來源：中央廣電總臺央視新聞客戶端

編輯：宮夢薇

歷經(jīng)漫長的多輪斡旋，美烏簽署《美烏重建投資基金成立協(xié)議》，即此前各界所稱的“美烏礦產(chǎn)協(xié)議”終于達(dá)成。從協(xié)議內(nèi)容來看，無債務(wù)負(fù)擔(dān)、稅收保障等條款，看似對烏克蘭益處多多，也似乎比之前的內(nèi)容要緩和。從中可以得出哪些觀察？

特約評論員 宋曉軍：此次美國與烏克蘭達(dá)成的所謂礦產(chǎn)協(xié)議，目前僅披露了協(xié)議架構(gòu)的細(xì)節(jié)，對于核心內(nèi)容卻避而不談，尤其是美國能否從協(xié)議中獲取最初期望的收益，協(xié)議中并未給出明確說法。從這一角度看，實際上是美國做出了讓步。那么，美國為何會選擇讓步呢？這背后主要有以下兩方面原因。

簽署“礦產(chǎn)協(xié)議” 美國有“難言之隱”

特約評論員 宋曉軍：其一，烏克蘭和俄羅斯在相關(guān)談判中態(tài)度強硬，均未作出讓步。美國即便對烏克蘭施壓，或者試圖與俄羅斯進(jìn)行利益交換，都無法改變這一僵局。在此情形下，若想達(dá)成一份所謂的“階段性成果”，美國只能自己退讓一步。畢竟，若雙方都不肯妥協(xié)，談判便只能陷入停滯，美國為避免這種局面，只能選擇在協(xié)議上做出妥協(xié)。

特朗普百日外交成績單堪憂 礦產(chǎn)協(xié)議“倉促出爐”

特約評論員 宋曉軍：其二，美國急于獲取階段性成果，這與特朗普上任百天以來推出的三個外交政策目標(biāo)密切相關(guān)。然而，前兩個目標(biāo)已基本宣告“破產(chǎn)”，在這種情況下，礦產(chǎn)協(xié)議的階段性成果才得以“應(yīng)運而生”。具體來看，前兩個外交政策目標(biāo)分別是貿(mào)易戰(zhàn)和伊核談判。在貿(mào)易戰(zhàn)方面，美國不僅未能從中獲利，反而因貿(mào)易摩擦引發(fā)了一系列經(jīng)濟(jì)問題，如今已明顯看不到任何收益的希望。伊核談判同樣進(jìn)展不順，盡管已經(jīng)進(jìn)行了三輪間接談判，但美伊雙方在立場和要求上仍存在巨大分歧。特別是美國伊核談判代表在4月28日發(fā)表的言論，第二天就被自己推翻，這充分暴露了美國在伊核談判中的混亂與無奈。在執(zhí)政百天內(nèi)，這三個外交政策目標(biāo)中，唯有礦產(chǎn)協(xié)議看似有達(dá)成“階段性成果”的可能。而這一“階段性成果”，從美國的角度來看，意味著未來或許能從中獲得一定的經(jīng)濟(jì)補償，于是這份礦產(chǎn)協(xié)議最終“倉促出爐”。