姚華

健康旅游是衛生健康產業與旅游觀光業深度融合、綜合發展的新業態，是以維持和促進健康為目的，結合生態環境、健康休閑活動和健康生活方式的專項旅游形式。隨著健康中國建設的深入推進，健康旅游已成為滿足人民群眾多層次健康需求、推動經濟轉型升級的重要抓手，該產業正迎來政策紅利釋放與市場需求激增的雙重機遇。

▊▎一、政策驅動助力

為激勵和引導健康旅游產業蓬勃發展，深度發掘健康旅游消費市場的巨大潛力，國家層面出臺一系列政策，為發展健康旅游產業營造了有利的宏觀環境，構筑了“頂層設計-制度創新-監管保障”三位一體的制度體系，為健康旅游的發展指明了方向。

2016年1月《國家康養旅游示范基地標準》的正式出臺，標志著我國健康旅游新時代的正式開啟，為行業的規范化、標準化發展奠定了堅實基礎。2016年10月中共中央、國務院印發《“健康中國2030”規劃綱要》明確指出：“積極促進健康與養老、旅游、互聯網、健身休閑、食品融合，催生健康新產業、新業態、新模式。”2017年5月《關于促進健康旅游發展的指導意見》更具體指出“健康旅游是健康服務和旅游融合發展的新業態，發展健康旅游對擴內需、穩增長、促就業、惠民生、保健康，提升我國國際競爭力具有重要意義。”2024年1月《國務院辦公廳關于發展銀發經濟增進老年人福祉的意見》強調拓展旅游服務業態。2024年5月17日，黨中央首次以旅游發展為主題召開全國旅游發展大會。

在這些政策文件的發布中，國務院及文化和旅游部（原國家旅游局）占據了主導地位，其頻繁的政策輸出深刻反映了旅游與健康產業融合發展的時代需求與緊迫使命，進一步凸顯了促進兩大產業深度融合、協同發展的戰略重要性，預示著我國健康旅游產業將迎來前所未有的發展機遇期。

▊▎二、市場需求升溫

1.健康生活方式崛起推動健康旅游產業升級

隨著健康意識的提升，人們對健康問題的關注度日益上升，認識到健康生活方式對身心健康的積極影響，更加關注睡眠質量、身體減重、飲食健康、身體素質等，主動擁抱追求健康生活方式。這促使人們在出游決策和旅游過程中，更傾向于選擇健康的出游方式或活動，追求休閑放松、恢復療愈和身心健康的旅游體驗。

2.人口老齡化與養老需求助推健康旅游市場蓬勃發展

據國家統計局數據，2024年底，我國60歲及以上人口數量達3.10億（占總人口22.0%），65歲及以上人口為2.20億（占總人口15.6%），人口老齡化進一步加深，積極應對老齡化成為國家戰略問題。隨著老年群體的需求由物質生活轉向精神生活，更好地滿足老年人精神需求，是促進積極老齡化的關鍵之舉。而旅游作為五大幸福產業之首，“健康旅游+養老”為實現積極老齡化提供了更多選擇。

▊▎三、我國健康旅游產業發展現狀

按地理位置、經濟發展、康養旅游資源特色等要素，可以將我國健康旅游產業劃分為東部、東北、中部和西部四個地區。

東部地區健康產業基礎好，適合發展醫療與科技融合型健康旅游。東部區域的健康旅游產業體系較其他區域成熟，主要以醫療旅游、濱海度假旅游、溫泉療養旅游、中醫藥健康旅游等為特色。東部地區是國內醫療旅游資源的富集區，“北上廣深”等一線城市醫療水平領先；沿海城市眾多，擁有豐富的海洋資源，為健康旅游提供了海濱度假、海水浴、海釣等一系列特色服務；溫泉資源也相對豐富，為健康旅游增添了溫泉療養項目。

東北地區受地理位置和氣候條件的影響，擁有得天獨厚的冰雪資源和豐富的自然生態資源，依托這些資源，健康旅游產業主要以冰雪運動、體育康養、森林康養為特色。特別是黑龍江和吉林，擁有得天獨厚的冰雪資源，發展以滑雪、滑冰、雪地摩托等冰雪體育運動和休閑娛樂為主的健康旅游項目。

中部地區是我國自然旅游資源和文化旅游資源都比較豐富的區域，但健康旅游產業規模不大，產業優勢不明顯。目前該區域的健康旅游產業主要以休閑度假養生、森林康養、中醫文化養生、宗教文化康養為特色，適合發展文化與養生驅動型健康旅游。

西部地區擁有優質健康旅游資源，包括自然生態旅游資源和獨具特色的人文旅游資源，適合發展社區與養老服務整合型健康旅游和民族醫藥為依托的健康旅游。目前西部健康旅游產業主要以民族醫藥、森林康養、度假休閑等為代表。但由于開發、市場化不足，發展勢頭欠佳。

▊▎四、健康旅游發展建議

健康旅游已經成為我國健康管理熱點和旅游業發展趨勢，其發展空間巨大，經濟效益、健康效益和社會效益更為豐厚，它的產生及應用將給整個社會帶來深刻變革。在健康旅游的未來發展中，應重點關注以下幾點：

1.注重復合型專業化人才隊伍建設

健康旅游人才匱乏是制約產業發展的主要原因之一，需要政府、企業、高校等多方面的共同努力，為健康旅游產業發展注入人才力量。通過建立政府、企業、高校三方聯動的人才培養機制，形成產學研用緊密結合的人才培養體系；建設一批健康旅游實訓基地，為學生提供實踐機會，同時為企業輸送優秀人才；建立合理的薪酬體系，確保健康旅游人才的薪酬水平與其貢獻相匹配等舉措，推動健康旅游產業人才隊伍的持續發展和壯大。

2.加速資源向市場轉化

一是深度挖掘自身特色，打造獨樹一幟的特色健康旅游品牌。例如，新疆維吾爾族醫藥學、哈薩克族醫藥學是維吾爾族、哈薩克族人民在長期生產生活中形成的獨特醫藥體系，具有悠久的歷史和深厚的文化底蘊，可以挖掘其深厚文化及健康效應，融入健康旅游產品。二是加強市場調研和定位，把脈全年齡段康養旅游市場的不同需求和偏好，設計有針對性的健康旅游產品和體驗項目，如“銀發健康旅游專線”“Z時代健康旅游體驗”，并制定有針對性的市場推廣策略。三是創新營銷方式和渠道，采用多元化的手段進行宣傳和推廣。例如，可以利用短視頻、直播等新媒體形式，提高健康旅游產品及目的地的知名度和美譽度。

3.整合多主體產業鏈

鑒于目前健康旅游產業鏈支零破碎，制約產業的集群化發展，需大力發展健康旅游服務鏈和產業集群，打造以健康旅游所涉及的健康元素為核心的服務鏈和產業集群。一是加強科研成果轉化，積極引進和開發健康旅游相關技術，將五大健康元素融入旅游中，即環境健康元素、中醫/民族醫元素、食品健康元素、運動健康元素、心理健康元素。二是積極探索健康旅游與養老產業的深度融合，開發適老化的健康旅游產品，建設集養老、康復、休閑、旅居于一體的綜合性健康旅游社區型景區，為老年人提供專業的養老、康復服務和醫療護理。

4.打造“5G+AI”健康旅游示范區

擁抱人工智能（AI）與5G技術的浪潮，全面布局5G網絡，集成AI技術，如智能監控、數據平臺等，實現游客健康與旅游狀態實時監測與個性化服務。通過“5G+AI”的融合應用，如增強現實（AR）導覽、智能導航、健康預警等，提升旅游體驗。注重加強數據安全與隱私保護，確保游客信息的安全無憂，實現健康旅游產業的數字化轉型。