2023年2月2日，美國國防部副部長凱瑟琳·?？怂乖谌A盛頓的戰(zhàn)略與國際研究中心（CSIS）發(fā)表了一次演講。

她提到：“我們對中國的威懾能力是真實且可信的，我認為他們在未來兩年內(nèi)不會試圖用武力奪取臺灣?！边@句話一出，立馬引起了各方的關注和討論。畢竟，中美關系一直是全球政治的熱點，而臺灣問題更是其中的核心敏感點。

1949年國共內(nèi)戰(zhàn)結束后，國民黨退到臺灣，共產(chǎn)黨在大陸建立新政權，從那以后，兩岸就分治了。大陸的目標是“統(tǒng)一”，而且他們從沒排除過用武力來實現(xiàn)這個目標。

1979年，美國正式承認中華人民共和國，跟臺灣斷了“外交關系”。但同年，美國國會通過了《臺灣關系法》，承諾給臺灣提供防御性武器，并保持抵御任何武力威脅的能力。

不過，美國一直玩的是“戰(zhàn)略模糊”這張牌——就是不明確說如果大陸打臺灣，美國會不會出兵。這種模糊既是為了嚇住大陸，讓它不敢輕舉妄動，也是為了約束臺灣，避免它直接宣布獨立。

最近幾年，情況變得更緊張了。大陸的軍事力量增長很快，尤其是海軍和空軍，而美國也在亞太地區(qū)加強軍事部署。雙方在臺灣海峽附近頻頻“秀肌肉”，大陸軍機飛進臺灣的防空識別區(qū)，美國軍艦在南海搞“自由航行”。這種背景下，?？怂沟谋響B(tài)就顯得格外有分量了。

簡單講，威懾就是通過展示實力或者威脅，讓對方覺得干某件事的代價太高，不敢動手。在國際關系里，威懾通常有兩種：一種是“懲罰性威懾”，意思是如果你敢動手，我就狠狠收拾你；另一種是“否定性威懾”，意思是我讓你根本沒法得手。

對大陸和臺灣來說，美國的威懾目標是讓大陸覺得打臺灣的成本太大。比如，軍事上，美國可能打得你灰頭土臉；經(jīng)濟上，可能制裁你讓你日子不好過；外交上，可能拉一幫盟友孤立你。美國希望通過這些手段，讓大陸掂量一下，覺得動手不劃算。

但威懾這東西，說起來容易，做起來難。尤其是面對像中國這樣的大國，它的軍事實力和經(jīng)濟影響力都不容小覷。能不能真的嚇住對方，還得看美國手里的牌有多硬。

?？怂拐f美國的威懾能力“真實且可信”，那我們就來看看美國到底有哪些底氣。

基地：美國在日本有5萬多駐軍，在韓國有2.8萬，還有關島這個戰(zhàn)略要地。這些基地離臺灣不算太遠，一旦有事，美國可以快速反應。

海軍：第七艦隊駐扎在日本，包括“羅納德·里根”號航母，能帶90架飛機，還有一大堆驅(qū)逐艦和潛艇。這支艦隊能在太平洋上隨便投射力量。

空軍：美國在日本和韓國有F-22隱形戰(zhàn)機、B-2隱轟炸機，能打精準打擊，還能突破對方的防空網(wǎng)。

導彈防御：美國在韓國部署了“薩德”系統(tǒng)，在日本有“宙斯盾”岸基系統(tǒng)，能攔截彈道導彈。

這些硬件擺在那兒，給大陸的軍事策劃者添了不少麻煩。

美國還通過賣武器給臺灣來增強它的自衛(wèi)能力。2020年，美國批準了18億美元的軍售，包括135枚“斯拉姆-ER”導彈，能打船也能打地面目標，還有M109A6自行火炮，能遠程支援。這些武器沒法讓臺灣跟大陸正面硬剛，但至少能拖延時間，增加大陸進攻的難度。

美國還有一堆盟友幫忙。日本、澳大利亞、韓國、菲律賓，這些國家都有自己的軍事實力，而且跟美國關系緊密。最近幾年，美國還拉著印度搞了個“四方安全對話”，說是為了“自由開放的印太地區(qū)”，其實大家都明白，這是針對誰的。

經(jīng)濟上，美國也能給大陸施壓。中國是美國的大貿(mào)易伙伴，但反過來，美國也能搞制裁，或者拉著其他國家一起抵制中國。不過，這招是雙刃劍，因為美國也離不開中國的商品，比如電子產(chǎn)品和稀土。

總的來說，美國的威懾能力確實挺硬核。軍事上能打，盟友上能拉幫手，經(jīng)濟上也有籌碼。但問題是，這些能不能真的讓大陸停手，還得看具體情況。

這幾年，大陸在臺灣附近的軍事動作確實多了起來。比如：

軍機擾臺：2021年，大陸軍機飛進臺灣防空識別區(qū)超過900次，最多一天有56架。這明顯是想給臺灣施壓，也是在測試臺灣的反應。

海軍演習：大陸在臺灣周邊搞過好幾次演習，包括實彈演習和兩棲登陸模擬。2022年佩洛西訪臺后，大陸還發(fā)射了彈道導彈，落點就在臺灣附近。

這些動作看著挺嚇人，像是為打仗做準備。但另一方面，這也可能是政治信號，想讓臺灣和美國緊張，而不是真要馬上動手。

大陸會不會打臺灣，不光看它想不想，還得看它能不能。國內(nèi)的情況是個大因素：

經(jīng)濟：中國經(jīng)濟最近不太好，房地產(chǎn)泡沫、債務問題、疫情影響，都讓政府頭疼。打仗會讓這些問題更糟，可能引發(fā)社會不滿。

政治：共產(chǎn)黨靠經(jīng)濟增長和民族主義穩(wěn)住地位。拿下臺灣可能是民族主義的大勝利，但如果打不好，反而會動搖政權。

民意：老百姓對臺灣問題很支持，但真打起來，死人花錢，大家會不會接受，還不好說。

國際上，大陸也得考慮后果。跟美國開戰(zhàn)代價太大，經(jīng)濟制裁、外交孤立，都會讓中國很難受。

再說，大陸也不一定非得打仗。它可以用經(jīng)濟擠壓臺灣，比如限制貿(mào)易，或者外交上孤立臺灣。現(xiàn)在只剩13個小國承認臺灣，說明這招還是挺管用的。和平統(tǒng)一是大陸的首選，打仗只是最后的手段。

所以，?？怂拐f兩年內(nèi)不會打，不是沒道理。大陸現(xiàn)在動手，風險太大，收益不一定高。但這不代表它完全放棄了武力選項，只是時機還沒到。

?？怂惯@話一出，對美中臺三方都有影響。

大陸可能會覺得這話是挑釁，畢竟美國公開說能攔住它，大陸可能會：加碼軍事：比如多搞幾次演習，或者在臺灣附近部署更多武器。

經(jīng)濟報復：針對美國企業(yè)搞點小動作，或者在貿(mào)易上找茬。外交反擊：在聯(lián)合國之類的地方，給美國使絆子。

但也有可能，大陸把這話當個試探，想看看美國到底有多認真。對臺灣來說，這話可能是個好消息。如果美國真能攔住大陸，臺灣可能會：

更硬氣：臺灣不那么怕大陸的壓力，可能在國際上多爭取點空間。經(jīng)濟利好：大家覺得風險低了，外資可能更愿意來投資。

但如果臺灣太放心，覺得美國肯定會救它，可能反而會冒險，搞出點亂子。

周邊國家也得掂量。日本、韓國這些美國盟友可能安心點，但也擔心被卷進去。東南亞國家可能怕沖突外溢，影響自己的安全。

更大的問題是，這話可能讓局勢更不穩(wěn)定。如果大陸覺得美國在虛張聲勢，可能會試探底線；如果美國覺得大陸不信邪，可能加碼施壓。雙方誤判的話，麻煩就大了。

不少專家對?？怂惯@話有不同看法。蘭德公司2021年的一份報告說：“隨著中國軍力和核能力的增強，美國威懾中國攻臺的能力越來越不確定。”這說明，有人覺得美國未必真能擋住。

但也有樂觀的。美國前防長馬克·埃斯珀2022年說過：“中國短期內(nèi)不會打臺灣，因為它還沒準備好。”這話跟希克斯有點呼應，可能美國內(nèi)部有類似判斷。

希克斯說美國威懾能力“真實”，大陸兩年內(nèi)不會打臺灣，這話聽著挺大膽，但也有依據(jù)。美國在軍事、盟友、經(jīng)濟上確實有牌可打，能讓大陸掂量一下。但大陸的實力也不弱，軍事動作和政治決心都擺在那兒，未來怎么樣，誰也說不準。

這兩年會不會打，取決于很多事，比如，大陸內(nèi)部的壓力、國際環(huán)境的變化，還有美中的博弈。?？怂惯@話可能是給大陸敲警鐘，也可能是給自己人打氣。