美國與烏克蘭之間的“礦產協(xié)議”終于塵埃落定，協(xié)議主要指向的就是烏戰(zhàn)后重建的巨大蛋糕，美方則通過協(xié)議取得了相應的優(yōu)先權。

烏克蘭戰(zhàn)后重建的“蛋糕”有多大？根據(jù)烏克蘭政府、世界銀行、歐盟及聯(lián)合國聯(lián)合發(fā)布的最新評估報告，烏克蘭戰(zhàn)后重建的總體規(guī)模預計約5,240億美元
，相當于烏克蘭2024年GDP的近3倍。

重建規(guī)模與資金需求

截至2024年底，烏克蘭因戰(zhàn)爭導致的直接經濟損失達
1,760億美元，其中住房（13%被毀）、交通（370億美元）、能源（680億美元）是重災區(qū)。

未來10年的重建與恢復需求，包括基礎設施修復、住房重建、能源系統(tǒng)升級等，
總成本預計達
5,240億美元，其中：住房840億美元（占16%）、交通780億美元（15%）、能源680億美元（13%）、工商業(yè)640億美元（12%）、農業(yè)550億美元（10%）。

核心重建領域與市場需求

重建的首要領域是基建與建材，主要需求是水泥鋼材、工程機械與設備。

水泥需求：預計總量1.8億至2.8億噸，其中住房重建占1億噸，交通修復（2.3萬公里公路、300座橋梁）占4,000萬噸；

鋼材需求：2025年預計增長30%，抗震鋼筋（8級標準）需求激增；

挖掘機、起重機等設備需求增長20%-30%，烏克蘭本土設備損毀率達70%，需進口填補；

瀝青再生劑（延長路面壽命8年）、模塊化校舍（72小時搭建）等高溢價產品受青睞。

第二大領域是能源與環(huán)保，主要是能源設施的修復，以及循環(huán)經濟等方面的需求。

如電網修復需更換40%設備，變壓器需求超5,000臺；生物質顆粒燃料（替代天然氣）、屋頂光伏支架（歐盟退稅17%）需求增長顯著；

再比如建筑垃圾分選線（歐盟要求70%材料回收）、油污吸附棉（第聶伯河治理）需求增長50%。

第三大領域是民生與公共服務，主要體現(xiàn)在醫(yī)療與教育、農業(yè)產業(yè)恢復等方面。

醫(yī)療和教育領域，移動手術方艙、模塊化校舍需求爆發(fā)，心理干預設備（VR創(chuàng)傷治療系統(tǒng)）采購量增長60%

而烏克蘭作為農業(yè)大國，農業(yè)恢復也迫在眉睫。智能滴灌系統(tǒng)（歐盟補貼50%）、谷物烘干塔（日處理100噸）等產品需求也大幅增長。

中國參與烏克蘭重建地緣政治問題

中國企業(yè)在建材、基建和能源等領域優(yōu)勢明顯，但參與烏克蘭戰(zhàn)后重建面臨重大的地緣政治問題。

美國財長貝森特表示：任何支持俄羅斯的國家或個人都不會從烏克蘭的重建中受益。

而特朗普在談及剛剛簽署的美烏礦產協(xié)議時表示：我們在該國（烏克蘭）將有美國代表，這有助于將“不法分子”擋在國外或至少是該地區(qū)之外。

顯然，美國旨在主導烏克蘭重建，而想讓誰從中受益，又不讓誰受益，已經不言而喻。