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什么是信訪

信訪條例所涉及的信訪，是指公民、法人或者其他組織采用書(shū)信、電子郵件、傳真、電話、走訪等形式，向各級(jí)人民政府、縣級(jí)以上人民政府工作部門(mén)反映情況，提出建議、意見(jiàn)或者投訴請(qǐng)求，依法由有關(guān)行政機(jī)關(guān)處理的活動(dòng)。

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信訪事項(xiàng)的對(duì)象和范圍

1

行政機(jī)關(guān)及其工作人員，即各級(jí)人民政府、各級(jí)人民政府的工作部門(mén)及其工作人員。

2

法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織及其工作人員。

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提供公共服務(wù)的企業(yè)、事業(yè)單位及其工作人員。

4

社會(huì)團(tuán)體或者其他企業(yè)、事業(yè)單位中由國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命、派出的人員。

5

村民委員會(huì)、居民委員會(huì)及其成員。

3

信訪秩序

一、信訪人提出信訪事項(xiàng)，一般應(yīng)當(dāng)采取書(shū)信、電子郵件、傳真等書(shū)面形式；信訪人提出投訴請(qǐng)求的，還應(yīng)當(dāng)載明信訪人的姓名（名稱）、住址和請(qǐng)求、事實(shí)、理由。

二、信訪人采取走訪形式提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)向依法有權(quán)處理的本級(jí)或者上一級(jí)機(jī)關(guān)提出；信訪事項(xiàng)已經(jīng)受理或者正在辦理的，信訪人在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。信訪人采取走訪形式提出信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)?shù)接嘘P(guān)機(jī)關(guān)設(shè)立或者指定的接待場(chǎng)所提出；多人采用走訪形式提出共同信訪事項(xiàng)的，應(yīng)當(dāng)推選代表，代表人數(shù)不得超過(guò)5人。

三、信訪人提出信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)客觀真實(shí)，對(duì)其所提供材料內(nèi)容的真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得捏造、歪曲事實(shí)，不得誣告、陷害他人。

四、信訪人對(duì)各級(jí)人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、人民法院、人民檢察院職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)分別向有關(guān)的人民代表大會(huì)及其常委會(huì)、人民法院、人民檢察院提出。

五、信訪人在信訪過(guò)程中應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，不得損害國(guó)家、社會(huì)、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利，自覺(jué)維護(hù)社會(huì)公共秩序和信訪秩序，不得有下列行為：（1）在國(guó)家機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所周?chē)⒐矆?chǎng)所非法聚集，圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車(chē)輛，或者堵塞、阻斷交通的；（2）攜帶危險(xiǎn)物品、管制器具的；（3）侮辱、毆打、威脅國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員，或者非法限制他人人身自由的；（4）在信訪接待場(chǎng)所滯留、滋事，或者將生活不能自理的人棄留在信訪接待場(chǎng)所的；（5）煽動(dòng)、串聯(lián)、脅迫、以財(cái)物誘使、幕后操縱他人信訪或者以信訪為名借機(jī)斂財(cái)?shù)模唬?）擾亂公共秩序、妨害國(guó)家和公共安全的其他行為。

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信訪工作五項(xiàng)原則

1

方便信訪人的原則

2

屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)

3

誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則

4

國(guó)依法、及時(shí)、就地解決問(wèn)題

5

疏導(dǎo)教育相結(jié)合的原則

5

信訪的不予受理情況

一、對(duì)各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)的信訪事項(xiàng)。

二、對(duì)已經(jīng)或者依法應(yīng)當(dāng)通過(guò)訴訟、仲裁、行政復(fù)議等法定途徑解決的信訪事項(xiàng)。

三、信訪人對(duì)已經(jīng)受理或者正在辦理的事項(xiàng)在規(guī)定期限內(nèi)向受理、辦理機(jī)關(guān)的上級(jí)機(jī)關(guān)再提出同一信訪事項(xiàng)的，該上級(jí)機(jī)關(guān)不予受理。

四、信訪人對(duì)復(fù)核意見(jiàn)不服，仍然以同一事實(shí)和理由提出投訴請(qǐng)求的，各級(jí)人民政府信訪工作機(jī)構(gòu)和其他行政機(jī)關(guān)不再受理。

來(lái)源：國(guó)家信訪局、綜治內(nèi)保科

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