在高質量發展的浪潮中，佳木斯市憑借自身資源優勢，全力打造“中國牙城”，為城市發展注入全新活力，成為區域經濟增長的新引擎。

一、底蘊深厚，迎來“牙城”建設契機

佳木斯地處黑龍江省東部，被譽為“華夏東極”，是區域中心城市，轄6縣（市）4區，面積3.25萬平方公里，人口216萬，形成的1小時經濟圈覆蓋1200萬人口。作為三江平原最大的綜合性城市，佳木斯在交通、物流、商貿等領域發揮著重要作用，是區域的交通樞紐。

佳木斯位于東北亞經濟圈中心，擁有7個國家一類口岸和33個千噸級以上泊位，是我國對俄開放口岸最多的城市。同江中俄黑龍江鐵路大橋開通后，其口岸總運量達3000萬噸，構建起對俄“四位一體”交通網絡，為口腔產業國際合作提供了便利，成為極具潛力的開放前沿。

佳木斯是國家重要的商品糧基地，地處三江平原，耕地超3000萬畝，糧食倉儲近5000萬噸。同時，它也是老工業基地，工業體系完備，在防爆電機、醫療藥品等產業上具備優勢，能為口腔產業提供有力支撐，兼具農業大市與工業堅實的雙重特性。

佳木斯生態環境優美，榮獲多項生態稱號，并且重視營商環境建設，城市信用排名全省第一，為佳木斯“中國牙城”建設營造了良好氛圍，是生態宜居、營商優良的城市。

二、獨特優勢，鑄就產業根基

佳木斯大學口腔醫學院始建于1974年，是國內最早的口腔醫學院之一，承擔著研究生、本科生、繼續教育及進修生等多層次的人才培養任務，已培養4000余名畢業生，其中碩士近900人，是黑龍江省最大的口腔醫學人才培養基地。眾多知名專家學者畢業于此，學院還與日本高校建立合作關系，在教師交流、科研合作、學術研究、學生互派等方面開展廣泛合作，為國際化人才培養提供了平臺，彰顯出高端口腔教育人才輩出的優勢。

在口腔科研上，佳木斯投入巨大，在“頭雁”項目資金和大學科技經費支持下，口腔正畸數字化無托槽隱形矯治實驗室等正在建設，建成后將提升區域口腔數字化診療和器械研發能力?？谇会t學工程實驗中心作為省級重點實驗室，已取得多項科研成果，包括獲批基金、授權專利、發表論文等，展現出強勁的科研實力與豐碩成果。近兩年，獲批國家口腔醫學臨床重點?？平ㄔO項目和黑龍江省臨床醫學研究中心，為推動口腔醫學技術的臨床應用和產業化發展奠定了堅實基礎。

佳木斯大學口腔醫院是黑龍江省東部唯一的口腔三甲?？漆t院，是國家住院醫師規范化培訓基地。醫院年均門診、住院等業務量可觀，是區域口腔治療的龍頭。全市口腔門診及診所眾多，還有16家義齒加工企業，積累了豐富的技術和管理經驗，是口腔醫療領域集約化布局的典范。

三、多管齊下，初顯“牙城”成效

制定《佳木斯“中國牙城”發展戰略規劃（2024-2030)》，打造“114710”模式（即圍繞一個定位，探索一個模式，實現四輪驅動，加快七化建設，實施十大行動），出臺規范性文件，編制招商圖譜，為牙城發展提供了全面且科學的規劃引領。

高度重視招商引資工作，僅2024年市領導帶隊赴17個地市考察93家企業，簽約35項，累計金額約3.5億元，同時引進5家新企業，目前已累計落地30余家，產業聚集效應初步顯現，招商引資成果顯著。

威高集團高端醫用制品北部中心項目奠基，投資1.68億元，將建成現代化醫用制品產業園。山東新華醫療與佳木斯久源醫療合作的醫用消毒供應中心項目預計2025年第一季度投產，年消毒能力超1000萬件，重點項目穩步推進。

舉辦“東北亞口腔器材展覽會暨‘中國牙城’產業高質量發展大會”，吸引200余位專家學者和94家企業參展，收獲50余條采購商機和30項合作意向，簽約19個項目。在“哈洽會”、“東極之光·科技創新賦能新質生產力大會”上設置“中國牙城”展廳，參加北京、廣州、上海等國辦大型口腔展，宣傳推介佳木斯“中國牙城”品牌，提升了“中國牙城”的知名度，宣傳推廣全面發力。

將65周歲以上老年人口腔健康篩查納入民生實事，為1.85萬名老年人免費篩查。借助“世界愛牙日”開展宣教和義診活動，覆蓋超40萬人，為少年兒童免費窩溝封閉4萬余例，為2萬居民減免治牙和洗牙費用，持續優化民生服務。

獲得省直部門在政策、金融等方面的支持，籌備省口腔器械檢測分中心建設，開展口腔類醫療器械政務服務審批“微改革”，設立“中國牙城”服務中心窗口，提供領辦幫辦代辦、“遠程導辦”、“一網通辦”、項目審批容缺受理等服務，提高準入審批和服務效能，打造優良營商環境。

拓展“口腔+”概念，在科技、教育、文旅等多領域融合發展。組織訪校研學團推動口腔企業轉型，利用院校資源建設“產學研融用”示范區，結合旅發大會開發口腔+文旅活動，發揮本地優勢打造口腔+多產項目，產業融合深入推進。

全力打造“中國牙城”產業園。產業園位于松花江畔，一期用地2.76萬平方米，投資1億元，建設周期2年，目前4棟標準化廠房已具雛形，預計今年第三季度完成一期建設。未來將打造集多種功能于一體的產業小鎮，小鎮建設正有序開展。

四、正視問題，尋求突破發展

佳木斯在“中國牙城”建設過程中，立足地域資源優勢，以口腔產業作為突破口，打造具有鮮明地域特色的新型經濟形態，成果初顯。在發展過程中也遇到一些困難和瓶頸，如產業規模相對較小、產業發展配套環境有待完善、地區競爭激烈、專業技術人才流失等問題。針對短板和不足，他們堅持突出特色、面向市場、創新驅動、產業整合、區域協作，不斷夯實要素支撐，在區域動能、產業發展、體制機制等方面尋求新突破。

五、宏偉藍圖，鑄就“牙城”輝煌

佳木斯市通過建設口腔科研高地、口腔醫療高地、口腔產業高地、口腔服務高地，打造“中國牙城”特色城市，實現東北亞知名現代特色牙城，這一戰略目標的實施，不僅契合城市發展定位和資源優勢，更是在新質生產力發展背景下的積極探索與實踐。

未來，佳木斯將重點實施“十大行動”，即從特色優勢產業培育、重大項目推進、特色園區建設、科技創新、人才引聚、招商引資、品牌營銷推廣、內外協作、營商環境提升和體制創新政策爭取等十個方面著力推進“中國牙城”建設，推動佳木斯高質量發展，構建新發展格局。同時，以“中國牙城”為名片，提升城市競爭力，開啟城市發展新篇章。（佳木斯衛生健康委員會 劉泰佐）