前言
在中國強硬反制后,日本便成為了美國目前最關(guān)注的目標,特朗普對其施加巨大壓力,試圖讓日本堅定的站在自己這邊,對華“分手”。
可讓美國怎么也沒想到的是,日本這個以往天天跟在自己屁股后面的“忠犬”,卻最終選擇了跳反,態(tài)度雖無比恭敬,談判桌上卻一步不退。
而造成這一切的,說到底還是美國的條件太過苛刻,每一條都透露著“美國優(yōu)先”,絲毫沒將日本的利益放在心上...
那么,特朗普的條件是什么?日本最終又會做出什么選擇?
美國和日本
美國在推行所謂的 “對等關(guān)稅” 政策后,其與世界各國的貿(mào)易關(guān)系都變得愈發(fā)微妙:
除了中國歐盟等直接反制外,其余國家對美國的不滿也不斷增加,只是目前仍在觀望。
而日本,作為該政策實施后第一個公開與美國展開談判的國家,其談判結(jié)果不僅對兩國自身經(jīng)濟有著深遠影響,也在一定程度上為其他國家與美國的貿(mào)易談判走向提供了參考。
也因此,美國對于讓日本在貿(mào)易問題上 “低頭” 一事極為關(guān)注。
畢竟日本作為經(jīng)濟較為發(fā)達的國家,在全球貿(mào)易中占據(jù)重要地位,若能讓日本在談判中接受美國的條件,無疑能為美國在后續(xù)與其他國家的貿(mào)易談判中樹立一個 “典范”。
甚至但日本經(jīng)濟再生擔當大臣赤澤亮正前往華盛頓進行貿(mào)易談判時,還受到了美國超乎尋常的 “待遇”——美國總統(tǒng)特朗普親自接見了赤澤亮正。
這一不符合常規(guī)外交規(guī)格的舉動,充分彰顯了特朗普政府對此次談判的高度重視。
日本在談判初期展現(xiàn)出了十足的誠意,從貿(mào)易數(shù)據(jù)來看,日本與美國的貿(mào)易逆差為 685 億美元,在與美國存在貿(mào)易逆差的國家中僅排在第七位。
并且,在過去連續(xù) 5 年的時間里,日本一直穩(wěn)坐美國最大投資國的寶座。
這一系列數(shù)據(jù)表明,美日之間有著深厚的經(jīng)濟聯(lián)系,在正常情況下,雙方本應(yīng)能夠通過協(xié)商達成一個互利共贏的協(xié)議。
在日本看來,憑借自身與美國緊密的經(jīng)濟關(guān)聯(lián)和多年的“效忠”,只要在一些方面稍作讓步,就能夠促使談判成功。
而且,作為第一個與美國進行 “對等關(guān)稅” 政策下公開談判的國家,日本有理由期待美國會在協(xié)議中給予一定的優(yōu)惠,從而將關(guān)稅調(diào)整對自身經(jīng)濟的沖擊降至最低。
但可惜,談判的實際走向卻大大出乎日本的預(yù)料。
在談判過程中,特朗普提出的一系列要求堪稱 “獅子大開口”,甚至讓在場的美國工作人員都感到尷尬不已。這些要求內(nèi)容繁雜,涵蓋了多個重要領(lǐng)域:
汽車關(guān)稅、半導(dǎo)體供應(yīng)鏈、駐日美軍、臺海立場...
特朗普提出的這總共 27 條要求,如果日本全部接受,后果將不堪設(shè)想,日本經(jīng)濟將遭受重創(chuàng),導(dǎo)致超過 10 萬就業(yè)崗位流失,進而引發(fā)嚴重的社會危機。
此外在貿(mào)易談判方面,日本也將被美國徹底捆綁,失去在貿(mào)易政策制定上的自主性,淪為美國在全球貿(mào)易體系中的附庸。
正因如此,日本果斷選擇了拒絕,日本首相石破茂明確表態(tài):“如果日本放棄一切,那么將無法確保我們的國家利益。”
這一表態(tài)清晰地表明了日本在此次談判中的堅定立場,表明了首次談判的徹底破裂。
只能說,雖然瞧不起日本這種現(xiàn)代殖民地,但這次錯確實不在日本。
事實上,即便談判破裂后,日本依然展現(xiàn)出了希望維護與美國良好關(guān)系的誠意:
專門擴大了美國大米和大豆的進口,希望通過此舉向美國表明自身愿意在合理范圍內(nèi)進行合作的態(tài)度,避免進一步得罪美國。
但美國提出的條件實在過于過分,遠遠超出了日本所能承受的底線...
美日角力
美日首次貿(mào)易談判的破裂,如同一面鏡子,清晰地映照出美國單邊主義與霸權(quán)主義的真實面目。
在全球化深度發(fā)展的今天,美國卻逆潮流而動,試圖通過 “美國優(yōu)先” 政策維系自身霸權(quán)地位,這種做法不僅損害了國際貿(mào)易秩序,也讓長期以來被視為 “盟友” 的日本深感壓力。
即便日本在戰(zhàn)后長期處于美國的戰(zhàn)略庇護之下,面對美國無節(jié)制的利益索取,也不得不開始重新審視雙方的關(guān)系平衡。
不過盡管首次談判不歡而散,但美日雙方并未完全關(guān)閉對話窗口。
根據(jù)日本外務(wù)省官方消息,經(jīng)濟再生擔當大臣赤澤亮正已確定于 4 月 30 日至 5 月 2 日再次訪美,開啟第二輪談判。
但可以預(yù)見第二輪磋商注定難以一帆風(fēng)順,至少不會完全符合美國的意愿,而日本也已經(jīng)做好了多手準備,以此來應(yīng)對美國的壓力。
在外交層面,日本正加速推進 “東盟優(yōu)先” 戰(zhàn)略,試圖通過深化區(qū)域經(jīng)濟合作抵消美國關(guān)稅沖擊,日本首相石破茂將于 4 月訪問越南、菲律賓,并對美國關(guān)稅展開討論。
此外,日本對美國科技巨頭的反壟斷調(diào)查已進入實質(zhì)階段:
4 月 15 日,日本反壟斷機構(gòu)認定了美國谷歌公司違反反壟斷法,并對臉書、蘋果等美國企業(yè)展開調(diào)查,算是另一種對美國的報復(fù)了。
而日本最大的殺器,則就是手中的美債,在前一段時間,日本拋售 500 億美元美債,引起了巨大轟動,也讓美國擔憂不已。
畢竟日本持倉量仍有 1.1 萬億美元,是美債最大海外持有國,一旦徹底把日本逼急了,那后果不堪設(shè)想。
可以說,日本一系列反制措施的背后,是其試圖擺脫 “美日依附關(guān)系” 的戰(zhàn)略覺醒。
當前的美日博弈,本質(zhì)上是全球化退潮期新舊秩序碰撞的縮影,美國試圖通過霸權(quán)護持維持單極體系,而日本等傳統(tǒng)盟友則在多極化趨勢中尋求戰(zhàn)略自主。
這種矛盾短期內(nèi)難以調(diào)和,未來美日關(guān)系可能呈現(xiàn) “斗而不破” 的新常態(tài):在貿(mào)易談判中繼續(xù)拉鋸,但在安保合作、技術(shù)聯(lián)盟等領(lǐng)域保持基本協(xié)作。
對于國際社會而言,這種博弈的走向不僅關(guān)乎美日兩國命運,更將影響全球經(jīng)濟治理體系的重構(gòu)方向:
是走向開放包容的多邊主義,還是退回封閉排他的霸權(quán)秩序,歷史正在等待答案。
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