際購買力和消費信心將削弱,企業的增資擴產也受到影響。比如,4月美國密歇根大學消費者信心指數就創近三年最低值,也是該調查歷史上第二低值。特朗普政府企圖通過降低利率,來刺激國內的消費和投資。
第三,是為了擴大自身影響力。根據美國的制度設計,為了讓美聯儲更專注長期的經濟目標,不受政府換屆選舉等干擾,美聯儲具有較強的獨立性。而特朗普幾次三番地威脅換掉鮑威爾,也是想擴大其行政權力邊界。
美聯儲為何不急于降息?
國家發展和改革委員會對外經濟研究所副研究員李馥伊分析,原因主要有兩個:
第一,是因為特朗普政府政策帶來的高度不確定性。鮑威爾當地時間4月16日表示,特朗普政府在貿易、移民、財政政策和監管四大領域都實施了重大的政策變革,這些政策仍在不斷演變,對經濟的影響高度不確定,美聯儲將保持觀望。
第二,是因為關稅政策對美國通脹的推高可能高于預期。鮑威爾4月16日就強調,目前美國政府公布的加征關稅幅度遠超預期,其經濟效應包括推高美國通脹和抑制美國經濟增長也可能同樣超出預期。而如果沒有物價穩定,就無法實現長期強勁的勞動力市場——這就是說,美聯儲目前將控制通脹置于充分就業之前,要觀望關稅政策對貿易、經濟、就業等的影響之后,再調整貨幣政策。
美聯儲目前面臨兩難困境
國家發展和改革委員會對外經濟研究所副研究員李馥伊指出,總的來看,美聯儲目前面臨著兩難的困境:
第一種情況:不降息。那么,美債利息將居高不下,對經濟內生增長動能形成約束,美國經濟增速將進一步放緩,甚至不排除個別季度出現衰退的可能性。
第二種情況:降息。由于美國通脹水平距離回歸2%的調控目標仍有距離,并且加征關稅措施提高了“再通脹”的風險,降息可能使得通脹再次不受控,并損害美國經濟基本面。
重壓之下,美聯儲接下來怎么辦?
據國家發展和改革委員會對外經濟研究所副研究員李馥伊指出,美聯儲方面大概率會繼續觀望。
但是,一方面,目前特朗普政府對鮑威爾的“不配合”極度不滿,施壓力度很大,也在推動最高法院為解雇美聯儲主席掃清法律障礙;另一方面,美國經濟發展后續波動可能較大,經濟下行壓力可能超過預期,未來一段時期美聯儲也可能逐步調整貨幣政策立場、實施階段性降息。
來源:央視新聞
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