「此次會議在政策方面有三大新提法。」著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝提醒，一是「加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)」，當前中美「貿(mào)易戰(zhàn)」充滿變數(shù)，這是重要的外部沖擊，未來或?qū)е轮袊隹谠鏊傧禄⑼赓Y流入受阻、產(chǎn)業(yè)鏈面臨調(diào)整壓力，進而影響中國的投資、就業(yè)和信心。當前市況下，常規(guī)的逆周期調(diào)節(jié)或不足以對沖「超常規(guī)」的外部壓力，鑒于此，中央提出「超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)」，旨在儲備和使用更大力度、更靈活，甚至非傳統(tǒng)的政策工具，借此確保中國經(jīng)濟基本盤的穩(wěn)定，減少對外部波動的敏感性，「在外部環(huán)境惡化時，通過強化內(nèi)部發(fā)展引擎來保持中國經(jīng)濟的韌性」。

著名經(jīng)濟學(xué)家 宋清輝

專家解讀：宏觀政策三大“新提法”有何深意？

（大公文匯網(wǎng) 記者 倪巍晨）日前召開的中央政治局會議指出，要強化底線思維，充分備足預(yù)案，扎實做好經(jīng)濟工作。專家指出，從會議通稿內(nèi)容看，中央在宏觀政策方面提出三大新提法，表明當前經(jīng)濟工作須同時兼顧「服務(wù)國內(nèi)發(fā)展目標」和「應(yīng)對外部挑戰(zhàn)」的雙重考量。

「此次會議在政策方面有三大新提法。」著名經(jīng)濟學(xué)家宋清輝提醒，一是「加強超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)」，當前中美「貿(mào)易戰(zhàn)」充滿變數(shù)，這是重要的外部沖擊，未來或?qū)е轮袊隹谠鏊傧禄⑼赓Y流入受阻、產(chǎn)業(yè)鏈面臨調(diào)整壓力，進而影響中國的投資、就業(yè)和信心。當前市況下，常規(guī)的逆周期調(diào)節(jié)或不足以對沖「超常規(guī)」的外部壓力，鑒于此，中央提出「超常規(guī)逆周期調(diào)節(jié)」，旨在儲備和使用更大力度、更靈活，甚至非傳統(tǒng)的政策工具，借此確保中國經(jīng)濟基本盤的穩(wěn)定，減少對外部波動的敏感性，「在外部環(huán)境惡化時，通過強化內(nèi)部發(fā)展引擎來保持中國經(jīng)濟的韌性」。

二是「設(shè)立服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款」。宋清輝補充說，該「再貸款」工具，可視為結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具的創(chuàng)新，顯示了中央定向支持特定消費領(lǐng)域，增強消費拉動作用的政策意圖，體現(xiàn)了政策精準性和結(jié)構(gòu)性導(dǎo)向。

三是「統(tǒng)籌國內(nèi)經(jīng)濟工作和國際經(jīng)貿(mào)斗爭」，該提法或是明確告訴外界，未來中國經(jīng)濟工作不再是孤立的內(nèi)部事務(wù)，而是要與復(fù)雜的、充滿挑戰(zhàn)的國際經(jīng)貿(mào)環(huán)境通盤考慮。他并指，「斗爭」一詞并非新表述，但在分析研究經(jīng)濟形勢的正式通稿中如此清晰地將兩者并列提出，凸顯了當前復(fù)雜嚴峻的外部環(huán)境，以及經(jīng)濟工作須同時服務(wù)中國發(fā)展目標和應(yīng)對外部挑戰(zhàn)，特別是美對華貿(mào)易和技術(shù)限制等。

「從會議內(nèi)容看，中央將針對性實施擴大內(nèi)需系列政策。」廣開首席產(chǎn)業(yè)研究院資深研究員馬泓表示，會議指出「要提高中低收入群體收入，大力發(fā)展服務(wù)消費，增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用」、「盡快清理消費領(lǐng)域限制性措施，設(shè)立服務(wù)消費與養(yǎng)老再貸款」，這些政策表述，進一步細化了今年「全國兩會」所提出的擴大內(nèi)需的重要性。下階段，財政和貨幣資源將逐步下放投入，通過增加居民收入、減少政策壁壘等，拓展和提振國內(nèi)服務(wù)消費，包括旅游、電信、醫(yī)療、養(yǎng)老等各方面，預(yù)計居民服務(wù)消費潛力將不斷釋放，且內(nèi)需的提振和改善將繼續(xù)對經(jīng)濟增長提供支撐。

馬泓表示，當前內(nèi)需對國民經(jīng)濟發(fā)展有不可替代的重要支撐作用，初步判斷「二季度在針對性增量政策推動下，內(nèi)需貢獻將進一步增長，進而有力抵消外部沖擊，為經(jīng)濟增長保持韌性起到『壓艙石』作用。」

編輯：游塵