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2025年5月1日,美國總統特朗普在空軍一號的辦公桌上揮筆簽下一紙政令,北美汽車產業懸了兩個月的"關稅炸彈"終于被暫時拆除。
這份名為《關于調整汽車及零部件進口關稅的總統令》的文件,宣布對加拿大、墨西哥制造的汽車零部件豁免25%關稅,新政將于5月3日正式生效。
該"豁免清單"在解除加墨兩國汽車零部件25%關稅枷鎖的同時,卻為中國輪胎業布下新的迷局——當墨西哥制造的零部件享受零關稅直通美國時,那些借道墨西哥轉口的中國輪胎,或將遭遇更精準的"關稅狙擊"。
根據美國海關數據,2024年中國對墨西哥輪胎出口激增43%,達28億美元,其中約60%產品經貼標加工后轉口北美。這種"墨西哥一日游"的貿易模式,本是為規避美國對中國輪胎征收的復合關稅(反傾銷稅+反補貼稅+25%關稅,累計稅率超80%)。但新政明確規定,只有符合美墨加協定(USMCA)原產地規則(區域價值成分≥75%)的零部件才能享受豁免。
這意味著,單純依靠轉口貿易的中國輪胎,即便更換產地證明,仍可能因無法滿足價值成分要求,面臨更嚴格的審查。墨西哥海關已宣布將建立輪胎產品溯源系統,對中資貿易公司加征15%的轉口保證金。有業內人士測算,轉口模式的綜合成本優勢將從目前的35%銳減至8%,其存在價值正被政策利空逐步吞噬。
在轉口貿易遇冷之際,提前布局墨西哥本土化生產的企業正迎來戰略機遇期。中國輪胎雙雄——賽輪輪胎與中策橡膠興建墨西哥工廠,恰好踩中政策紅利窗口。
盡管本土化生產帶來曙光,中資企業仍面臨三重挑戰:首先,墨西哥勞動力成本以每年9%的速度攀升,產業配套成熟度較東南亞仍有差距;其次,美國商務部啟動的"間接原產地審查",對中資工廠的供應鏈透明度提出更高要求;再者,墨西哥本土輪胎品牌借助政策東風,正發起價格戰爭奪市場份額。
這場關稅博弈的漣漪正擴散至整個產業鏈。泰國橡膠出口商開始調整對墨出口比例,德國硫化設備制造商在墨西哥設立服務中心,甚至特斯拉得州工廠都開始評估采用中資輪胎的可行性。咨詢公司LMC Automotive預測,到2027年,墨西哥輪胎產能中將有38%來自中資企業,這個數字在2022年僅為11%。
當特朗普用關稅大棒重塑北美制造版圖時,中國輪胎企業正用"本土化2.0"戰略書寫新規則——不是簡單的產能轉移,而是技術標準、供應鏈體系、綠色認證的全維度突圍。
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