金錢、權(quán)力和地位——哈佛與特朗普政府之爭
2025年初特朗普當(dāng)選后,隨即對美國高校展開一系列行動,隨著時間步入4月中旬,特朗普和以哈佛為首的高校之間的對抗愈演愈烈。據(jù)澎湃新聞4月15日的報道,特朗普政府4月11日向哈佛大學(xué)提出多項整改要求,包括遏制所謂的“反猶主義”和終止與多樣性、公平性和包容性(下稱DEI)相關(guān)的多個項目。14日,哈佛大學(xué)校長艾倫·加伯(Alan Garber)回應(yīng)稱,該校不會放棄其獨(dú)立性或其憲法權(quán)利。加伯表示:“任何政府——無論哪個政黨執(zhí)政——都不應(yīng)規(guī)定私立大學(xué)可以教授什么課程、可以招收和聘用哪些學(xué)生,以及可以從事哪些研究和探究領(lǐng)域。”作為回應(yīng),特朗普政府宣布凍結(jié)向哈佛大學(xué)提供的22億美元撥款和價值6000萬美元的合同。
自特朗普開始向高等教育界施壓,要求大學(xué)符合政府的政治優(yōu)先事項以來,多所大學(xué)都受到壓力。特朗普政府的一位官員稱,政府已凍結(jié)對康奈爾大學(xué)的逾10億美元聯(lián)邦資金,以及對西北大學(xué)的7.9億美元資金。包括哥倫比亞大學(xué)、普林斯頓大學(xué)、布朗大學(xué)和賓夕法尼亞大學(xué)在內(nèi)的知名院校,目前已有超過100億美元的聯(lián)邦資金被撤回、暫停或正在接受審查。特朗普已誓言要對那些被其視為自由主義溫床的大學(xué)采取行動。
在政府向哈佛發(fā)去的郵件中,三位聯(lián)邦官員寫道,哈佛“未能履行那些支撐聯(lián)邦投資的智識與民權(quán)方面的責(zé)任”。政府要求削弱哈佛教師在校內(nèi)的權(quán)力,并要求該校實行“基于成績或才能”的招生與招聘政策。特朗普政府還希望審查學(xué)校的數(shù)據(jù),并對“國際學(xué)生的招募、篩選與錄取”過程進(jìn)行改革。
政府還堅持要求哈佛對“觀點(diǎn)多元性”進(jìn)行審查,立刻關(guān)閉所有與DEI相關(guān)的項目,并引入外部人員去審查“那些最容易引發(fā)反猶太騷擾或已被意識形態(tài)俘獲的項目與院系”。政府還要求哈佛“至少到2028年底”定期提交報告(接近特朗普計劃離任的時間)以證明哈佛是否正在按要求執(zhí)行相關(guān)變革。
而哈佛的公開拒絕是最為公開和直接的一次反抗。哈佛的領(lǐng)導(dǎo)層認(rèn)為,政府提出的方案對這所擁有388年歷史的大學(xué)的獨(dú)立性和使命構(gòu)成了嚴(yán)重威脅。哈佛擁有與華盛頓對抗所需的強(qiáng)大財政和政治資源。與此同時,大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)人目睹了哥倫比亞大學(xué)的遭遇:盡管該校已經(jīng)妥協(xié),特朗普政府仍持續(xù)加碼施壓。
特朗普與包括哥倫比亞大學(xué)、哈佛大學(xué)等高校的對抗可以追溯至2024年遍布全美的聲援巴勒斯坦活動。據(jù)公眾號“返樸”,“特朗普自1月上任以來,就將去年的高校聲援巴勒斯坦活動視作介入高等教育管理的契機(jī),他聲稱對數(shù)十所高校展開調(diào)查,以消除校園內(nèi)‘猖獗的反猶太主義運(yùn)動’。實際上,‘反猶太主義’并非學(xué)生們的訴求,而是被強(qiáng)行打上的‘標(biāo)簽’,很多參加示威的學(xué)生本身就是猶太人。”此外,特朗普本次針對的精英院校們,普遍被認(rèn)為代表著美國的左翼文化中心,這場對立也可以被視作右翼政府和左翼高校的文化戰(zhàn)爭。加伯校長并未將哈佛的回應(yīng)歸結(jié)為左派或右派之爭,他在回信中表明了哈佛的立場:“大學(xué)不會放棄其獨(dú)立性,也不會交出憲法賦予的權(quán)利。”
事實上,特朗普政府針對高校的行動可謂“蓄謀已久”。在The Daily與美國保守派活動人士、美國高校改革背后的設(shè)計者克里斯托弗·魯夫(Christopher Rufo)的采訪中,后者表示自己花了5年時間設(shè)想如何去挑戰(zhàn)美國高校的現(xiàn)狀,并在過去兩年影響特朗普政府實施高校改革,他的想法在很大程度上代表了本屆政府的行動方向。魯夫表示他的一個中長期目標(biāo),“是弄清楚如何調(diào)整聯(lián)邦政府對高校的資金分配模式,讓高校陷入生存恐慌,讓他們意識到,除非我們改變現(xiàn)狀,否則連今年的預(yù)算都無法維持。”此前哥倫比亞大學(xué)所遭遇的壓力,正是這一策略的首次試驗,魯夫認(rèn)為該策略已取得成效,并希望能將這一雛形推廣開來,應(yīng)用到整個高校領(lǐng)域。此外,他還希望調(diào)整每年從聯(lián)邦納稅人那里撥給高校的資金,利用這筆資金作為杠桿,推動重大改革,并縮小高校規(guī)模。
在魯夫看來,美國高校已被左翼意識形態(tài)和官僚主義所俘獲,并將這些擴(kuò)散到了整個美國社會。他將左翼政治定義為“一場為了提升社會地位的精英活動,而不是為了普通公民的物質(zhì)或精神福祉的大眾活動”。魯夫列舉了自由派和保守派教職工之間的比例不平衡,強(qiáng)調(diào)美國大學(xué)的左傾,并指出左翼對各類機(jī)構(gòu)的滲透、對人文學(xué)科的掌控,以及大學(xué)各院系存在“極端的左翼偏見”。在他看來,美國社會的重大變化發(fā)生在2020年喬治·弗洛伊德事件之后——突然間,那些理念、結(jié)構(gòu)、語言、符號、敘事和論點(diǎn),從學(xué)術(shù)界的“實驗室”中擴(kuò)散出來,通過各種周邊機(jī)構(gòu)強(qiáng)加給整個社會。而以哈佛為首的精英左翼大學(xué),正是這些思想的發(fā)源地。
魯夫還強(qiáng)調(diào)哈佛的“DEI”部門一直在進(jìn)行基于種族的敵意、指責(zé)和妖魔化行為,違反了聯(lián)邦民權(quán)法。對此,他提出了直接的方案——利用大學(xué)依賴的聯(lián)邦資金作為“大棒”,迫使他們做出改變。他再三強(qiáng)調(diào),改革機(jī)構(gòu)必須處理好三件事,即金錢、權(quán)力和地位。在他看來,在這場改革中金錢至關(guān)重要,而經(jīng)費(fèi)被拿走的恐懼是強(qiáng)大的動力。那些好聽的話、悅耳的承諾,關(guān)于學(xué)術(shù)界的那些溫和、非對抗性的改革提議都沒有奏效。在去年年初成功推動罷免哈佛大學(xué)校長的活動中,魯夫就在思考:怎樣才能拿走他們的錢?怎樣才能剝奪他們的權(quán)力?怎樣才能降低他們的地位,讓決策者,即哈佛的成員,感受到足夠的痛苦,從而不得不做出改變?
而在學(xué)術(shù)自由方面,魯夫的態(tài)度則顯得微妙,盡管他承認(rèn)大學(xué)最終要自己決定課程目錄里設(shè)置哪些課程,聯(lián)邦政府不應(yīng)該過度微觀地管理學(xué)術(shù)課程設(shè)置,但他同時表示,在自己擔(dān)任校董的佛羅里達(dá)州公立大學(xué)新學(xué)院(New College of Florida),他與校董會“審視了課程設(shè)置和院系情況,進(jìn)行了系統(tǒng)研究,看看哪些項目和院系能給學(xué)生帶來真正價值,哪些是追求真理而非宣揚(yáng)意識形態(tài)的”,并且進(jìn)行了大規(guī)模的行政改革、廢除了學(xué)校的性別研究項目。
在采訪的最后,魯夫回應(yīng)了普林斯頓大學(xué)校長克里斯·艾斯格魯伯關(guān)于“政府不應(yīng)該告訴大學(xué)如何運(yùn)作”、“大學(xué)的學(xué)者、研究人員和管理人員不應(yīng)由政府來規(guī)定工作內(nèi)容”的聲明。魯夫表示,普林斯頓大學(xué)多年前就有選擇,可以接受政府資金并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,也可以拒絕政府資金以保持學(xué)術(shù)獨(dú)立和學(xué)術(shù)自由。而采訪者提出,高校在接受納稅人資金時,認(rèn)為這些錢是用于以公共利益(除了社會科學(xué)領(lǐng)域外,也包括癌癥和醫(yī)學(xué)研究)為名的研究和活動,并不需要作出二選一的選擇。對此,魯夫表示:如果普林斯頓大學(xué)真的不愿意為了公共利益做出妥協(xié),那么該校可能面臨永久失去政府的資助。
截至上周五,面對特朗普政府撤回哈佛科研資金的做法,許多并不富裕的哈佛校友開始為校捐款。部分校友贊賞哈佛校方在本次事件中的堅定立場,并希望貢獻(xiàn)力量;但也有右翼校友反對學(xué)校的所作所為,并認(rèn)為學(xué)校已足夠富裕,不需要額外的資金支持。這場政府與校方的對抗仍在升溫,而哈佛的強(qiáng)硬態(tài)度已經(jīng)引起其他高校的效仿,但也將導(dǎo)致特朗普政府采取進(jìn)一步的舉措。
對于哈佛而言,這樣的處境是可預(yù)見的,正如校長加伯在公開信中寫道:我們的校訓(xùn)——Veritas,亦即“真理”——指引著我們在這條充滿挑戰(zhàn)的道路上前行。追尋真理是一段沒有終點(diǎn)的旅程,它要求我們對新信息和不同觀點(diǎn)保持開放,不斷審視自身的信念,并隨時準(zhǔn)備修正自己的看法。它促使我們勇于面對自身的不足,正是通過這樣的努力,我們才能實現(xiàn)大學(xué)全部的承諾,尤其是在這一承諾遭受威脅之時。
超越個人主義:生態(tài)危機(jī)下的集體適應(yīng)
盡管近期全球被籠罩在美國特朗普政府形同兒戲的政策陰影中,我們?nèi)匀坏靡栽诮锹淅镒x到兩篇?dú)W洲學(xué)者們討論環(huán)境議題的文章。這兩篇文章雖然關(guān)注的具體議題不同(一篇是生態(tài)規(guī)劃,另一篇是氣候適應(yīng)),但都包含了作者對個人主義和自由市場/私營經(jīng)濟(jì)部門放任自由的批評。
第一篇是一則書評,題為Promoting green planning(推進(jìn)綠色規(guī)劃),評論的是法國經(jīng)濟(jì)學(xué)家、《技術(shù)封建主義》的作者Cédric Durand和社會學(xué)家Razmig Keucheyan合著的Comment bifurquer. Les principes de la planification écologique(《如何轉(zhuǎn)向:生態(tài)規(guī)劃的原則》)一書,該書由La Découverte出版社2024年出版。書評作者étienne Goron是新索邦大學(xué)(Sorbonne Nouvelle University)政治思想史方向的博士研究生,他的博士論文研究的是法國左翼政治與生態(tài)學(xué)之間的關(guān)系,具體分析了從1970年代以來,政黨、社會運(yùn)動和知識分子這兩個群體之間復(fù)雜的思想交流。
《如何轉(zhuǎn)向:生態(tài)規(guī)劃的原則》書封
《如何轉(zhuǎn)向》這本書反對當(dāng)前的綠色工業(yè)政策,提倡基于民主基礎(chǔ)的生態(tài)規(guī)劃。兩位作者針對西方政府近年來以生態(tài)轉(zhuǎn)型名義采取的工業(yè)政策工具(如美國的《通貨膨脹削減法案》和歐盟的《凈零工業(yè)法案》)提出批評,認(rèn)為這些政策不太可能兌現(xiàn)其碳中和承諾。
書中提出了一個大規(guī)模轉(zhuǎn)型的替代方案,即強(qiáng)調(diào)社會和民主的“生態(tài)規(guī)劃”(ecological planning)。作者從理論和歷史分析中提取出一系列可以組合使用的生態(tài)規(guī)劃特征,并提出了三個核心支柱:
-生態(tài)計算(ecological calculation):基于Otto Von Neurath的“實物計算”理念,用真實資源指標(biāo)替代貨幣衡量,考慮社會需求、技術(shù)約束、原材料可用性和生態(tài)系統(tǒng)脆弱性等多維度因素。
-需求治理(government by needs):通過地方層面的直接民主制度,讓公民參與討論經(jīng)濟(jì)優(yōu)先事項,結(jié)合生態(tài)系統(tǒng)的科學(xué)知識重新定義集體消費(fèi)偏好。
-后增長委員會(post-growth commissions):多方參與的委員會在國家層面綜合地方討論結(jié)果,經(jīng)議會批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)激活規(guī)劃的主要預(yù)算和監(jiān)管杠桿。
評論者étienne Goron認(rèn)為該書為當(dāng)前氣候政策辯論提供了有價值的替代視角和概念框架,尤其是通過結(jié)合民主機(jī)制和生態(tài)計算提出了一條不同于主流綠色工業(yè)政策的轉(zhuǎn)型途徑。
書評認(rèn)同該書關(guān)于當(dāng)前綠色工業(yè)政策留給私營部門太多自由、未能實質(zhì)性改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的批評,如汽車行業(yè)例子所示。同時,書評也肯定了該書提出的計算方式和決策模式,特別是強(qiáng)調(diào)了超越貨幣價值的生態(tài)核算和民主協(xié)商機(jī)制的價值。在左翼“現(xiàn)實主義轉(zhuǎn)向”背景下,該書尤其應(yīng)該放在歐洲左翼面對地緣政治緊張、極端氣候和社會經(jīng)濟(jì)危機(jī)而呼吁更多戰(zhàn)略思考的語境中理解。書評認(rèn)為該書最有趣的方面是將轉(zhuǎn)向視為既是“政治問題”也是“技術(shù)問題”,強(qiáng)調(diào)應(yīng)對氣候變化和社會不公的成功,不僅取決于政治力量平衡,也取決于規(guī)劃者的工具箱。
第二篇題為Welcome to the Chaoscene(歡迎來到混亂世),作者Rupert Read是一位專注于氣候危機(jī)問題的英國活動家和學(xué)者。作者提出的核心觀點(diǎn)是:我們需要從主要關(guān)注減碳(decarbonisation)轉(zhuǎn)向關(guān)注適應(yīng)(adaptation)策略,并特別強(qiáng)調(diào)了建立有彈性社區(qū)的重要性。
文章描述了我們正進(jìn)入一個被作者稱為“Chaoscene”(混亂世)的新時期,這個詞是作者用來描述我們正在經(jīng)歷的氣候崩潰和系統(tǒng)性混亂時代的詞語,類似于“人類世”(anthroposcene)的造詞法。
在這個時期中,氣候災(zāi)害將變得常態(tài)化且逐年加劇,虛擬的社群不足以達(dá)到互相幫助的目標(biāo),真實的地理社區(qū)將再次變得至關(guān)重要。社會原子化和個人主義將成為越來越難以負(fù)擔(dān)的奢侈,人們將需要相互依賴來獲取食物、水、能源以及災(zāi)難預(yù)警等基本生存需求。
浪拔湖鎮(zhèn)集中育秧中心采用“村集體+合作社”的運(yùn)營模式,推行“社會化服務(wù)+土地托管”,促進(jìn)小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有機(jī)銜接,保障糧食增產(chǎn)增收。新華社 圖
作者詳細(xì)分析了為什么適應(yīng)策略比減碳策略更具可行性和實效性:適應(yīng)行動是可見和具體的,而減碳則更為抽象;適應(yīng)行動的時間框架是短期到中期,而非長期;適應(yīng)行動不受“搭便車”問題的困擾,因為其益處能夠迅速在當(dāng)?shù)乜吹剑贿m應(yīng)行動相對簡單直接,而全面減碳則復(fù)雜得多。
作者認(rèn)為,氣候政策和氣候運(yùn)動過于關(guān)注減碳,忽視了適應(yīng)策略的潛力。我們必須承認(rèn)氣候政策在很大程度上已經(jīng)失敗,1.5℃的溫控目標(biāo)已不再可行。而適應(yīng)戰(zhàn)略不僅能增強(qiáng)社區(qū)抵御氣候影響的能力,還能“喚醒”人們,最終重振減碳努力。這是因為適應(yīng)使氣候威脅變得具體可見,而非抽象遠(yuǎn)離。
作者強(qiáng)調(diào)“變革性適應(yīng)”(transformative adaptation)必須建立在社區(qū)層面的團(tuán)結(jié)基礎(chǔ)上。他引用了災(zāi)害研究證據(jù),表明擁有強(qiáng)大“社會資本”的社區(qū)在面對氣候災(zāi)害時表現(xiàn)更佳。他借鑒克魯泡特金的“互助”方案,認(rèn)為在環(huán)境變得足夠嚴(yán)峻時,生物更傾向于互相幫助而非競爭。作者警告適應(yīng)策略需要是深層次、變革性的,而非僅僅是反應(yīng)式、防御性的(如簡單地修建更高的防洪堤)。我們需要適應(yīng)措施能夠持久,并同時改善福祉和減少碳排放。
文章以一種哲學(xué)反思結(jié)束,暗示這場危機(jī)可能迫使我們放棄不可持續(xù)的個人主義,重新發(fā)現(xiàn)人類共同體的價值和力量——在威脅中找到“拯救之力”。
兩篇文章都認(rèn)為,面對生態(tài)/氣候危機(jī),我們需要從個人主義轉(zhuǎn)向社區(qū)/集體主義,對私營部門/市場施加更多約束和引導(dǎo),通過更多的集體決策而非個人/企業(yè)獨(dú)立決策來應(yīng)對危機(jī),重新強(qiáng)調(diào)互相依賴性而非個人自主性。但是兩篇文章都缺乏對可能出現(xiàn)的風(fēng)險的討論。在第一篇文章中,作者提到了他們的生態(tài)規(guī)劃會涉及“多黨委員會”和經(jīng)過“議會批準(zhǔn)”的流程,暗示了某種程度的制衡,但缺乏對如何防止這些機(jī)制被操縱、如何確保少數(shù)群體權(quán)益不被多數(shù)決定所忽視,以及如何確保技術(shù)專家與普通公民之間的權(quán)力平衡等重要問題的詳細(xì)討論。或許在即將到來的“混亂世”,這也將成為一種奢侈。
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