IPP評(píng)論是國家高端智庫華南理工大學(xué)公共政策研究院（IPP）官方微信平臺(tái)??

導(dǎo)語：

近期，美國肆意揮舞“關(guān)稅大棒”，企圖通過關(guān)稅手段重組全球供應(yīng)鏈、化解美國經(jīng)濟(jì)社會(huì)頑疾、打壓中國等主要競爭對(duì)手，實(shí)現(xiàn)“一舉多得”。在全球貿(mào)易遭受沖擊的背景下，作為中國外貿(mào)"晴雨表"的廣交會(huì)于19日在廣州閉幕。據(jù)相關(guān)報(bào)道，參展企業(yè)普遍反饋，許多中國產(chǎn)品憑借自身優(yōu)勢(shì)在國際市場(chǎng)保持不可替代地位。跨國采購商也普遍認(rèn)為，中國供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性和創(chuàng)新能力仍是全球產(chǎn)業(yè)的重要支撐。

在上述背景下，鄭永年教授近日接受了央視網(wǎng)、《解放日?qǐng)?bào)》、21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道等多家權(quán)威媒體采訪，圍繞美國“對(duì)等關(guān)稅”全球影響以及中國的應(yīng)對(duì)之道展開分析。他指出，應(yīng)對(duì)關(guān)稅霸凌，中國一方面需要推動(dòng)高水平對(duì)外開放，發(fā)揮廣交會(huì)等貿(mào)易平臺(tái)以及前海等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)開放窗口的雙向作用，促進(jìn)中國企業(yè)和品牌的國際化。另一方面，要建設(shè)具有強(qiáng)大韌性的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，鞏固并強(qiáng)化中國制造業(yè)能力。?????????????

鄭永年：讓中國商品、品牌走出去????????

2025年4月18日21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道??????

近日，鄭永年教授接受了“21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道”記者的采訪，圍繞中美關(guān)稅戰(zhàn)背景下，中國如何拓展海外市場(chǎng)，發(fā)揮制造業(yè)比較優(yōu)勢(shì)等話題發(fā)表看法。

鄭永年教授指出， 中國制造在全世界 有廣泛的需求，雖然美國市場(chǎng)可能會(huì)因?yàn)樗^"對(duì)等關(guān)稅"發(fā)生一些變化，但在其他國家市場(chǎng)依然有強(qiáng)大的需求和廣闊的空間，通過這次廣交會(huì)，中國的出口商也可以進(jìn)一步探索如何靈活應(yīng)對(duì)調(diào)整貿(mào)易方式。

他認(rèn)為，在新能源等領(lǐng)域，中國企業(yè)還可以在鞏固上游、中游優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)上，更多地考慮將產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈向東盟國家延伸，在給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)體帶來就業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、稅收的同時(shí)，也進(jìn)一步提升中國企業(yè)、中國制造在當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的認(rèn)可度。此外，還需幫助當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)體推進(jìn)工業(yè)化，這是中國的比較優(yōu)勢(shì)所在。

關(guān)于中國企業(yè)“出?！保嵱滥杲淌诮ㄗh，企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身的實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營需要、所處產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境、市場(chǎng)需求，來因地制宜地制定戰(zhàn)略。如果一哄而上地、跟風(fēng)式地?cái)U(kuò)張出海業(yè)務(wù)，很有可能會(huì)受到日益復(fù)雜的國際地緣政治沖突的影響。企業(yè)在拍板布局出海業(yè)務(wù)之前，需要審慎評(píng)估東道國的政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境及其地緣政治風(fēng)險(xiǎn)。

以“先進(jìn)制造”為主題的第137屆廣交會(huì)第一期19日落下帷幕。截至當(dāng)天，已有來自全球216個(gè)國家和地區(qū)的148585名境外采購商到會(huì)，較第135屆同期增長20.2%。圖源：新華社

鄭永年：關(guān)稅戰(zhàn)下，香港一定要發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)

2025年4月18日大公網(wǎng)

近日，鄭永年接授接受《大公報(bào)》記者采訪，分析在美國關(guān)稅霸凌背景下，香港如何在擴(kuò)大中國高水平對(duì)外開放上發(fā)揮作用。 ????????????????????????????????

鄭永年教授表示，當(dāng)前中美比拼的是長期持久的經(jīng)濟(jì)韌性，中國應(yīng)當(dāng)推動(dòng)高水平開放，香港作為自由港將為中國的自由貿(mào)易發(fā)揮更重要的作用。

他指出，香港作為自由貿(mào)易港的基礎(chǔ)設(shè)施、規(guī)則規(guī)制、標(biāo)準(zhǔn)管理非常完備，香港今后不僅應(yīng)是連接?xùn)|西方的橋梁，更是成為向美國或者西方單邊開放的經(jīng)濟(jì)體，并將在連接?xùn)|盟、非洲、亞洲上發(fā)揮越來越突出的作用。

他強(qiáng)調(diào)，香港一定要利用自己的比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮潛力，尤其是在金融領(lǐng)域，推動(dòng)人民幣國際化，甚至推動(dòng)虛擬貨幣交易等方面率先嘗試。 應(yīng)進(jìn)一步推進(jìn)“香港＋”，即將香港制度對(duì)接內(nèi)地發(fā)展，在香港規(guī)則制度的基礎(chǔ)上“做加法”，粵港澳三地在多個(gè)領(lǐng)域大力推動(dòng)規(guī)則銜接與機(jī)制對(duì)接，例如藥械通、理財(cái)通、港車北上、允許港澳專業(yè)人士在內(nèi)地執(zhí)業(yè)等。

香港特別行政區(qū)（特區(qū)）政府4月9日晚發(fā)布新聞公報(bào)稱，強(qiáng)烈反對(duì)美國取消香港產(chǎn)品的小額免稅待遇并調(diào)高付運(yùn)美國而內(nèi)載貨品的郵件需繳納的關(guān)稅。圖源：新華社

鄭永年：從經(jīng)濟(jì)韌性來看，中國遠(yuǎn)好于美國?????

2025年4月16日新京報(bào)

近日，鄭永年教授接受《新京報(bào)》記者采訪，對(duì)特朗普“對(duì)等關(guān)稅”的特點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行前瞻性洞察。

鄭永年教授指出，特朗 普“對(duì)等關(guān)稅”的目的是解決美國資本主義周期性危機(jī)，但其關(guān)稅戰(zhàn)帶來的沖擊可能比1930年代《關(guān)稅法》導(dǎo)致的大蕭條更大，因?yàn)楫?dāng)今世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)聯(lián)度、互相依 賴度都很高。其關(guān)稅戰(zhàn)不僅正在對(duì)歐洲產(chǎn)生很大影響，也對(duì)包括東盟等亞太地區(qū)經(jīng)濟(jì)體產(chǎn)生著更大的影響。

據(jù)《商業(yè)內(nèi)幕》（Business Insider）報(bào)道，當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月19日，包括兩位諾貝爾獎(jiǎng)獲得者在內(nèi)的數(shù)百名經(jīng)濟(jì)學(xué)家簽署了一份“反關(guān)稅宣言” ，批評(píng)美國總統(tǒng)特朗普的關(guān)稅政策。圖源：新華社

他表示，中美一直在打貿(mào)易戰(zhàn)，但從去年到今年一季度中國的對(duì)美出口還是很多，這至 少說明了三個(gè)問題。第一個(gè)問題是，中美兩國經(jīng)濟(jì)上的互相依賴度很高，甚至美國對(duì)中國的經(jīng)濟(jì)依賴度更高。第二個(gè)問題是，特朗普“再工業(yè)化”實(shí)際上是失敗的。第三個(gè)問題是，特朗普的“近岸外包”或者“遠(yuǎn)岸外包”策略也是失敗的。

他認(rèn)為，中國國家、地方、企業(yè)層面，都對(duì)特朗普關(guān)稅沖擊有準(zhǔn)備。我國目前主要是面臨出口美國的幾千億貨物往哪里去的問題。實(shí)際上，無論通過自己內(nèi)部消費(fèi)也好，或者是尋找海外市場(chǎng)也好，都可以解決“產(chǎn)品銷往哪里”的問題。他表示，美國對(duì)中國的誤判是非常嚴(yán)重的，以為美國跟中國脫鉤，打壓中國，中國經(jīng)濟(jì)肯定會(huì)崩潰解體，但實(shí)際上不是這樣的。

鄭永年教授指出，特朗普的矛頭指向的還是美國國內(nèi)問題，關(guān)稅戰(zhàn)的目標(biāo)就是對(duì)國內(nèi)進(jìn)行利益的重新分配。所以，他第一個(gè) 目標(biāo)就是要真正掌控美國，他正在使美國以前的“三權(quán)分立”逐漸走向“三權(quán)合一”。關(guān)稅戰(zhàn)未來怎么走，關(guān)鍵還是要看美國國內(nèi)的情況。

有人猜測(cè)，中美會(huì)不會(huì)像1980年代一樣形成一個(gè)“廣場(chǎng)協(xié)議”。對(duì)此，鄭永年教授認(rèn)為可能性比較小，中國不是當(dāng)年的日本，絕不會(huì)受到美國掌控，且中國有力量反制美國。??

鄭永年：人工智能要形成發(fā)展和安全“兩條腿”走路

2025年4月18日中國網(wǎng)?????

近日，鄭永年教授接受《中國科學(xué)院院刊》與中國互聯(lián)網(wǎng)新聞中心《閎議》節(jié)目專訪，圍繞在新形勢(shì)下，中國如何多層面推進(jìn)人工智能發(fā)展展開解讀。

鄭永年教授指出，人工智能技術(shù)集中在中美兩國，美國完全是發(fā)展導(dǎo)向的模式，不惜一切成本要搞發(fā)展。比起美國來，中國還需適度放松監(jiān)管。從技術(shù)層面要適度放松監(jiān)管讓技術(shù)落地，同時(shí)也要發(fā)展監(jiān)管技術(shù)，形成發(fā)展跟安全“兩條腿”走路。

據(jù)央視網(wǎng)報(bào)道，我國已形成覆蓋基礎(chǔ)層、框架層、模型層、應(yīng)用層的完整人工智能產(chǎn)業(yè)體系，算力規(guī)模居全球前列。圖源：新華社

此外，數(shù)據(jù)方面也要開放。應(yīng)進(jìn)行數(shù)據(jù)治理上的體制機(jī)制改革。比起美國來，我們數(shù)據(jù)實(shí)際上是有優(yōu)勢(shì)的，因?yàn)槿斯ぶ悄軘?shù)據(jù)就是應(yīng)用場(chǎng)景，美國因去工業(yè)化，許多應(yīng)用場(chǎng)景都沒有了。中國的問題就是數(shù)據(jù)整合不起來，未來的任務(wù)是通過體制機(jī)制的改革，使得國內(nèi)的數(shù)據(jù)能整合起來，形成國內(nèi)的數(shù)據(jù)統(tǒng)一大市場(chǎng)。可以先在大灣區(qū)、長三角、京津冀、成渝等區(qū)域先行先試。同時(shí)也要“走出去”，即數(shù)據(jù)開放。國內(nèi)的統(tǒng)一大市場(chǎng)與數(shù)據(jù)的國際流通，是我們要努力的目標(biāo)。

另外，鄭永年教授表示，現(xiàn)在中央政策也在強(qiáng)調(diào)耐心資本。但是產(chǎn)投、創(chuàng)投、私募基金基本都較為短期，需要進(jìn)行體制機(jī)制改革。此外，還要扶持一些民間資本。

鄭永年：面對(duì)美國關(guān)稅霸凌，中國有反制底氣???????????

2025年4月17日解放日?qǐng)?bào)

近日，鄭永年教授接受《解放日?qǐng)?bào)》視頻采訪，圍繞美國“對(duì)等關(guān)稅”升級(jí)背景下，中國如何扶持企業(yè)、增強(qiáng)創(chuàng)新能力等話題展開分析。

鄭永年教授表示，面對(duì)美國“對(duì)等關(guān)稅”單邊霸凌，中國有底氣進(jìn)行反制，也已經(jīng)提前進(jìn)行了布局。

他表示，“對(duì)等關(guān)稅”也好，科技“卡脖子”也好，本質(zhì)上是中美關(guān)于第四次產(chǎn)業(yè)革命的競爭。在第四次產(chǎn)業(yè)革命的背景下，應(yīng)該積極推動(dòng)技術(shù)進(jìn)步的“三駕馬車”——基礎(chǔ)科研、應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化、金融服務(wù)。其中尤其需要注意的是，我們國家發(fā)展到今天這一步，需要有“抓大放小”的思維，當(dāng)企業(yè)成長起來后，就應(yīng)當(dāng)放手讓其到國際市場(chǎng)競爭，但對(duì)專精特新企業(yè)，一定要給予足夠支持。

鄭永年：前海是中國企業(yè)走向世界的重要基點(diǎn)

2025年4月17日央視網(wǎng)?????????

近日，鄭永年教授就前海如何通過制度創(chuàng)新，助推中國企業(yè)國際化發(fā)展、積蓄產(chǎn)業(yè)革命新動(dòng)能這一話題接受了央視網(wǎng)記者專訪。

央視網(wǎng)專訪鄭永年教授（視頻） ? ? ? ? ? ? ?

鄭永年教授表示，深圳前海是中國企業(yè)走向世界的重要基點(diǎn)。對(duì)于當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段而言，“出?！睉?zhàn)略非常重要。前海在服務(wù)企業(yè)國際化方面有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，可以為企業(yè)系統(tǒng)性、針對(duì)性的提供“出?！蹦康牡貒一虻貐^(qū)的法律法規(guī)、營商環(huán)境、地緣政治等信息咨詢服務(wù)。

鄭教授認(rèn)為，前海是“特區(qū)中的特區(qū)”，在吸收國際先進(jìn)規(guī)則和管理標(biāo)準(zhǔn)，尤其在與香港的規(guī)則對(duì)接、體制銜接方面做得很多。這方面體現(xiàn)在“港澳+”上——以港澳那些已被國際社會(huì)接受的規(guī)則為基礎(chǔ)，同時(shí)還吸收了大灣區(qū)其他好的規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。

他指出，大灣區(qū)是中國第四次產(chǎn)業(yè)革命的搖籃之一，前海在其中顯得更重要。這些年它的改革成就很大，但鑒于其承擔(dān)的重要使命，前海還可以做得更快、更有力些。

前海還率先推出全球中心倉、前海“多國集拼”、國際海運(yùn)中轉(zhuǎn)分撥集拼等貿(mào)易便利化舉措。圖源：新華社

鄭永年：我們一定要堅(jiān)持制造業(yè)立國

2025年4月12日央視新聞????

近日，鄭永年教授接受央視新聞?dòng)浾邔ＴL，分析關(guān)稅戰(zhàn)背景下，中國如何構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，引領(lǐng)第四次工業(yè)革命。???????

央視新聞專采訪鄭永年教授（視頻）

鄭永年教授指出，面對(duì)美國“對(duì)等關(guān)稅”，中國應(yīng)進(jìn)一步推動(dòng)單邊開放。對(duì)小國家來說，能讓商品進(jìn)入中國這樣一個(gè)大市場(chǎng)是非常重要的。

而對(duì)美國而言，其最大的優(yōu)勢(shì)實(shí)際上是服務(wù)貿(mào)易、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、美元霸權(quán)，結(jié)果特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”實(shí)際上是"撿了芝麻丟了西瓜"。美國現(xiàn)在連服務(wù)業(yè)都遭受沖擊，必然會(huì)導(dǎo)致美元霸權(quán)的衰落。

他表示，我們一定要堅(jiān)持制造業(yè)立國，構(gòu)建“全、大、多、密、強(qiáng)”的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。這就是一個(gè)國家的核心競爭力。對(duì)這次的"關(guān)稅戰(zhàn)爭"我們是有信心的，因?yàn)槲覀兊漠a(chǎn)業(yè)比美國齊全很多，大量的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)沒有釋放。

他還指出，粵港澳大灣區(qū)是中國“第四次產(chǎn)業(yè)革命”的一個(gè)搖籃。首先，灣區(qū)基礎(chǔ)科研非常強(qiáng)，其次是應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)化，廣州、深圳、東莞、惠州有世界上最強(qiáng)大的應(yīng)用技術(shù)，什么都可以生產(chǎn)，供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)鏈特別全。此外還有香港國際金融中心，如果把這三塊整合起來，大灣區(qū)肯定會(huì)引領(lǐng)南方共同市場(chǎng)的建設(shè)，甚至是整個(gè)國家的發(fā)展。?

??

IPP公共關(guān)系與傳播中心

排版 | 周浩鍇

審閱 | 劉 深

終審 | 劉金程

鄭永年：中國和美國拼的是“經(jīng)濟(jì)韌性”

觀點(diǎn)集錦｜鄭永年：應(yīng)對(duì)“特朗普沖擊”，需要保持戰(zhàn)略定力

觀點(diǎn)集錦｜鄭永年：中國要積極參與塑造“中美俄大三角”關(guān)系

關(guān)于IPP

華南理工大學(xué)公共政策研究院（IPP）是一個(gè)獨(dú)立、非營利性的知識(shí)創(chuàng)新與公共政策研究平臺(tái)。IPP圍繞中國的體制改革、社會(huì)政策、中國話語權(quán)與國際關(guān)系等開展一系列的研究工作，并在此基礎(chǔ)上形成知識(shí)創(chuàng)新和政策咨詢協(xié)調(diào)發(fā)展的良好格局。IPP的愿景是打造開放式的知識(shí)創(chuàng)新和政策研究平臺(tái)，成為領(lǐng)先世界的中國智庫。