江蘇省自然資源廳近日發(fā)布《2024年江蘇省海洋經(jīng)濟統(tǒng)計公報》顯示，2024年江蘇省海洋經(jīng)濟總量首次突破1萬億元大關(guān)，達10046.2億元，較上年增長6.0%，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為7.3%。這一成就標志著江蘇海洋經(jīng)濟發(fā)展邁上了新的臺階。

2025年《政府工作報告》首次納入“深海科技”，并將深海科技與商業(yè)航天、低空經(jīng)濟并列。

江蘇擁有廣闊的海域面積和海岸線，分別為3.75萬平方公里和954公里，為海洋經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅實的基礎(chǔ)。

在海洋經(jīng)濟各領(lǐng)域中，海洋船舶工業(yè)表現(xiàn)尤為突出。2024年，江蘇造船三大指標——造船完工量、新接訂單量、手持訂單量均實現(xiàn)顯著增長，同比分別增長18.3%、48.8%、49.9%，行業(yè)增加值達380.8億元，占全國27.8%，排名全國第一。

盡管取得了顯著成就，但與山東、福建、浙江等省份相比，江蘇海洋經(jīng)濟仍存在一些短板。例如，江蘇沿海海堤外灘涂面積達750萬畝，占全國灘涂面積1/4以上。

“江蘇海岸線主要以灘涂為主，制約了港口航運、海上石油開發(fā)等大型項目的實施。”江蘇省社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所副研究員李潔對《國際金融報》記者指出。

同時，江蘇沿海三市（南通、鹽城和連云港），缺乏競爭力較強的海洋中心城市，且海洋經(jīng)濟總體規(guī)模偏低、增速相對較慢。

“連云港、鹽城、南通三地在海洋產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域同質(zhì)化競爭現(xiàn)象較為嚴重，沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈配套體系，企業(yè)相互之間也沒有在產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)上形成更加細化的分工與合作。”李潔說。

此外，江蘇海洋傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重過高、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小；科教大省的優(yōu)勢在海洋領(lǐng)域尚未得到充分發(fā)揮，海洋領(lǐng)域產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密、核心關(guān)鍵技術(shù)自給率偏低等問題也亟待解決。

為了激發(fā)“藍色潛力”，江蘇近年來采取了一系列措施。

一方面，推動海洋制造業(yè)向智能化、高端化和綠色化方向轉(zhuǎn)變，加快海洋產(chǎn)業(yè)智能化進程。截至2024年底，全省涉海專精特新中小企業(yè)數(shù)量大幅增加，水下智能裝備、海洋信息產(chǎn)業(yè)等新賽道、新業(yè)態(tài)發(fā)展提速。

另一方面，加強海洋科技創(chuàng)新，提高科創(chuàng)資源集聚度，培育涉海科技型企業(yè)，因地制宜發(fā)展海洋新質(zhì)生產(chǎn)力。

根據(jù)《江蘇沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2021—2025年）》（下稱《規(guī)劃》），到2035年，江蘇沿海地區(qū)經(jīng)濟實力、科技實力、綜合競爭力大幅躍升，人均地區(qū)生產(chǎn)總值和居民人均可支配收入在2020年基礎(chǔ)上實現(xiàn)翻一番，為打造長三角強勁活躍增長極、世界級城市群、沿海生態(tài)屏障提供重要支撐。

《規(guī)劃》還對江蘇沿海的三地進行了差異化定位。南通被定位為“江蘇開放門戶”，建成“全國富有江海特色的海洋中心城市”；加強國家海上風(fēng)電特色產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，推進南通啟東、如東海上風(fēng)電場建設(shè)，打造國家級綜合能源產(chǎn)業(yè)基地等；鹽城要做亮東方濕地等生態(tài)品牌，推動跨國的環(huán)黃海生態(tài)經(jīng)濟圈建設(shè)；連云港要持續(xù)推進“國際樞紐海港”建設(shè)。

今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃謀篇布局之年。按照江蘇的規(guī)劃，2025年海洋生產(chǎn)總值預(yù)計達到1.1萬億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值比重超過8%。

今年，江蘇將繼續(xù)加大海洋經(jīng)濟發(fā)展力度。一方面，用好專項資金，持續(xù)將“十大海洋產(chǎn)業(yè)鏈”作為主攻方向，加大科技研發(fā)力度和新技術(shù)應(yīng)用，加快建設(shè)高水平涉海科技創(chuàng)新平臺。

另一方面，啟動編制《江蘇省“十五五”海洋經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃》，合理確定發(fā)展目標，并加強金融支持海洋經(jīng)濟發(fā)展力度，讓更多金融“活水”流向海洋產(chǎn)業(yè)。

此外，江蘇還將指導(dǎo)和支持省沿海開發(fā)集團，通過省海洋經(jīng)濟投資基金以市場化方式支持十大海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

記者 潘潔

編輯 潘晟