眾議院司法委員會正在積極推動一項具有深遠政治與法律影響的新法案，擬大幅改革美國移民體系，并限制行政部門的監管權力。

根據提前披露的內容來看，該法案主要針對在美國申請政治庇護提出更高的門檻和要求，并史上首次提出庇護申請者要交1000美元的申請費，是對移民法關于庇護制度方面一項重大的改變。

史上首次

庇護申請費1000美元

眾所周知，在美國申請政治庇護非常低，只需要填一張表格，也不用交錢，就可以進入庇護程序，如果未能在短時間內獲得面談，那么150天后就可申請工卡。

這次改革在申請方面方面提高了門檻，首次在美國歷史上向尋求庇護者設立最低1000美元的申請費用。

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此外，該法案還設立了以下費用項目：

• 假釋移民申請費： 1000美元

• 無人陪伴未成年移民擔保人申請費： 3500美元

• 工作許可申請費（特定類型）： 550美元

• 其他新設或提高的行政費用

分析人士指出，該措施可能會對來自戰亂、迫害和極度貧困地區的申請者構成沉重打擊，尤其是那些無法負擔高額費用的家庭或個人。

也有分析人士表示，這種改革是必須的，尤其考慮到在美申請庇護都是合法進入美國的人，這點費用對于他們來說并不算太大的負擔，最起碼可以讓申請者“付出一些代價”，而不是盲目申請。

法案起草人之一表示，這些費用旨在“遏制濫用庇護制度的行為”，并“通過財政手段強化移民篩查”。

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重大舉措

FTC職能并入司法部

該法案不僅專注于移民議題，還大膽提出重組政府內部機構運作。根據法案文本，所有聯邦貿易委員會（FTC）的反壟斷執法職能將被轉移至司法部下屬的反壟斷司。這一舉措幾乎將廢除FTC在市場競爭監管方面的獨立角色。

司法委員會主席、共和黨重量級人物吉姆·喬丹（Jim Jordan）是推動此項改革的關鍵人物。據了解，他與馬斯克保持密切聯系，后者也曾表達對FTC現有結構的不滿。參議員邁克·李也在X平臺上發文支持這一整合建議，稱“這是簡化監管、提升效率的必由之路”。

在更廣泛的權力結構方面，法案還提出，未來行政部門制定的某些重要規則，特別是那些會“增加聯邦收入”的主要規則，必須經由國會批準后才能生效。這一變更挑戰了現行制度下行政機構“先行施行、國會審查”的運作邏輯。

該條款被認為是對共和黨長期力推的《房地產投資與投資因斯法案》（REINS Act）的一次修訂版本。《REINS Act》自提出以來，一直是保守派對抗“行政國家”擴張的標志性立法，旨在將更多決策權重新交還給立法部門。

支持or反對

庇護制度是否該變？

司法委員會的這項法案，是共和黨人廣泛立法議程中的關鍵一環。共和黨計劃將其作為綜合法案的一部分提交，并最終推動川普總統在任期間提出的核心政策再上議程。

支持者表示，該法案是確保國家安全、維護法治、恢復三權分立平衡的重要舉措。共和黨策略顧問指出：“這不僅是對移民制度的改革，更是對行政權泛濫的系統性糾偏。”

但反對者稱，這項法案將嚴重削弱庇護制度，打擊最脆弱的移民群體。民主黨議員已表示將全力反對，并可能在參議院階段發起阻撓程序。