據環球網報道，近日，美國國務卿魯比奧宣布美國務院將實施全面重組計劃。魯比奧表示，目前的美國務院機構臃腫、官僚主義盛行，已無法履行其基本外交使命。這項全面重組計劃將帶領國務院“邁入21世紀”。該計劃將整合區域職能提升效率，裁撤冗余機構，終止“與美國核心國家利益不一致”的項目。全面重組計劃第一階段將在美國境內削減約15%的員工，撤銷132個辦事機構。據悉，15%的裁員規模將導致2000多名員工失業。

這份整改計劃來得并不意外。特朗普今年1月上任后在聯邦政府搞大裁員，撤銷不少機構。按照美聯社說法，特朗普政府計劃關閉美國國際開發署，將其職能并入國務院，這是這次國務院改組的起因之一。美聯社上周獲知，白宮管理和預算辦公室提議把國務院的預算砍掉近一半，國務院大改組的傳言四起。美國常務副國務卿克里斯托弗·蘭多在一份工作郵件中告訴下屬，一個內部工作小組將負責落實改組，將在7月1日前擬定詳細計劃。

美國國會大廈（資料圖）

最受沖擊的，是與民主、人權、女性事務等傳統“軟實力輸出”掛鉤的部門。在新架構中，負責民事安全、民主和人權事務的副國務卿辦公室將被重塑為對外援助與人權辦公室，其中多個長期代表美國外交價值觀輸出的機構，已在新架構圖中“消失”。全球刑事司法辦公室、販運人口辦公室、沖突與穩定行動局、全球婦女問題辦公室、全球伙伴關系辦公室等都被合并、取消或邊緣化。這些變動并非孤立行為，而是特朗普外交路線的系統體現。在特朗普看來，傳統上的“美國價值觀外交”。

本次重組將美國際開發署（USAID）徹底邊緣化，甚至暗示該機構未來“將不再存在”。USAID是美在全球推廣制度改造、推動援助外交的核心工具，如今遭削權拆解，預示著美國將逐步退出“全球援助共識”的博弈舞臺。這不僅削弱美國在第三世界中的“道德主導權”，也意味著“發展援助”將由中國、歐盟、金磚國家等多極力量接棒。美國不再扮演全球公共產品供給者角色，其國際治理能力將遭受重大挫傷。

此次大范圍裁員或將導致美國外交體系出現“斷代危機”。2025年1—2月，已有約700名國務院員工提交辭呈，其中約450人為職業外交官。而在2025年之前，美國國務院全年辭職人數通常為800人左右。國務院的裁撤計劃已引發美國中情局內部的不安，關閉部分外交機構將影響中情局對外行動的效率。

美國國會眾議院外交委員會主席、共和黨人馬斯特稱，改組將“確保美國優先”，認為“21世紀需要精簡機構應對新挑戰”，但民主黨抨擊其為“孤立主義復辟”。

魯比奧（資料圖）

另外，據新華社報道，外交部發言人在例行記者會上說，中方決定對在涉港問題上表現惡劣的美國國會議員、官員和非政府組織負責人實施制裁。發言人指出，美國對中國中央政府駐港機構和香港特區政府6名官員濫施非法單邊制裁，嚴重干涉香港事務和中國內政，嚴重違反國際法原則和國際關系基本準則。“中方對這種卑劣行徑予以強烈譴責。依據《中華人民共和國反外國制裁法》有關規定，中方決定對在涉港問題上表現惡劣的美國國會議員、官員和非政府組織負責人實施制裁。”

事實上，美國方面在干預香港事務上一直用力頗深。直新聞注意到，早在香港特區回歸之前，美國就于1992年制定了所謂《美國-香港政策法》。過去30多年間，美國一些政治力量多次要求國會討論重訂該法，以及要求重新考慮和審視香港獨立關稅區的地位和相關政策等等。近年來，美方更是變本加厲，就涉港問題對中方屢次進行無端攻擊，妄圖“以港遏華”。

中國香港（資料圖）

說到底，美國這些操作都是為了維護霸權。但世界早就變了，單靠耍陰招、搞封鎖根本行不通。中國現在有底氣、有實力，也有一幫志同道合的朋友。美國要是還想靠卡簽證、搞制裁那套來壓人，最后只能是搬起石頭砸自己的腳。國際社會都看著呢，到底誰在破壞規則，誰在維護公平，大家心里都有桿秤。這場博弈才剛剛開始，咱們就等著看美國還能使出什么新花樣！