涉企行政檢查

服務型執法

“檢查+服務”

今年以來，區市場監管局不斷深化“監管就是服務”理念，貫徹落實服務型執法和規范涉企行政檢查工作要求，多措并舉探索“檢查+服務”新模式，進一步提升涉企行政檢查質效，優化法治化營商環境。

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順應新形勢，切實推進服務型執法

成立局服務型執法推進領導小組，下設“推進辦”，以“集團化運作”“戰區式管理”為方式開展服務型執法。執法大隊聚焦“三重一大”（即重點領域、重點企業、重點行業、大案要案）實施“清單式管理”，在監督檢查基礎上，將許可事項和企業服務納入職責范圍，推行一體化綜合監管服務模式，實現“一次進門，全面體檢”。

將執法區域劃分為7個“戰區”，通過科、所、隊的戰區建設，形成監管服務合力，加強“服務聯動、需求聯動、資源聯動”，把科、所、隊資源集而“團”之，使其發揮“團”的優勢，強化資源互用共享，監管標準互通，規避監管盲區，提高監管效率。

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探索新舉措，實現行政檢查減量提質不擾企

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推進聯合檢查

打造餐飲業一體化“碼上監管”新場景，聯合消防和城管部門，針對食品安全、特種設備安全、消防安全、廢油廢煙處置等進行全面檢查。會同區醫保局開展零售藥店聯合檢查，踐行“進一次門，查多項事”，打造零售藥店全方位、多層次、立體化監管。檢查中，各部門緊密協作，對發現的問題當場提出整改意見，開展針對性指導。

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探索非現場檢查

創新推出《無人機輔助監管應用場景指南》，構建“非現場、遠程式、無感型、數字化”監管新模式，有效破解傳統監管中“過度檢查”與“風險遺漏”并存的難題。依托無人機技術打破傳統監管時空限制，通過高頻次動態監測與遠程巡查，實現風險隱患早發現、早處置，提升檢查精準度，最大限度降低對企業日常經營的干擾。

無人機監管

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建立新機制，強化查中查后指導服務

深化“三不”制度。依法對輕微違法行為或首次違法且能及時改正的行為，采取不予立案、不予行政處罰或不予公示行政處罰決定書的措施，鼓勵企業自我糾錯，避免過度執法對企業正常經營造成不必要的干擾。

全面實施記分管理制度。以《市場監管領域記分管理指南》區級標準為載體，對經營主體實施記分制管理。開發“奉賢區市場監管領域綜合治理數字化平臺”APP，打造“數據驅動+行業共治”新范式。通過記分管理和數據分析，及時發現潛在風險和問題，督促規范經營行為，引導行業自律。

信用修復

優化信用修復分類處置機制。不斷推進行政處罰決定書、行政合規建議書和信用修復告知書“三書同達”，通過“處罰-指導-修復”全鏈條服務，助力企業合規經營與信用重塑。針對企業受損信用實施分級處置機制，對于受到較輕行政處罰的企業，創新實施“免申即享”修復機制，無需企業主動申請修復，由工作人員主動幫助其完成信用修復，清除相關處罰記錄。對于受到較重行政處罰的企業，建立“容缺審核”便捷通道，在企業提交必要材料后先行受理，并給予合理期限補充完整資料，最大限度簡化信用修復流程，縮短辦理時間。

來源：奉賢市場監管