大眾網記者 張鐘雯 棗莊報道

4月23日，市中區召開“夯實防災減災救災基礎，保障人民生命財產安全”新聞發布會，市中區應急管理局與齊村鎮相關科室負責人參加，并回答記者提問。

會上，區應急管理局黨委委員、區應急救援保障中心主任李靖介紹了市中區防災減災救災工作開展情況。市中區應急管理局始終將完善防災減災救災機制作為工作重點。根據省、市相關要求，市中區正在整合由36個成員單位組成的市中區防災減災救災委員會，擬下設防汛抗旱指揮部、森林草地防滅火指揮部、消防安全指揮部等7個專項指揮部和2個保障類專項小組。同時，研究制定委員會及委員會辦公室的工作細則，規范運轉方式和工作流程，健全監測預警、災情會商、聯合值守等工作機制，不斷提升防減救一體化水平，為全區防災減災救災工作提供了堅實的組織保障。

多管齊下，強化森林火災防治工作。森林火災防治是市中區防災減災救災工作的重要組成部分。今年3月份，市中區召開了森林防滅火工作會議，逐層逐級落實防火包保責任，確保“山有人管、林有人護、路有人守、責有人擔”。全區共設置防火檢查站47處，修建集中焚燒池238個，進一步加強祭祀用火、農事用火、林區施工生產用火和景區野外用火管理，從源頭上減少森林火災潛在威脅。此外，市中區還聚焦林區作業人員、林區周邊群眾、進山游客、林內散葬墳墓戶主等重點人群，持續開展森林防滅火宣傳活動，樹牢全民森林防滅火意識，營造了良好的森林防火氛圍。精準施策，保障汛期安全。

市中區高度重視汛期安全防范工作。調整細化了區防指指揮、副指揮包抓鎮（街）、重點區域防汛工作機制，明確各類防汛責任人51人，明確了各鎮街防指、區防指各成員單位工作任務、標準和完成時限。去年全區先后開展7輪汛前隱患排查，重點針對城區內澇、水庫行洪、隊伍建設、物資儲備等情況開展風險隱患排查，發現防汛風險隱患點89項并全部完成整改。汛期來臨前全區11個鎮街完成了包括河道洪水防御、城市內澇處置、人員轉移安置等科目防汛演練37次，參加人員1700余人。去年汛期強降雨期間，區委、區政府主要領導、分管領導靠前指揮，多次赴一線調研防汛工作。各鎮（街），區城鄉水務、應急、住建、行政執法、市政園林、公安交警、供電等部門共出動隊伍93支，出動人員1195人，協同作戰，密切配合，成效明顯。今年，市中區將繼續加大應急隊伍規范化能力建設，提升救援裝備建設，強化應急演練，確保在災害風險面前科學指揮，合理應對，最大限度減少人民群眾的生命和財產損失。用心用情，做好冬春救助工作。冬春救助工作關乎受災群眾的切身利益。根據上級統一安排，市中區積極推進2024-2025年度冬春救助申報工作。先由遭受自然災害人員家庭提出申請，后經村居評議公示，鎮街審核等程序，最終核實上報全區受災需救助人員共548戶1023人。市中區冬春救助申請獲得中央救助資金指標約11.19萬元，省級救助資金指標約15.56萬元，共計26.7525萬元。區委區政府主要領導、分管領導高度重視冬春救助資金的發放工作，專門安排財政部門及時撥付，今年1月份，在春節來臨前，全部資金發放到戶，確保受災群眾安全、溫暖過冬過節。

下一步，市中區應急管理局將積極發揮區防災減災救災委員會辦公室職能作用，統籌應對各類自然災害，持續加強森林防火、防汛抗旱、冬春救助等相關工作，不斷夯實防災減災救災的隊伍、物資和能力基礎，推動應急管理事業高質量發展，為市中區經濟社會發展提供堅實的安全保障。

隨后，與會領導回答了記者提問。

1、記者：目前仍處于森林防火的關鍵時期，請問市中區下一步計劃是什么？

區應急救援保障中心應急救援隊伍保障股股長 朱兵：一是持續抓好責任落實。把責任落實作為工作合力的重要抓手，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，落實好地方行政首長負責制、林長制，將“區領導包鎮街、鎮街干部包有山村、村干部和護林員包山頭地塊”網格化責任制進行細化，建立市中區森林防滅火幫包工作臺賬，深化完善幫包制度，將責任逐級分解落實到人頭、村頭、山頭、墳頭，做到真抓真包真保，確?！傲钟腥搜?、路有人守、墳有人看”。二是持續加強火源管控。五一臨近，踏青旅游帶來的吸煙、野炊等野外用火增多，為做好森林防滅火工作，督促涉林鎮街嚴把進山入林關，不斷提升護林員發現問題、解決問題的能力，重心放在農林生產、工程施工、旅游休閑等人員隨身攜帶的火種檢查上，增加巡邏頻次，加大管護力度，杜絕將火源和易燃物品帶進林區。同時深入推進森林防火區內輸配電線路和用電設施隱患排查活動，對林區道路沿線及重點部位可燃物等風險隱患進行有效治理。三是持續加強宣傳引導。持續開展森林防滅火“十個嚴禁”的宣傳工作，組織好“五進”等宣傳活動，深入宣傳森林防火法律法規、制度政策等。在林區道路、農林交界、墓地聚集等重點區域增設防火宣傳牌、警示牌、防火標語。通過市中融媒體、微信公眾號、宣傳車、農村喇叭等方式宣傳防火知識，增強群眾森林防火意識。四是持續加強應急準備。“立足于防、科學撲救”，通過“人防物防技防”三防合一實現我區森林防滅火工作平穩有序。各專業半專業撲火隊伍及護林員將嚴格做到24小時值班值守，攜裝靠前駐防，一旦發生火情，能夠做到快速出動、科學指揮、重兵撲救。加強森林防滅火實戰演練，進一步完善細化森林防滅火預案，對于演練中發現的問題及時分析研判并優化，對裝備、機具、物資等及時補充和維護，確保始終保持良好狀態。充分利用“互聯網+”賦能森林防滅火工作，積極發揮監測預警平臺作用，利用熱成像+視頻監控+電子智能語音播報等手段，及時發現及時解決，打早、打小、打了，確保我區森林防滅火工作有條不紊。

2、記者：據了解，2024年區防汛指揮部的日常工作由應急部門轉向了水務系統，請介紹一下應急部門在改革后的做法和成效。

區應急救援保障中心救援物資保障股股長 丁濤：改革后，應急系統在防汛工作中轉變為以“救”為主，主要做了以下幾個方面的工作：一是完善應急預案演練，健全應急救援體系。按照“責任到人、綜合到鎮、方案到村”的要求，修訂完善了《棗莊市市中區防汛防臺風應急預案》，督促區直有關部門及各鎮、街道在做好本級應急預案修訂的同時，指導監管企業及轄下各村（社區）做好應急處置方案，形成了區—鎮（街）—村（社區）三級應急預案體系；二是建強應急救援隊伍，提升應急處置能力。整合消防救援、森林消防、礦山救護、危險化工、供水供電等專業應急救援隊伍，建立應急協同作戰體系，定期組織開展防汛應急救援復盤研討會，做到未雨綢繆、防患未然，同時，建立了社會應急救援力量參與應急救援的協調機制，加強了對社會應急救援隊伍的培訓和指導，提高了其應急救援能力和水平；三是強化基層應急基礎，充實基層救援力量。制定并印發《棗莊市市中區基層救援站（點）建設方案的通知》，同時深入基層調研，結合區域特點、人口密度、風險隱患分布等因素，精心規劃基層應急救援站（點）建設位置。確保在關鍵時刻，救援力量能夠迅速抵達事故現場，最大限度縮短救援時間。為每個應急救援站（點）配備必要消防器材、搶險救援設備和醫療急救用品。加強對救援人員的專業培訓，提高救援人員在初期火災撲救、搶險救災、醫療急救等方面的技能水平，進一步夯實基層綜合應急救援的能力基礎，提升基層應急救援能力。

3、記者：請問齊村鎮在防災減災救災工作中采取了哪些措施，取得了什么實效。

齊村鎮黨委委員、副鎮長 冷雨嘉：加強應急管理體系，筑牢安全保障屏障。建立鎮村兩級應急指揮體系，組建34人鎮級綜合救援隊和25支村級分隊，形成500余人應急救援力量。實行“網格化+責任制”管理，建立應急物資儲備庫5處，實現災情預警、響應、處置全流程閉環管理。

加大防汛資金投入，筑牢江河工程防線。投入150萬元建設長樂路到齊村支流涵洞，解決易澇點存水問題；投入300萬元，對郭村水庫、谷山水庫進行除險加固，提升防洪排澇能力。與轄區企業棗莊中聯水泥簽訂物資保障協議，儲備砂石料3000立方、機械車輛45臺，形成合力，共筑防汛的“銅墻鐵壁”。同時，我鎮開展防汛演練2次，改造危橋2座，疏通河道15公里，確保安全度汛。

構建立體火險防控體系，筑牢青山綠林保衛屏障。在防火季實行鎮村干部24小時值守，緊盯村口、山頭，堅決貫徹“逢車必檢、逢人必查”，充分利用大喇叭、宣傳車、微信群等形式，引導群眾自覺遵守森林防火規定。構建“人防+技防”防火體系，設置防火檢查站28個，組建120人巡護隊伍。運用無人機巡航、紅外監測等新技術，布設智能語音提示器50處，發放宣傳資料2萬份。

建立風險檢測體系，筑牢家庭安全防線。創新“網格化排查+智能化預警”模式，完成1.5萬戶安全隱患排查，安裝一氧化碳報警器3000臺，試點遠程報警系統實現5分鐘應急響應。積極推廣清潔能源，在全鎮免費安裝碳纖板3200套，置換清潔煤200余噸；加大家庭設備補貼力度，補貼空調、暖風機1210臺，實現冬季中毒事件“零發生”。