特朗普此前簽署對等關稅行政令 資料圖

據央視新聞報道，當地時間7日，美國總統特朗普發信函給日韓及南非等14國威脅征稅，隨后，他又簽署行政令，擬延長“對等關稅”暫緩期至8月1日。

對日韓先“出手”又延長暫緩期，特朗普政府出于怎樣的意圖？暫緩期結束后，美國會采取怎樣的動作，其貿易伙伴國又會如何應對？

對日韓等14國威脅加稅

據新華社報道，特朗普7日表示，將從8月1日起分別對來自日本、韓國等14個國家的進口產品征收25%至40%不等的關稅。

特朗普在自己創立的“真實社交”網站上陸續發布了他寫給日本、韓國、馬來西亞、哈薩克斯坦、南非、老撾、緬甸、突尼斯、波黑、印度尼西亞、孟加拉國、塞爾維亞、柬埔寨、泰國等14國領導人的信函，闡述征稅理由，并表示新關稅將不包括其他行業關稅。

根據這些信的內容，日本、韓國、馬來西亞、突尼斯、哈薩克斯坦將被征收25%的關稅，南非和波黑將被征收30%的關稅，印度尼西亞將被征收32%的關稅，塞爾維亞和孟加拉國將被征收35%的關稅，泰國和柬埔寨將被征收36%的關稅，老撾和緬甸則面臨高達40%的關稅。

在這些內容幾乎完全相同的信中，特朗普警告收信國領導人稱，如果想提高關稅作為回應，美國將在此次稅率基礎上再提高同等額度的關稅。

上海國際金融與經濟研究院特聘研究員、上海國際經濟交流中心副理事長徐明棋表示，美國對這14國威脅征稅意圖非常明顯，因為這些被“點名”的國家目前都對美采用了拖延戰術，不愿接受美國開出的條件，尚未與美國達成貿易協議。美國要求這些國家同意對美“零關稅”，且美國可以對這些國家征收所謂“對等關稅”。

“日韓既是美國的兩個重要盟友，也是對美貿易順差較大的國家，特朗普先對日韓出手征稅，可以向其他貿易伙伴國展示強硬姿態、釋放威脅信號?！毙烀髌逭f。

圖為日韓國旗 資料圖

暫緩期擬延至8月1日

美國白宮新聞發言人卡羅琳·萊維特7日下午在記者會上證實，美國總統特朗普計劃簽署行政令，延長“對等關稅”90天暫緩期，將實施時間從7月9日推遲到8月1日。

特朗普4月2日宣布開征所謂“對等關稅”，引發美國金融市場暴跌。在多方壓力下，特朗普又在4月9日宣布暫緩對部分貿易對象征收高額“對等關稅”90天，但維持10%的“基準關稅”。

3個月來，美國就加征所謂“對等關稅”與多個貿易對象進行談判，但進度顯著不及美方預期。目前僅與英國、越南達成貿易協議，但協議細節仍待敲定，與歐盟、日本、韓國、印度等的談判進展艱難。

歐盟委員會發言人奧洛夫·吉爾7日表示，歐盟仍在爭取于7月9日前與美國達成一項原則性的雙邊貿易協議，目前歐盟與美國仍在繼續接觸。他還說，歐盟也已準備好應對所有結果的選項，包括反制清單，但暫不打算啟動該程序。

美國財政部長貝森特6日承認，正在進行的談判數量之多，使得最終階段的談判變得復雜?！斑M入最后沖刺階段，‘交通擁堵’非常嚴重。”貝森特說。

徐明棋指出，美國借高關稅政策不斷脅迫他國，同時又通過延緩期限試圖通過高壓手段使貿易伙伴國接受美國的條件。然而，美國濫施關稅的行徑本身已違背世界貿易組織的基本原則。可以看出，特朗普政府如今已把貿易關系變成了“叢林游戲”，這對于很多中小國家非常不利。所以一些國家為維護自身利益不得不在談判過程中采取拖延策略，不完全按照美國的意愿迅速達成協議。

在徐明棋看來，雖然期限延長，但特朗普政府動用關稅大棒對貿易伙伴國施壓的企圖并不會改變。而即便一些貿易伙伴國和美國達成協議，特朗服政府仍有可能在一段時間以后違背協議，重新借關稅對這些國家施壓。

徐明棋指出，美國以各種借口宣布對所有貿易伙伴濫施關稅，嚴重侵犯各國正當權益，嚴重違反世界貿易組織規則，嚴重損害以規則為基礎的多邊貿易體制，嚴重沖擊全球經濟秩序穩定，這是非常危險的方向。

白宮發言人展示特朗普信函

原標題：《特朗普最新關稅威脅為何挑這14個國家，日韓被拿來“祭旗”？》

欄目編輯：王佳燁

來源：作者：新民晚報 王若弦