據(jù)新民晚報(bào)4月24日報(bào)道,當(dāng)?shù)貢r(shí)間23日,美國12個(gè)州向紐約國際貿(mào)易法院起訴特朗普政府,要求停止其關(guān)稅政策,稱其非法并給美國經(jīng)濟(jì)帶來混亂。此前,加州已率先起訴。
此次起訴的12個(gè)州包括俄勒岡州、亞利桑那州、科羅拉多州、康涅狄格州、特拉華州、伊利諾伊州、緬因州、明尼蘇達(dá)州、內(nèi)華達(dá)州、新墨西哥州、紐約州和佛蒙特州。訴訟質(zhì)疑特朗普聲稱可依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》隨意加征關(guān)稅,稱這些關(guān)稅“增加了購買經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所必需的設(shè)備和物資的成本”,違反了美國憲法規(guī)定的權(quán)力分立原則。訴訟要求法院宣布關(guān)稅措施非法,并阻止政府機(jī)構(gòu)及其官員執(zhí)行關(guān)稅。
亞利桑那州總檢察長克里斯?梅耶斯在訴訟聲明中表示,“特朗普瘋狂的關(guān)稅計(jì)劃不僅在經(jīng)濟(jì)上是魯莽的,而且是非法的”。紐約州總檢察長萊蒂西亞?詹姆斯認(rèn)為,關(guān)稅“將導(dǎo)致更嚴(yán)重的通貨膨脹、失業(yè)和經(jīng)濟(jì)損失”,美國消費(fèi)者將被迫為高額關(guān)稅買單。
特朗普(資料圖)
加州是首個(gè)就關(guān)稅問題起訴特朗普政府的州。4月16日,加州州長加文?紐森批評特朗普政府濫用關(guān)稅政策的行為“違法”。他表示,特朗普動(dòng)用《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》來制定關(guān)稅政策是“非法且史無前例的”,“非法關(guān)稅”擾亂了供應(yīng)鏈,給該州經(jīng)濟(jì)造成數(shù)十億美元的損失。
在加州的主要貿(mào)易伙伴——中國、墨西哥和加拿大之中,中國的地位無法替代。對中國進(jìn)口產(chǎn)品征收高額關(guān)稅,將大幅減少加州兩大港口的吞吐量。對華關(guān)稅還將導(dǎo)致該地區(qū)的數(shù)千家進(jìn)口商面臨投入成本上漲兩倍以上的困局,迫使企業(yè)承擔(dān)價(jià)格上漲或?qū)⑵滢D(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。
特朗普政府的關(guān)稅政策自實(shí)施以來,對美國經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了多方面負(fù)面影響。哈佛大學(xué)教授、前財(cái)長勞倫斯?薩默斯發(fā)出警告稱,關(guān)稅或?qū)?dǎo)致美國約200萬人失業(yè),每個(gè)家庭損失至少5000美元收入。
皮尤研究中心4月9日發(fā)布的民調(diào)顯示,近六成美國人(59%)不贊成特朗普政府對大多數(shù)與美國有貿(mào)易往來的國家的進(jìn)口商品提高關(guān)稅,其中有43%的人表示“強(qiáng)烈反對”。與此同時(shí),約四成(39%)美國人表示支持加征關(guān)稅,其中17%為“強(qiáng)烈支持”。
特朗普(資料圖)
4月14日,五家小企業(yè)聯(lián)合向美國國際貿(mào)易法院提起訴訟,指控特朗普政府濫用《國際緊急經(jīng)濟(jì)權(quán)力法》單方面征收關(guān)稅,違反憲法賦予國會的征稅權(quán)。其中一家企業(yè)透露,2025年以來已經(jīng)因?yàn)殛P(guān)稅多付了2.5萬美元,預(yù)計(jì)2026年的關(guān)稅成本將高達(dá)120萬美元,“這相當(dāng)于將企業(yè)利潤直接腰斬”。
在特朗普政府面臨國內(nèi)13州起訴之際,中國人民對外友好協(xié)會會長楊萬明于4月20日至25日率團(tuán)訪問美國。據(jù)新華社報(bào)道,代表團(tuán)訪問了美國俄亥俄州克利夫蘭市、賓夕法尼亞州匹茲堡市、艾奧瓦州得梅因市,出席中國領(lǐng)導(dǎo)人首次訪問艾奧瓦州40周年紀(jì)念活動(dòng),與當(dāng)?shù)馗鹘缛耸窟M(jìn)行廣泛交流。
參與交流的美國有關(guān)州市政府、議會、工商界、基金會、文化藝術(shù)機(jī)構(gòu)、大學(xué)等各界人士,均贊同貿(mào)易戰(zhàn)、關(guān)稅戰(zhàn)不可持續(xù),沒有出路,中美應(yīng)做合作伙伴而不是競爭對手,認(rèn)為對話合作是唯一正確選擇。
特朗普(資料圖)
此次中方派團(tuán)訪美選擇的三個(gè)州具有一定考量。其中兩個(gè)是共和黨掌控的州,一個(gè)則是關(guān)鍵搖擺州,而它們均深受特朗普濫加對華關(guān)稅的影響。數(shù)據(jù)顯示,中國在截至4月17日那一周僅購買了1800噸美國大豆,與截至4月10日那一周的72800噸相比大幅縮減,這已直觀反映在艾奧瓦州的出口上
在當(dāng)前中美關(guān)系面臨諸多挑戰(zhàn)的背景下,中方此舉體現(xiàn)出“自下而上”推動(dòng)中美關(guān)系發(fā)展的思路。中美關(guān)系基礎(chǔ)在民間,希望在人民,未來在青年,活力在地方。通過加強(qiáng)與美國地方和民間的交流,有助于增進(jìn)相互理解,擴(kuò)大合作共識,為中美關(guān)系穩(wěn)定、健康、可持續(xù)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
無論是美國國內(nèi)13州對特朗普政府關(guān)稅政策的法律挑戰(zhàn),還是中方派團(tuán)訪美加強(qiáng)民間交流,都反映出當(dāng)前復(fù)雜的國際關(guān)系格局下,各方對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)對話合作的訴求。未來,美國國內(nèi)圍繞關(guān)稅政策的法律訴訟走向以及中美民間交流后續(xù)成果,都值得持續(xù)關(guān)注。
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