特朗普重返白宮已滿百日,特氏2.0時代的開局夾風(fēng)帶雨,攪得世界不安。特朗普說,相比第一個任期他現(xiàn)在有更多的樂趣,他不只管理美國,也管理世界,更說他要設(shè)法拯救這個世界。對比特朗普一個比一個大的口號,這一百天里他干了些什么?結(jié)果如何?美國再次偉大,還是恰恰相反?
Part.1
4月30日,密歇根州馬科姆縣,特朗普在屬于他的大選“戰(zhàn)場州”舉行集會慶祝執(zhí)政100天。執(zhí)政百日一直被用于衡量總統(tǒng)的施政進展是否符合競選承諾。在執(zhí)政的100天內(nèi),特朗普承諾要給他的支持者“最好的一天”,“最重大的第一周”,以及“最不平凡”的百天任期。
在特朗普第二次入主白宮后,室內(nèi)外裝飾都發(fā)生了變化,裝飾線條和壁爐臺都加上了金色點綴,他親自調(diào)配其他總統(tǒng)畫像的位置,并用鍍金相框掛滿墻壁。林肯前移,克林頓靠邊,而那幅“帶血的拳頭”畫像則高懸門廳的顯眼處。
前任們在白宮種樹、掛聯(lián)、添書架,特朗普則鏟地、涂金、立碑,把一個總統(tǒng)府邸打造成了個性王國。而這些細節(jié)也并非裝飾品那么簡單,它們是信號也是開場,金邊鑲飾下的世界秩序已悄然發(fā)生變化。
在“二進白宮”這三個月時間中,特朗普連珠炮似地發(fā)布一系列命令和備忘錄,他以“縮減聯(lián)邦政府”為名,裁撤超過20萬個聯(lián)邦崗位,關(guān)停美國國際開發(fā)署、消費者金融保護局和教育部等多個機構(gòu)。政府強推移民驅(qū)逐行動,甚至試圖廢除“出生公民權(quán)”。醫(yī)療項目資金被大幅削減,對跨性別者的保護縮減,教育公平撥款被腰斬。
中國國際問題研究院研究員 楊希雨:
美國正面臨雙重赤字危機,若不徹底改革,其全球霸主地位將面臨系統(tǒng)性風(fēng)險。財政失衡與債務(wù)積壓若持續(xù)惡化,這個超級大國或?qū)⑾萑胫鳈?quán)債務(wù)危機,成為全球金融市場的重大風(fēng)險源。要化解危機,既要通過縮減冗余機構(gòu)實現(xiàn)財政整頓,更要將保守主義理念融入國家治理框架,重建財政可持續(xù)性。然而計劃很豐滿,但現(xiàn)實卻又骨感又恐怖。
重構(gòu)美國的百日,特朗普團隊延續(xù)其“美國優(yōu)先”策略,在所謂“政府效率改革”上四面出擊,一系列非傳統(tǒng)政令傾瀉而下,推動移民、貿(mào)易、能源與氣候變化、政府能效、“國會山騷亂”等方面的政策主張。其核心在于重新振興美國制造業(yè),重塑美國經(jīng)濟與國際秩序。
中國國際問題研究院研究員 楊希雨:
本屆政府已簽署139項行政令,其首個任期前百日發(fā)布了29項,確實可以看出他推行激進改革的戰(zhàn)略決心。疾風(fēng)暴雨般下餃子一樣的總統(tǒng)令是想推動“讓美國再次偉大”,使美國回到黃金時代。這場單邊主義浪潮不僅沖擊著1945年以來美國主導(dǎo)建立的國際秩序,更加速了全球治理體系的失靈進程。
Part.2
特朗普常把美國形容成一家百貨商店,而自己是那個能一錘定價的總經(jīng)理。于是,一道總價寫滿憤怒的賬單,自白宮飛出國門。美方宣布對所有進口商品一律加征關(guān)稅,對華輸美商品稅率更是提高至145%,創(chuàng)中美貿(mào)易摩擦以來的最高紀(jì)錄。
或許他未曾料到,這場“經(jīng)濟核爆”最先摧毀的竟是美國自身的經(jīng)濟根基。百日里,美國股市、債市、匯市一度出現(xiàn)了三者齊跌的現(xiàn)象。供應(yīng)鏈危機開始在實體經(jīng)濟蔓延,進口商斷貨,制造商停產(chǎn),中小企業(yè)擠兌破產(chǎn)。
中國國際問題研究院研究員 楊希雨:
美國制造業(yè)持續(xù)收縮,而制造業(yè)是國家綜合實力的根基。“讓美國再偉大”需先振興制造業(yè)。當(dāng)前通過高關(guān)稅實施產(chǎn)業(yè)保護,但存在內(nèi)在矛盾:以波音為例,其80%零部件依賴進口,關(guān)稅壁壘推高進口成本,成本轉(zhuǎn)嫁導(dǎo)致整機漲價,引發(fā)美國本土航空公司等下游企業(yè)抵制,最終造成了產(chǎn)業(yè)鏈的震蕩。
2025年3月20日,特朗普向福克斯新聞?wù)故巨k公桌時,那個帶有紅色按鈕、能讓特朗普召喚健怡可樂的盒子,又回到了原位。展臺上擺放著一幅原標(biāo)注為墨西哥灣的地圖,特朗普已將其更名“美洲灣”。同時他威脅要動用武力奪取格陵蘭島,控制巴拿馬運河,吞并加拿大和墨西哥,以此擴大美國在全球影響力和控制力。
在多邊秩序、對華關(guān)系與對俄態(tài)度等關(guān)鍵議題上,特朗普政府呈現(xiàn)出更鮮明的“單邊優(yōu)先”與“戰(zhàn)略聚焦”,在對華方面,特朗普延續(xù)并強化了其“經(jīng)濟脫鉤”與“技術(shù)圍堵”的基本框架。
資深媒體人 薩蘇:
美國一位著名的經(jīng)濟學(xué)家說特朗普在每一個地方都在搞破壞,其政策實踐正對美國戰(zhàn)后苦心經(jīng)營的國際信譽造成結(jié)構(gòu)性損害。
特朗普執(zhí)政100天,或許已達到了權(quán)力的巔峰,但最新民調(diào)顯示,特朗普的執(zhí)政百日支持率不到40%,超過七成受訪民眾認為其經(jīng)濟政策或?qū)е旅绹?jīng)濟衰退。這一數(shù)字比今年2月份下降了6個百分點,且創(chuàng)下過去80年來美國歷任總統(tǒng)的最低執(zhí)政百日支持率,包括三名前總統(tǒng)密集給出“差評”。
4月中旬,民主黨人喬斯林對特朗普發(fā)起了訴訟。這表面上看是個人之間的糾紛,實則是共和黨與民主黨兩黨之間激烈斗爭的體現(xiàn)。
同樣在4月中旬,美國法官英迪拉做出裁決,判定特朗普的移民政策違法。特朗普將移民政策作為改革重點,大規(guī)模驅(qū)逐和遣返非法移民,這一舉措引發(fā)了美國國內(nèi)眾多民眾的抗議。
一場起訴、一項裁決,再加上股市和國債市場的巨大沖擊,特朗普團隊雖通過高頻次宣傳和社交媒體造勢,強化了“高效執(zhí)政”的形象,但從根本上講,卻全面否定了由民主黨和建制派近30多年努力打造和形成的現(xiàn)有政治經(jīng)濟理念和模式。
資深媒體人 薩蘇:
如果民調(diào)數(shù)據(jù)支持率低到35%的話,很有可能他就直接被彈劾了,所以特朗普很不滿要求對民調(diào)進行調(diào)查,但實際上這個民調(diào)應(yīng)該是相對可信的。
Part.3
俄烏沖突進入第三年仍未見和平跡象,特朗普競選時就放出大話,如果由他主導(dǎo),宣稱“24小時內(nèi)就能結(jié)束俄烏沖突”,強調(diào)僅需“一通電話”即可讓普京妥協(xié)。
但經(jīng)過3個多月的斡旋,俄烏和談進展依然緩慢,特朗普卻通過與烏克蘭簽訂《礦產(chǎn)協(xié)議》等實際安排,在談判中為美國獲取了利益。
特朗普第二任期的“前100天”顯示出一個清晰信號:這是一個更具意識形態(tài)色彩、更聚焦“國家優(yōu)先”,也更愿意打破全球規(guī)則的美國。
特朗普再次入主白宮后,隨即開啟“退群模式”,《巴黎協(xié)定》、世衛(wèi)組織、聯(lián)合國人權(quán)理事會等又退了個遍。而美國的盟友和伙伴們,正試圖自救、自主,推進“去美國風(fēng)險”。歐洲確立加速擺脫對美安全依賴的共識。歐盟加速構(gòu)建“去美國風(fēng)險”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò),對沖美國對歐政策“大轉(zhuǎn)向”帶來的沖擊。美國正陷入被國際孤立的境地。
中國國際問題研究院研究員 楊希雨:
美國在俄烏沖突中轉(zhuǎn)變角色成為"調(diào)停者",實質(zhì)是單方面重構(gòu)美歐安全合作框架。這種戰(zhàn)略背離導(dǎo)致跨大西洋同盟出現(xiàn)三重裂痕:歐洲在安全承諾上遭遇"信任危機",經(jīng)濟施壓引發(fā)利益分歧,傳統(tǒng)協(xié)調(diào)機制面臨瓦解。歐盟被迫重新界定安全邊界,地緣政治博弈隨之激化,跨大西洋關(guān)系正經(jīng)歷自冷戰(zhàn)結(jié)束以來最深刻的裂解與重構(gòu)進程。
2025年2月至4月末,特朗普簽署行政命令,對全部中國進口商品加征多輪關(guān)稅,中國也立即實施了反制。但面對特朗普政府的反復(fù)無常,中方未予理會。
特朗普上任后,曾傳出希望在百日內(nèi)推動中美高層互訪,修復(fù)緊張關(guān)系。但三個多月過去了,這個未能成行的訪問計劃,恰恰折射出兩國關(guān)系的深層困境。當(dāng)美國試圖通過高調(diào)外交重塑影響力時,中國選擇把精力放在夯實自身實力上。中國制造業(yè)已占全球出口的30%以上,美國想要在短時間內(nèi)尋求中國產(chǎn)品的大規(guī)模替代,難度很大。
據(jù)耶魯大學(xué)預(yù)算實驗室測算,“對等關(guān)稅”實施后,在其他國家采取反制措施的情況下,美國個人消費支出價格漲幅將擴大至2.1%,美國低、中、高收入家庭將平均損失1300美元、2100美元和5400美元,最終將為關(guān)稅“買單”。
資深媒體人 薩蘇:
特朗普執(zhí)政百日就將中美雙邊關(guān)系推入“懸崖博弈”的困境。當(dāng)前美方既難以回撤既定政策,又面臨三重風(fēng)險:歷史積怨難消解、戰(zhàn)略互信遭侵蝕、對華政策工具箱透支。更具諷刺意味的是,其“讓美國再次偉大”的政治綱領(lǐng)正制造反效果,加劇美國經(jīng)濟衰退預(yù)期,地緣收縮導(dǎo)致同盟體系松動,最終使美國陷入“去全球化”與“再孤立化”的雙重困境。
Part.4
特朗普政府的關(guān)稅戰(zhàn)深刻改變了全球貿(mào)易格局,世貿(mào)組織預(yù)測,美國關(guān)稅政策將導(dǎo)致今年全球貿(mào)易量萎縮1%,聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議更警告,世界經(jīng)濟或重演上世紀(jì)30年代大衰退,美國的單邊主義促使各國尋求新的路徑。
中國國際問題研究院研究員 楊希雨:
美國單邊主義政策正引發(fā)全球系統(tǒng)性震蕩,其本質(zhì)是加速國際秩序的代際轉(zhuǎn)換危機,既加速舊有治理框架的失靈進程,又因新機制缺位而陷入"無序過渡"狀態(tài)。歷史經(jīng)驗表明,當(dāng)國際體系陷入規(guī)則真空期,地緣博弈將趨向零和化,甚至可能激化軍事對抗風(fēng)險。值得警惕的是,美國當(dāng)前策略正在制造自我實現(xiàn)的預(yù)言:其貿(mào)易保護主義非但未實現(xiàn)"再次偉大",反而通過撕裂全球產(chǎn)業(yè)鏈、透支美元信用、激化盟友矛盾,對國際秩序發(fā)生了根本性的沖擊。
特朗普以其不可預(yù)測的性格和“交易主義”外交策略,持續(xù)攪動著全球局勢。在決策過程中,特朗普常繞過傳統(tǒng)程序,依賴直覺行事。這種不可預(yù)測性不僅沖擊外交,也對全球市場和安全局勢帶來影響。政策連貫性不足,加劇了國際社會對美國立場的疑慮。
浙江外國語學(xué)院特聘教授 王沖:
特朗普執(zhí)政百日展現(xiàn)的三重政治人格特質(zhì),正深刻改寫美國政治生態(tài)與全球治理范式。其一,將總統(tǒng)行政權(quán)異化為"帝王式權(quán)力",通過高頻次行政令繞過立法程序;其二,關(guān)稅政策反復(fù)橫跳與移民禁令朝令夕改,這種"政策布朗運動"消解了國家戰(zhàn)略的可預(yù)期性;其三,他的政治交易化傾向更將地緣政治議題簡化為零和博弈籌碼,為達目的他可以放棄所有原則,這種政治人格的三重性正在產(chǎn)生雙重的外溢效應(yīng),其執(zhí)政周年的治理困境與中期選舉的政治風(fēng)暴已初現(xiàn)端倪。
這份“百日成績單”,記錄著特朗普政府最激進的政策試驗。關(guān)稅、制造業(yè)、移民、盟友體系連串高舉高打的動作,每項舉措都緊扣“美國優(yōu)先”,卻也讓美國面臨信譽喪失、經(jīng)濟衰退的反噬。
某種程度上說,特朗普的確已經(jīng)在百天之內(nèi)重塑了全球秩序。地球上的每一個方位,幾乎天天都有他的頭版新聞和各色照片,他無疑創(chuàng)下了政治人物霸屏的新紀(jì)錄。而在未來他執(zhí)政的1360天,還會有多少特朗普風(fēng)暴襲來,特朗普的大話有哪些靠譜,哪些真能實現(xiàn),直至成為特朗普執(zhí)政遺產(chǎn)?
制片人:王瑞雪
編導(dǎo):易晏
編輯:王津捷
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