一直以來,很多美國人可能并未感受到特朗普總統(tǒng)全面關(guān)稅政策的重大影響,但現(xiàn)在情況不同了。
這是因為,一個重要的航運漏洞在周五午夜過后一分鐘失效了。這個漏洞就是所謂的小額免稅政策,它允許價值 800 美元以下的貨物免稅進入美國,而且通常幾乎不用經(jīng)過耗時的檢查和文書工作。
這個漏洞改變了無數(shù)美國人的購物方式,讓希音、拼多多和速賣通等超低成本的中國電子商務(wù)網(wǎng)站能夠?qū)拿€到庭院家具、從衣服到攝影器材等各種商品大量銷往美國家庭。
隨著該政策的即將結(jié)束,社交媒體上警報聲四起。根據(jù)承運商的不同,對中國進口商品設(shè)定的基礎(chǔ)關(guān)稅高達 145%,這可能會使美國那些熱衷于搶購便宜商品的人所購買的所有廉價產(chǎn)品的成本翻倍還多。而且,中國商品小額免稅政策的結(jié)束,也會將抽象、復(fù)雜、混亂且難以理解的貿(mào)易政策,轉(zhuǎn)化為一種更容易理解的東西:收據(jù)。
聯(lián)合包裹服務(wù)公司、聯(lián)邦快遞公司、敦豪航空貨運公司和美國郵政等主要承運商表示,他們已為這些變化做好了準(zhǔn)備。政府也表示已做好準(zhǔn)備,美國海關(guān)和邊境保護局的一位發(fā)言人告訴CNN:“我們已準(zhǔn)備好并具備有效進行強化包裹篩查和執(zhí)行命令的能力。”
但普通美國購物者是否準(zhǔn)備好迎接這些變化則是另一回事。
今年早些時候,唐納德?特朗普總統(tǒng)最初關(guān)閉了香港和中國商品的小額免稅政策,隨即引發(fā)了混亂。美國郵政短暫停止了來自中國的包裹投遞,已發(fā)貨包裹的送達時間變長,而且在美國的包裹追蹤信息有限。問題的核心在于包裹的數(shù)量龐大。
根據(jù)一份國會研究報告,2022 年美國電子商務(wù)總發(fā)貨量中超過 80% 是小額進口商品,其中絕大多數(shù)來自中國。美國海關(guān)和邊境保護局告訴CNN,其目前每天處理 “近 400 萬件免稅的小額貨物”。研究表明,這些貨物中的大多數(shù)來自中國和香港。在過去的財政年度,美國海關(guān)和邊境保護局表示,有 13.6 億個包裹是根據(jù)小額免稅政策進入美國的。
這可是大量的狗項圈、珠子套裝、糖霜刮刀和小飾品。拼多多和希音的常客本周告訴美國有線電視新聞網(wǎng),他們越來越多地轉(zhuǎn)向這些網(wǎng)站購物,因為他們覺得美國制造的產(chǎn)品已經(jīng)遙不可及。弗吉尼亞州 64 歲的退休護士雷娜?斯科特此前對CNN商業(yè)頻道表示:“我現(xiàn)在買不起拼多多上的東西了,而且我在美國本土早就買不起東西了。”
據(jù)加州大學(xué)洛杉磯分校和耶魯大學(xué)經(jīng)濟學(xué)家 2 月份的研究,低收入家庭將因廉價中國電子商務(wù)網(wǎng)站的變化而受到最大沖擊。約 48% 的小額包裹被運到美國最貧困的郵政編碼地區(qū),而 22% 被送到最富裕的地區(qū)。
這些變化可能會分階段進行。
例如,在小額免稅政策結(jié)束之前,希音和拼多多已經(jīng)提高了價格,CNN追蹤的幾種商品價格都有所上漲。希音最近在網(wǎng)上發(fā)布的一則通知中表示:“由于近期全球貿(mào)易規(guī)則和關(guān)稅的變化,我們的運營成本上升了。為了在不影響質(zhì)量的前提下繼續(xù)提供您喜歡的產(chǎn)品,我們將進行價格調(diào)整。我們正在盡一切努力保持價格低廉,盡量減少對您的影響。” 拼多多的一位發(fā)言人表示,公司正在改變商業(yè)模式,以鼓勵更多的本地配送,增加平臺上美國賣家的數(shù)量。該公司在一份聲明中稱:“隨著平臺向本地配送模式轉(zhuǎn)變,拼多多對美國消費者的定價保持不變。在美國的所有銷售現(xiàn)在都由本地賣家處理,訂單從美國國內(nèi)發(fā)貨。” 目前還不清楚這些零售商和其他商家是否還會進一步提價。
托運人也將面臨更高的成本。敦豪航空貨運公司告訴CNN,公司 “已經(jīng)增加了員工數(shù)量,以應(yīng)對預(yù)期中額外的非正式入境清關(guān)量”。通過聯(lián)合包裹服務(wù)公司、敦豪航空貨運公司和聯(lián)邦快遞公司運輸?shù)膩碜灾袊拖愀鄣呢浳铮艘U納任何額外的特定產(chǎn)品關(guān)稅外,還需繳納 145% 的基礎(chǔ)關(guān)稅。通過美國郵政運輸?shù)呢浳飳⒚媾R 120% 的基礎(chǔ)關(guān)稅或每件郵政物品 100 美元的統(tǒng)一費用。到 6 月 1 日,統(tǒng)一費用將增加到 200 美元。
特朗普 “讓美國再次偉大” 的核心支持者仍然支持總統(tǒng),他們在社交媒體帖子和新聞報道中表示,將憑借對總統(tǒng)的信任安然度過經(jīng)濟困境。但越來越多的美國人持不同看法。根據(jù)CNN委托 SSRS 上月進行的一項民意調(diào)查,59% 的公眾現(xiàn)在認為特朗普的政策惡化了美國的經(jīng)濟狀況。這項調(diào)查是在 4 月 17 日至 24 日進行的,此前白宮首先宣布對幾十個國家大幅征收新關(guān)稅,然后又暫停了其中許多關(guān)稅。即便如此,仍有十分之六的受訪者表示,特朗普的政策增加了他們所在社區(qū)的生活成本。
周五,隨著小額免稅政策的結(jié)束,許多美國人可能會看到這些成本進一步上升。特朗普在周四的內(nèi)閣會議上表示:“這是一件非常重要的事情。” 他稱小額免稅政策是 “一個大騙局”,并補充說:“我們已經(jīng)結(jié)束了它,我們把它終結(jié)了。”
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