2009年，中國鐵建與沙特簽署合同，承建世界首條穿越沙漠的高鐵——麥麥高鐵，合同金額高達120億元人民幣，預計毛利率8%-10%，被視為黃金項目。

然而9年后，項目虧損40多億，工期超支3倍，堪稱我國海外基建史上最慘痛的教訓之一。

這個被寄予厚望的項目為何最終"賠了夫人又折兵"？巨額虧損背后，到底是什么原因造成的？

巨額虧損原因

在項目施工的時候，沙特那邊經常對合同要求進行改動，這是項目成本大幅上升的一個重要因素。

就拿空調系統來說，一開始設計標準是能適應 38℃的溫度，施工到一半，沙特要求提高到 46℃。

沙漠地區高溫對設備要求本來就高，溫度提高 8℃后，原來的設備不能用了，得重新研發和采購能適應更高溫度的空調設備。

這不僅讓設備采購花了更多錢，安裝調試也更難了，就連已經鋪好的管線布局都得大規模返工。這些變動就像連鎖反應一樣，導致相關成本急劇增加。

快到交付的時候，沙特又對車站數量和相關要求進行變更，這讓情況變得更糟。

原本規劃建 4 個車站，后來增加到 9 個，這可不只是數量變多，車站的結構形式、面積、功能需求等很多方面都有重大變化。

土石方開挖面積從最初的 200 萬立方米增加到 520 萬立方米，足足多了 1.6 倍。

這么大的工程量變化，讓施工成本遠遠超出了最初的預算。

不僅如此，麥麥高鐵經過的沙漠地區，自然環境特別惡劣。

白天溫度經常高達 55℃，普通的施工設備在這么高的溫度下根本沒法正常工作，得專門研發耐高溫的特殊設備。

這不僅增加了設備的研發成本，設備的運營和維護也需要投入更多資源。

而且沙漠里沙塵暴頻繁，沙塵暴一來，施工現場能見度極低，只能暫停施工。

頻繁的沙塵暴不僅耽誤了工期，還對已經做好的工程造成破壞，后續修復又得花不少錢。

在文化方面，沙特居民宗教信仰濃厚，每周要進行 5 次禮拜，這使得工人每天實際能投入施工的時間只有 3 小時左右。

但即便工作時間少了，工人還是要求拿全額工資，這就增加了人工成本。

另外，宗教習俗還影響了施工的節奏和管理方式，項目團隊得花更多時間和精力去適應和協調，施工效率也因此降低，管理成本也增加了。

而且合同本身也有問題，這也是導致項目虧損的重要原因。

合同里對于工程范圍、質量標準、付款方式等關鍵內容規定得不夠清楚準確，后來沙特提出變更和產生爭議就有了隱患。

當沙特頻繁要求變更時，因為合同里沒有明確的處理方式，項目團隊在溝通協商中很被動。

更關鍵的是，后期索賠機制不完善，項目因為變更和環境等因素成本增加后，中國鐵建想通過索賠減少損失，但談判陷入僵局。

沙特找各種理由拒絕補償，合同里又沒有明確有效的索賠條款來保障中方權益，所以中國鐵建沒辦法通過法律和合同途徑獲得應有的賠償，只能自己承擔巨大的損失。

中方的彌補措施

面對項目出現的虧損和問題，中國鐵建首先進行了內部調整，把相關責任人換了。

這樣做體現了企業對項目問題的重視，也是想通過整頓內部管理，避免以后再出現類似的問題。

2011 年 1 月 21 日，中國鐵建和母公司中國鐵建總公司簽了協議，規定從 2010 年 10 月 31 日之后，項目的風險和損失由母公司來承擔。

母公司為此支付了 20.77 億元人民幣，還約定了以后如果索賠成功，收入該怎么分配。

這個把風險轉移給母公司的做法，在一定程度上減輕了項目子公司的壓力，讓項目能繼續進行下去，同時也明確了后續索賠的利益分配，為以后可能拿到的索賠收入怎么分打下了基礎。

項目完工后，中國鐵建拿到了麥麥高鐵未來五年的經營權。

有了這個經營權，就可以通過運營高鐵直接獲得收益，能彌補一些建設階段的虧損。

2018 年 6 月，又拿到了麥加輕軌的運營合同，金額是 3.5 億沙特里亞爾，這樣運營收益的時間就更長了。

為了多賺點錢，中國鐵建積極優化運營方案，比如合理調整票價、提高服務質量、優化列車運行時刻等，這樣能吸引更多乘客，提高上座率，進而增加運營收入。

拿到運營權和優化收益的這些措施，讓中國鐵建從原來單純的工程建設者變成了工程運營者，打開了長期賺錢的渠道，讓項目整體收益有了改善的可能。

雖然麥麥高鐵項目虧了錢，但中國鐵建在項目實施過程中表現出的實力和擔當，得到了沙特的認可。

沙特給了中國鐵建一個價值 1750 億美元的 “集贊經濟城” 項目，這個項目規模很大，包含了基礎設施建設、房地產開發、產業園區等多個領域。

同時，雙方還簽署了 100 億美元的石油購買協議。這些后續合作項目的達成，為中國鐵建在沙特市場的長期發展打下了堅實的基礎。

通過 “集贊經濟城” 項目，中國鐵建可以進一步發揮自己在工程建設領域的優勢，參與更多基礎設施建設和城市發展項目，獲得更多業務機會和收益。

石油購買協議的簽署，加強了中沙雙方在能源領域的合作，實現了互利共贏。

結語

雖說麥麥高鐵項目算一次失敗，但它給中國企業 “走出去” 攢了不少經驗。

在國際市場上打拼，難免會碰到各種困難，只有不斷從失敗里總結經驗，加強管理，提高應對風險的能力，才能在復雜的國際環境里站得住腳，實現長期發展。

相信中國鐵建以后做海外項目，會把這次的教訓記在心里，做事更謹慎、更務實，以后肯定能打造更多成功案例，為中國企業走向世界開個好頭。

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